部分群众符合落户市区或城镇的条件,但是没有落户地址,为了解决这个问题,我们在湛江市中心城区和城镇,以派出所为单位,设立社区公共户口。符合入户条件无法在实际居住地址落户的迁入人员,可以在社区公共户口上落户;落户社区公共户口的,需要签订公共户口落户约定书。落户人拥有合法固定住所并实际居住后,应及时将户口迁(移)出。入户社区公共户口与其他户口没有区别。