13日下午，王中丙市长主持召开市政府第79次常务会议，听取我市强台风“彩虹”灾后救灾复产情况汇报，研究救灾应急资金使用原则和安排方案等。

　　会议听取了我市强台风“彩虹”灾后救灾复产情况汇报。10月4日，今年第22号强台风“彩虹”正面袭击我市，造成惨重损失。市委、市政府第一时间成立灾后救灾复产指挥部，下设16个专责小组统筹开展工作。指挥部成立以来，高强度工作，高效率运转，切实做到了人员到位、责任到位、信息收集和传达到位，真正发挥了救灾复产首脑机关作用，确保救灾复产工作有力、有序、有效推进。经核查，截至13日，强台风“彩虹”造成全市经济总损失达256.474亿元，全市倒塌房屋1831户，严重损坏房屋3279户、8120间。目前，南方电网抗“彩虹”台风抢修复电工作全面完成，湛江地区180.88万停电用户全部恢复供电；市区供水恢复到正常生产状态；通信运营商全部恢复通信；市政道路保持畅通，积水点已清理完毕，生活垃圾处理设施正常运作，市区95%的道路恢复亮灯；全市受损的63个路口信号灯全面修复，主城区交通秩序恢复台风前水平；全市国省县乡道已于5日早上全面恢复畅通，湛江机场所有航线全部恢复开通，铁路运输生产全部恢复正常，湛江港30万吨级航道和7万吨级航道恢复通航；宝钢湛江钢铁基地铁钢系列已以最快速度恢复试生产；受灾停产的416家企业，已有206家复产，复产率50%；全市98.8%油站恢复供油；市场生活必需品价格趋于平稳。

　　王中丙指出，到目前为止，湛江取得了战胜强台风“彩虹”的重大胜利。我们在防风除险阶段科学防御、众志成城。在恢复秩序阶段更是屡创奇迹。10月4日的湛江处于断水断电断通信的状态，但灾后第一天湛江已基本恢复交通秩序，第二天基本恢复供水，第三天基本恢复供电，第四天通信基本正常，第五天基本恢复城市生活秩序。目前，已转入灾后重建阶段，主要有三个方面任务：重建家园、恢复生产、再现美丽。王中丙要求，在当前阶段，全市各级政府必须做到四点：一是以保障人民群众基本生活为重点，想尽办法解决群众的困难，帮助受灾群众尽快渡过难关。二是充分发挥市场和政府“两只手”作用，迅速恢复生产秩序，把企业损失降到最低。发挥市场作用，希望企业依靠各种资源尽快自救；发挥政府作用，运用政策、资金等手段帮助企业尽快复产；制订湛江市帮助企业救灾责任分工表，明确市直有关部门分工负责，帮助受灾企业开展救灾复产工作。三是严格督促确保工程建设质量，以高标准进行重建，切实提高城市防灾减灾水平。四是发扬创新精神，充分研究政策，用好政策，争分夺秒，全力以赴，重建家园。

　　为保证抢险救灾和灾后恢复重建工作的顺利开展，合理使用救灾应急资金，充分发挥资金使用效率，会议审议并原则通过强台风“彩虹”救灾应急资金使用原则和安排方案。会议明确，救灾应急资金使用要坚持效率与质量兼顾，恢复与提升结合，以重灾区为主、兼顾全市这三大原则；救灾资金主要安排用于灾后城市基础设施的恢复和升级改造、灾后市政交通设施的恢复工程、城市防洪应急提升工程、民生应急保障项目。

　　为积极稳妥、沉着应对台风灾害的袭击，进一步完善我市防灾减灾体系，全面提升应急抢险能力，科学有序地进行抢险救灾指挥，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，会议审议并原则通过《湛江市“三防”应急抢险指挥机制》。

　　会议还研究了其他事项。 （政 信）