图读湛江：为什么要全面清理整治无证幼儿园？

　　张子英：学前教育是基础教育的重要组成部分，幼儿园是学前教育的最主要场所,幼儿园的质量、安全关系到千家万户，关系到老百姓的切身利益。所以，加强对幼儿园的管理，加强对无证幼儿园的清理是非常的重要。

　　目前，湛江无证幼儿园情况比较突出，还是存在比较多的无证幼儿园在经营。大家都知道，无证幼儿园主要是民办，主要是通过改造民居来办幼儿园。这种幼儿园存在三方面问题：一是硬件设施不符合规范，存在很多安全的隐患，包括消防、食品、卫生、校舍、交通安全隐患。第二方面问题是保教质量无法保障。无证幼儿园的教学理念、管理措施都是按照小学模式，提前“小学化”，提前教拼音、数学、写字，无形中对学龄前儿童造成身心的影响。同时，这些老师都是临时凑拼过来，没有经过规范的教育和培训，所以，教学质量不高。第三个问题是因为无证，所以监管无法到位，隐患无法及时消除，包括儿童造成人身安全的隐患、食品安全的隐患等等，所以，清理无证幼儿园显得非常的必要和重要。针对这种状况，市委、市政府高度重视，尤其是刘书记、王市长都作了重要的批示，现在，主管部门和县（市、区）都按照市的部署，抓紧清理整治无证幼儿园，给老百姓一个安全、健康、和谐、有序的幼儿园。

　　湛江晚报：整改后如何规范办园行为，提高幼儿园保教质量？

　　市教育局：提高幼儿园的保教水平，关键要规范办园行为，防止和纠正幼儿园出现“小学化”倾向。今后，我们要着力做好以下三个方面：

　　一是树立科学保教理念。要切实贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，将正确的教育理念应用到幼儿园教育教学工作中。

　　二是提高教职工的水平。重视幼儿园教师队伍建设，有针对性、有重点地开展幼儿园园长、教师、保育员培训，提高幼儿园教职工专业水平和能力，切实提高保教质量。

　　三是形成广泛社会共识。每年5月定期开展全国学前教育宣传月活动，通过报纸、电视、网络等各种媒体和幼儿园的各种园地，加大宣传力度，使正确的学前教育理念和方法成为一种广泛的社会共识。

　　湛江日报：民办幼儿园的基本条件是什么？

　　市教育局：举办民办幼儿园的基本条件：一是要具备安全、标准的园舍和齐全的设备设施。园舍要独立，园舍建筑坚固、安全，周围环境无污染、无噪声。幼儿园应设置睡室、盥洗室、儿童厕所、办公用房和厨房，按照国家相关政策配备设备设施；二是要按照规定配齐符合条件的教职工。幼儿园每位教职工要持证上岗，每班配备两名教师1名保育员，传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作；三是要同时具备4个证件。幼儿园必须具备餐饮服务许可证(食品药品监督部门)、消防检查记录（消防大队）、托儿机构卫生评估报告（保健院）、广东省民办学校办学许可证(区教育部门)。

　　目前，学前教育实行“以县为主”的管理体制，举办民办幼儿园审批权限在县级教育部门。欢迎社会各界热心人士和团体，依照《中华人民共和国民办教育促进法》及相关规定到我市举办民办幼儿园，促进我市学前教育事业的健康发展。具体事项可以向各县(市、区)教育局教育股咨询。

　　湛江电台：今后怎样加强对无证办园的监管？

　　市教育局：省教育厅等6部门《关于开展清理整治无证学前教育机构工作的通知》(粤教基函〔2013〕117号)明确要求,各级政府和各有关部门要按照职责分工，加强沟通与协调，做好幼儿园日常业务的指导和管理工作。为防止无证幼儿园反复，今后我区将着力从三个方面建立长效管理机制：

　　一是建立政府牵头、部门联动机制。县级人民政府是学前教育的管理主体。在每个学期开学前，我市将由政府牵头，组织有关部门开展联合检查和联合执法专项活动，对民办幼儿园的办园情况进行逐一排查，尤其注意排查安全隐患，坚决取缔无证幼儿园。

　　二是建立教育部门常规监管机制。各县（市、区）教育局通过常规检查和年检，及时公开民办幼儿园的基本信息，设立举报电话，鼓励社区群众主动监督无证幼儿园，加强对民办幼儿园的监管。

　　三是建立街道办和社区属地管理机制。街道办和社区要将幼儿园纳入日常管理，一旦发现辖区内出现举办无证幼儿园要及时报告县（市、区）教育局，县（市、区）教育局将联合有关部门及时对无证幼儿园进行处置，防止新一轮无证幼儿园的产生。