香港大公报记者：我市教育创强工程的目标规划如何？

　　陈云：我市教育创强目标规划是从今年起用四年(2012年-2015年)时间把湛江创建成为教育强市，届时全市85%以上的镇成为教育强镇。各年度教育强县(市、区)、强镇目标规划如下:

　　2012年：申报验收达标教育强区2个，强镇(街)18个以上。全市教育强镇(街)20%以上；

　　2013年：申报验收达标教育强县(市、区) 3个，强镇(街)30个以上。全市教育强镇(街)50%以上；

　　2014年：申报验收达标教育强县(市、区) 2个，强镇(街)20个以上。全市教育强镇(街)78%以上；

　　2015年：申报验收达标教育强县(市、区)3个，强镇(街)12个以上。全市教育强镇(街)85%以上。

　　湛江电视台记者：我市将会如何推进义务教育学校布局调整工作？

　　陈云：最近，国务院办公厅印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，我市在教育创强工作中，对农村义务教育学校的布局调整是严格按照《意见》的精神来贯彻执行的。

　　随着进城务工人员随迁子女逐年增加、农村人口出生率持续降低，农村学龄人口不断下降，农村大量出现“麻雀学校”、“空壳学校”。据统计，我市小学规模在150人以下的校数有839所，占全市40.85%，在校生80610人，仅占全市11.83%。这类学校绝大多数为农村小学，规模还在进一步萎缩。这些学校的状况呈现以下几种状况：一是师资力量薄弱。学科教师不配套，几乎没有优秀骨干教师；二是生源逐年减少；三是办学条件差，学校规模小，经费有限，正常运转难以维持，无法进行校园建设和设备添置。为改善办学条件，优化教师队伍配置，提高办学质量和效益，我市农村义务教育学校必须根据发展趋势予以调整。

　　我市制定了规范农村义务教育学校布局调整的基本要求：一是以县为主、多方联动；二是均衡发展、注重效益；三是立足现实、着眼未来；四是以人为本、为民便民。工作策略是：规划先行，学区改革，先建后撤，水到渠成。

　　义务教育学校布局调整，侧重于以“总校十校区”的过渡方法加速推进。要实现教育教学资源共享、高度联动运作；小学校区“撤高留低”工作要稳妥、扎实而快速推进。对学校撤并工作，一定要做细致的群众工作和妥善的安置工作，一是乡镇党委、政府要发动村委会和群众支持布局调整，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。多数学生家长反对或听证会多数代表反对，学校撤并后学生上学交通安全得不到保障，撤并后学校住宿和就餐条件不能满足需要，以及撤并后将造成学校超大规模或“大班额”问题突出的，均不得强行撤并现有学校或教学点。二是要加快保留完小的学生食宿设施建设，配备和培训生活教师，解决好安全交通问题；三是做好撤并学校的教育用地资源整合和保护。