梁时德委员：

您提出的《关于支持中小微仓储物流企业发展的建议》（第20260069号）提案收悉。我单位高度重视，积极会同市自然资源局、市交通运输局、市市场监管局等有关单位认真办理，现将有关情况答复如下：

一、工作进展情况

（一）强化规划用地支撑，推动仓储集约高效发展

1.出台行动计划，强化规划引领。市政府印发《湛江市有效降低全社会物流成本行动计划（2026-2028年）》，强化三个“对接”。一是园区布局与产业基础对接。二是设施建设与产业平台对接。三是服务供给与产业需求对接。

2.规范用地标准，创新供地模式。严格按照《湛江市国土空间规划管理技术规定》的要求设置物流仓储用地指标，分类明确一、二、三类仓储用地容积率指标，严控配套设施用地和建筑占比，引导仓储园区集约化、标准化建设，从源头提升仓储设施建设品质，适配中小微企业经营需求。

（二）完善政策体系，缓解市场承压

1.抢抓政策红利，提速重点项目。一是全力争取冷链物流基础设施中央资金。二是统筹争取重大项目前期工作经费。三是积极争取地方政府专项债。

2.完善设施配套，降低物流成本。落实老旧营运货车报废更新政策，推广新能源冷链车、淘汰高排放燃油冷链车。加快推进港口型物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设，推动一批大型冷链设施项目建设，同步推进高铁、铁路专用线、通用机场及低空物流试点，构建多维高效物流体系。

（三）聚焦金融赋能，破解资金困境

1.健全融资对接，搭建银企桥梁。常态化举办融资对接会、政策宣讲会，搭建银企精准对接桥梁，指导银行建立“金融三员”机制，走向县域乡镇、田间地头，对小微企业经营主体进行政策宣传和融资辅导，推动小微企业融资服务从阶段性突破转向实质性见效。

2.创新金融产品，拓宽融资路径。组织金融机构下沉基层，充分依托走访所获取的一手详实资料，深入剖析小微企业的独特需求与经营特性，积极创新金融产品与服务模式，为小微企业量身定制金融服务方案。

3.发挥平台效能，强化信用支撑。建立小微企业融资协调工作机制，组建市县两级工作专班，依托“粤信服”平台扎实开展“千企万户大走访”，精准摸排企业融资需求，定向推送至各银行机构，搭建高效直达的融资对接桥梁，切实缓解融资难题。聚焦海洋牧场特色产业链，依托湛江“信易贷”平台搭建海洋产业上下游经营主体识别体系，设立上线海洋牧场专属融资服务专区。

（四）聚焦市场整治，营造公平环境

1.严查无证违规经营，净化仓储市场生态。常态化开展仓储物流行业无证无照经营专项整治，严厉打击违建仓库、无资质经营等违法行为。

2.遏制不正当竞争，保障小微主体权益。持续强化反不正当竞争监管，将严格对标省级行业规范监管引导行业合规化发展。

（五）谋划信息平台，促进供需对接

1.开展仓储资源摸底，建立行业基础台账。组织开展全市仓储物流企业调查，对仓储设施、仓储设备、货运车辆、物流从业人员等信息进行摸底。

2.依托政务数据，谋划平台建设。我市已印发《湛江市智慧口岸建设方案》，依托广东“单一窗口”建设的湛江智慧口岸数字化管理平台正加快推进，湛江航空物流公共信息平台同步谋划建设，为物流信息汇聚共享提供了平台支撑。

二、下一步工作计划

将持续聚焦中小微仓储物流企业痛点难点，全力推动行业提质增效。

（一）进一步规范产业用地保障制度。（略）

（二）持续推进物流基础设施网络建设。（略）

（三）持续完善普惠扶持体系。（略）

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

湛江市发展和改革局

                      2026年9月30日