根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）及《湛江市发展和改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》（湛发改重点[2019]489号）等文件的有关要求，为更好地开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众根本利益，现将“十四五”高州水库续建配套与现代化改造项目（吴川片区）的项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施、风险等级等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

1、项目名称：“十四五”高州水库续建配套与现代化改造项目

2、项目地点：吴川片区包括鉴西灌区、积美灌区、吴阳灌区

3、工程任务和规模：高州水库灌区工程任务是满足原设计118万亩农田的灌溉需要，保证沿线各市(县、区)及其乡镇的工业、生活用水，同时改善小东江的水环境，并兼顾发电、防洪等任务。“十四五”期间拟实施现代化改造的21条渠道。共涉及高州、化州、茂南、电白、吴川5个片区。其中吴川片区包括：

1)高岭总干渠：渠首起于高岭水轮泵站，止于板桥中学。全渠位于低矮丘陵区，采用梯形断面，基本为双边填方堤渠。高岭总干渠渠道设计流量8.25m³/s，设计灌溉面积7.55万亩，渠道全长15.09km，“十四五”期间实施现代化改造渠道2.0km，渠系建筑物3宗。

2)高岭东干渠：渠首起于高岭总干渠，渠道设计流量1.96m³/s，设计灌溉面积1.79 万亩，渠道全长0.48km，“十四五”期间实施现代化改造渠道0.48km，渠系建筑物3宗。

3)高岭西干渠：走向大致上由东北向西南，中后部偏东，基本呈蛇形。渠首起于高岭总干渠，止于七斗。全渠位于低矮丘陵区，采用梯形断面，大部分为双边填方堤渠，挖方堤渠边坡高度小。高岭西干渠渠道设计流量5.52m³/s，设计灌溉面积5.05万亩，渠道全长9.51km，“十四五”期间实施现代化改造渠道9.51km，渠系建筑物21宗。

4)积美总干渠：渠首起于积美进水闸，渠道走向大致上沿西南方向，较顺直。渠道设计流量4.38m³/s，设计灌溉面积4.06万亩，渠道全长0.47km，“十四五”期间实施现代化改造渠道0.47km。

5)积美新西干渠：走向大致沿西南方向，基本斜S形。渠首起于积美总干渠，止于沙尾。高岭西干渠渠道设计流量2.39m³/s，设计灌溉面积2.21万亩，渠道全长6.40km，“十四五”期间实施现代化改造渠道3.20km，渠系建筑物11宗。

6)大桥干渠：走向大致沿西南方向。渠首起于北乡干渠，终点为大桥干渠终点。大桥干渠渠道设计流量1.21m³/s，设计灌溉面积1.12万亩，渠道全长1.20km，“十四五”期间实施现代化改造渠道1.20km，渠系建筑物6宗。

7)五和干渠：走向大致由北向南，中部偏东。渠首起于五和进水闸，终点为林官涌，中间有贵文支渠汇入。五和干渠渠道设计流量1.43m³/s，设计灌溉面积1.32万亩，渠道全长7.31km，“十四五”期间实施现代化改造渠道7.21km，渠系建筑物23宗。

8)吴阳灌区东干渠：走向大致上由东北向西南。渠首起于东干渠进水闸，止于挖儿村。吴阳灌区东干渠渠道设计流量2.56m³/s，设计灌溉面积2.34万亩，渠道全长14.88km，“十四五”期间实施现代化改造渠道2.0km，渠系建筑物7宗。

4、工程布置及建筑物：本工程为高州水库灌区(设计灌溉面积118万亩)的一部分，高州水库灌区的等别为Ⅱ等，工程规模为大(2)型。本工程通过对现有渠道及渠系建筑物进行加固、改造，以达到节水和确保改造渠段合理安全运行的目的。吴川片区需加固改造渠道长26.07km，各类渠系建筑物共计72座。渠道及渠系建筑物级别为4、5级防洪标准均为10年一遇(吴阳新西干渠、吴阳东干渠无防洪标准)。本次续建配套与现代化改造工程，灌区基本按原渠线布置，不作较大的改动，局部过于弯曲的渠段，能截弯取顺的则截弯取顺。建筑物基本按原站址布置，不作较大的改动；对不满足使用和安全要求的建筑物进行维修、重建，并根据实际情况适当新建部分建筑物。

5、用地情况：本次工程永久占地主要包括渠道、渠系建筑物等占地，均属原水利设施用地范围内进行，不涉及新增永久占地。工程涉及临时用地主要包括施工营造布置区、施工临时道路、土料场、弃渣场及临时堆料场等。不涉及人口搬迁安置及生产安置等问题。

6、项目投资及工期：本工程总投资63001.41万元，其中吴川市工程总投资11383.16万元，吴川片区施工工期约为2年。

二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素、风险等级

初步识别主要风险因素：1、青苗补偿范围、程序、标准和方案，2、资金筹措和保障，3、生态环境影响，4、文明施工和质量管理，5、运营管理和安全影响，6、社会稳定风险管理体系，7、群众异议和诉求的影响

初步确定风险等级：“十四五”高州水库续建配套与现代化改造项目（吴川部分）在风险防范、化解措施后，属低风险项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

公示时间：2022年3月25日—2022年3月31日止，共7天。　　

五、联系方式

评估单位名称：京延工程咨询有限公司

联系地址：湛江市赤坎区广田路18号孵化器大楼512室

联系人：周工

电话：13926438030

电子邮箱：jingyan2018gd@163.com

京延工程咨询有限公司

2022年3月25日