黄戈:各位领导、新闻媒体的记者朋友们，

　　下午好！为及时向社会公布全市“三旧”改造工作推进情况，湛江市政府在这里召开新闻发布会。出席今天新闻发布会的领导有：

　　市政府副市长罗锡平先生；

　　市政府秘书长、新闻发言人黄杰先生；

　　市住房和城乡建设局局长罗滇南先生；

　　市国土资源局副局长梁景良先生；

　　市城市规划局副局长李枝坚先生；

　　市住房和城乡建设局副调研员、“三旧”办副主任牛水炎先生

　　新闻媒体有：

　　湛江市各主要媒体，中央、省驻湛主要媒体。

　　感谢各位记者朋友参加这次新闻发布会，我是市委宣传部副部长、这次新闻发布会主持人黄戈。今天新闻发布会有二项议程：一是市政府秘书长、新闻发言人黄杰通报我市“三旧”改造工作推进情况；二是回答记者提问。

　　现在进行第一项，请市政府黄杰秘书长通报我市“三旧”改造工作推进情况。大家欢迎！

　　黄杰：各位新闻媒体朋友，大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面，我就全市“三旧”改造工作作一简要通报。

　　一、基本情况.自2009年9月我市实施“三旧”改造以来，我们坚持“三旧”改造与民生工程建设相结合，与完善城市基础设施相结合，重点谋划了一批市政基础设施建设项目，全市“三旧”改造工作取得明显成效。目前，已完成“三旧”改造项目107个、7249.6亩，完成投资93.7亿元，节地率53.85%，增加就业3.72万人，实现产值22.3亿元；批准“三旧”项目改造方案38个，面积约5555亩，总投资约175亿元；通过单元规划评审43个，规划用地面积7716亩，其中配建公租房项目22个，建设公租房2861套、16万平方米。

　　二、主要做法.我市把“三旧”改造作为一项利民惠民的民心工程来抓，坚持做到“五个到位”。

　　一是思想认识到位。市委、市政府高度重视“三旧”改造工作，市委、市政府主要领导多次专题研究、现场调研“三旧”改造工作，市政府把“三旧”改造工作列为市重点督办项目，明确“三旧”改造领导机制、责任机制和绩效考核机制，对考核结果排名前3位的县（市、区）给予表彰，对排名后2位且低于70分的予以通报批评，并将考核情况在《湛江日报》等媒体公布。

　　二是政策指导到位。先后出台《关于湛江市“三旧”改造的实施意见》、《2010年湛江市“三旧”改造工作绩效考核办法》、《湛江市市区“三旧”改造项目申报指南》、《湛江市区“三旧”改造项目开发强度核准细则》、《湛江市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的通知》（湛府函[2012]338号）等一系列配套政策文件，正确引导，规范推进，积极推广“政府出政策、所有者(使用者)出土地、投资商出资金”的改造模式，坚持“谁投资谁收益”的改造原则，充分激发社会各界参与“三旧”改造的活力和动力。

　　三是规划指引到位。2010年3月17日，我市完成“三旧”改造专项规划编制工作，是全省首个完成“三旧”改造规划编制并送省备案的地级市，按时完成全市“三旧”改造土地标图建库工作并上报省国土资源厅核校。根据规划，市区“三旧”改造以城市行政中心、商务中心建设为契机，合理布局赤坎—霞山片区之间的空地，重点强化城市公共服务设施建设；调整优化用地结构，促进霞山区、开发区内工业用地和零星工业用地的功能转化；优化整合规模过小分散零乱的住宅区，实施旧城区、“城中村”集中成片综合改造，重点完善公共服务设施和市政设施配套。

　　四是示范带动到位。坚持典型引路，以点带面，重点突破。在规范管理、大胆尝试基础上，结合实际，先行先试，初步探索出富有特色和操作性强的改造模式。第一，由社会资金单独投资参加改造，政府给予支持配合。如幸福花园等项目。第二，政府回收、储备土地，通过拍卖转让土地实施改造。如啤酒厂旧厂区改造等项目。第三，由政府独立投资改造。如赤坎区步行街等项目。第四，政府抓点示范，推动面上改造。如赤坎区文保北村、霞山区渔人码头等改造项目。第五，房地产开发捆绑建设保障性住房，根据拍卖公告，土地竞得者无偿建设一批公共租赁住房。如原油脂化学工业公司。第六，通过“三旧”改造增加城市基础设施建设投入，带旺房地产开发。如廉江市武装部改造工程。

　　五是宣传发动到位。充分利用各种新闻媒体大力宣传“三旧”改造目的、意义、政策和措施，让广大群众理解、支持和参与“三旧”改造工作，变“要我改”为“我要改”，从而做主体、当主人、唱主角。实施“三旧”改造以来，全市共发出政策宣传文件10万多份，“三旧”改造工作深入人心，形成了政府重视、社会参与、群众拥护的良好氛围。

　　三、下步计划,推进“三旧”改造，是贯彻市委十届三次全会精神，凝神聚气做大做强主导产业，苦干实干开创湛江“五年崛起”，为建设幸福湛江奠定坚实基础的具体措施。我们将抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，求真务实，全力推进“三旧”改造工作再上新台阶，再创新业绩。

　　一是坚持统筹协调，规划报建一批项目。加快“三旧”改造项目改造方案和单元规划编制评审和报批工作，积极组织编制一批“三旧”改造项目，评审一批重点项目单元规划，加快完善历史用地手续申报。

　　二是坚持市场运作，动工建设一批项目。全面启动和实施“三旧”改造项目，加快策划连片大项目改造，积极策划旧城镇、旧厂房、旧村庄连片改造。

　　三是坚持跟踪落实，竣工投产一批项目。加强对改造项目的指导、协调、跟踪、督办工作，协调“三旧”改造项目建成一批，见效一批。

　　各位新闻媒体朋友，推进“三旧”改造，功在当代，利在千秋，希望大家继续关注和支持我市“三旧”改造工作，进行广泛深入的宣传报道，促使我们更好地落实“三旧”改造政策，更好地推进“三旧”改造工作，更好地惠及广大人民群众。

　　谢谢大家！