湛江市人民政府办公室2024年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定,现公布湛江市人民政府办公室2024年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在湛江市人民政府门户网站(www.zhanjiang.gov.cn)下载。
一、总体情况
2024年,湛江市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委、市政府中心工作,紧紧锚定高质量发展首要任务,聚焦健全政务公开工作制度,深化重点领域信息公开,加大政策宣传解读力度,高质量办理网民留言,规范办理政府信息公开申请,持续推进历史公报数字化工作,全面加强政府网站与政务新媒体监督管理,按时保质完成年度各项工作任务,以更高质量的政务公开工作助力全市经济社会高质量发展。
(一)主动公开方面。一是深化行政规章、规范性文件集中公开。依托政府网站信息公开平台进一步完善市政府行政规章库建设,高质量发布全市现行有效政府规章正式版本11份,及时做好规章动态更新。建成市政府行政规范性文件库,完整收录现行有效的市政府行政规范性文件,标注明确行政规范性文件的名称、文号、发布机构、索引号、主题分类、成文及发布日期、有效性等要素,提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性,方便公众查询使用。二是加强政策文件解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则,要求各级政府和有关部门把政策解读与政策制订放到同等重要的位置,推动《湛江市政府系统政策解读工作细则》落地见效,健全政策解读“三同步”工作机制,做到政府文件应解读尽解读,2024年共发布重要政策解读材料37件。进一步提升文件解读材料质量,突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等,精准传递政策意图,重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容,提高解读针对性。三是加强政务公开服务群众能力。持续完善市档案馆大厅“湛江政务公开信息”查询专区建设,专区线下查阅区收录各级政府公报、湛江年鉴、统计数据、政府工作报告解读及政府有关部门文件,提供市政府规章、市政府行政规范性文件、部门行政规范性文件、县(市、区)行政规范性文件等线上查询入口,为群众查询政务公开信息提供便利。四是加强优化营商环境领域信息公开。加强全市各级政府网站优化营商环境政策集成内容保障,充分发挥“粤企政策通”“粤商通”等政策服务平台作用,加大涉企政策的分类公开和精准推送力度,促进稳就业和消费恢复,为各类市场主体规范健康发展营造公开透明的市场环境。强化惠企政策供给信息公开,加大餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业纾困帮扶政策的公开力度,促进稳就业和消费恢复。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境,助力全市经济社会健康发展。五是加强新闻发布工作。围绕重要会议、重大政策、重要部署、重要活动等主题,选取社会关注度高、与经济民生密切相关的重大行政决策和政府规范性文件出台、重大会议和活动举办、重点项目建设和专项规划编制、重要创新举措和重大工作成效等作为新闻发布内容组织召开新闻发布会,2024年共举办新闻发布会5场,其中《湛江市能源和绿色低碳转型发展》专题新闻发布会同时在线观看人数高达30万人次。
(二)依申请公开方面。持续提升政府信息公开申请办理工作规范化程度。按照《政府信息公开条例》要求,依法依规、实事求是做好依申请公开工作,进一步完善申请办理工作内部制度,规范统一答复文书格式,切实提升全市政府信息公开申请办理工作规范化水平和办理质量。实现政府信息公开申请全市登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理,积极推动平台使用向镇(乡、街道)级基层政府延伸,并主动发现和收集工作中存在的共性问题、疑难问题,了解群众普遍关心的政府信息,着力拓宽政府信息公开工作覆盖面。
2024年,市政府办公室共办理政府信息公开申请103件,均保持100%的答复率和答复及时率,未发生因答复不及时导致的行政复议和行政诉讼情况。
(三)平台建设方面。全市共有政府门户网站52个、共有登记在运行的政务新媒体163个。一是严格落实网络意识形态工作责任制。持续做好政府网站与政务新媒体安全防护和日常巡检、监测工作,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。切实做好每季度的全市政府网站与政务新媒体抽查通报工作,市政府办公室会同市政务服务和数据管理局对全市政府网站和政务新媒体进行动态全面检查通报,对照最新检查指标整改优化,达到以评促改、以评促建的效果,目前已逐渐形成“每季度全面抽查”“每月大检查”“每日小检查”的工作常态,2024年已印发全市政府网站和政务新媒体检查通报4次。二是加强政务公开平台规范化建设。目前,全市政府网站已全面支持互联网协议第6版,全市政府网站与政务新媒体均纳入全国政府网站、政务新媒体监测平台,全面动态实时检测,发现问题立即在线通知整改。三是落实信息发布主体责任,建立完善全市政府网站和政务新媒体网络信息安全制度和信息发布“三审三校”制度,严格执行政府信息公开保密审查,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。强化政务公开平台内容运维工作,要求每个政府网站、政务新媒体必须专人负责,建立完善网络信息安全制度和信息发布审核制度,加强内容运维工作人员学习培训,杜绝“僵尸账号”“雷人雷语”“开而不管”等现象,确保网络意识形态和网络信息安全。
2024年,市政府网站发布信息23887篇,湛江政府网微信公众号发布信息1400篇,总点击量数超过210万次;办理网民留言300多条,涉及网友反映的欠薪、非法养殖、占道经营等问题均得到有效处理或合理答复;发布市政府常务会议信息17次,新闻发布会信息5次。
(四)监督保障方面。一是强化政务公开培训指导,举办2024年政府网站与政务新媒体和政务公开业务培训交流会,以加强工作指导和业务培训为抓手,强化对基层政务公开一线人员的业务专项指导,全面提升我市基层政务公开工作水平。二是持续将政务公开工作纳入绩效考核重要指标内容,加强对各地、各部门政务公开日常工作的考评督促,着力查不足、补短板、促提升,以政务公开工作考评推动各单位有针对性地提高政务公开工作质量。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进措施
(一)存在不足:
对基层政务公开工作的指导有待进一步加强,政务服务效能有待进一步提高,政府网站和政务新媒体运维管理有待进一步规范。
(二)下一步改进措施:
一是加大对基层政务公开工作的指导、监管力度,落实好年度政务公开重点工作任务,持续加强网民留言办理、政府信息公开申请办理等业务工作指导,推进历史公报数字化工作,健全完善政府网站和政务新媒体管理、政务信息发布审核等工作机制,进一步优化政务公开考评的方式方法,确保政务公开各项工作落实到位。
二是以政务公开促进政务服务提质增效,围绕“高效办成一件事”,以优化用户体验为导向推动政务服务事项集成式、一站式公开,让企业和群众事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,实现政策直达基层、直达企业、直达群众。完善广东政务服务网湛江节点和“粤省事”平台建设,做到政务服务事项在行业主管部门政务新媒体上统一收集办理,真正实现用户统一、数据同源、业务协同、服务同根、一次认证、一网通办,政务数据互联共享,让信息多跑路、群众少跑腿。
三是压实政府网站和政务新媒体运维管理监管责任,要求各级政府和有关单位按照“谁开设、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则,扎实做好政府网站和政务新媒体各项工作,严格落实网络意识形态工作责任制,建立健全网络信息安全制度和信息发布“三审三校”制度,严格执行政府信息公开保密审查,完善政府网站和政务新媒体安全防护和日常巡检、监测工作机制,依托全国政府网站信息报送系统对本地区、本部门政府网站进行动态监控,及时发现问题、解决问题,切实提高网站管理和建设水平。
六、其他需要报告的事项
收取信息处理费的情况:本年度无发出收费通知事项,无收取信息处理费用情况。