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湛江市2012年至2013年教育附加和教育创强资金进行专项审计调查结果的公告

时间:2014-10-31 11:14:28 来源:本网
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湛江市2012年至2013年教育附加和

教育创强资金专项审计

调查结果的公告

20141031

 

根据《中华人民共和国审计法》有关规定,湛江市审计局于201456523,对湛江市2012年至2013年教育附加资金(教育费附加、地方教育附加)和教育创强资金管理、使用情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下:

一、审计结果

1.湛江市本级教育附加收支规模。

湛江市市级2012年、2013年教育附加收入合计46724万元,支出合计42413.39,资金主要用于:学校征地1000万元,占两年总支出的2.36%;校舍建设16938万元,占两年总支出的39.94%;配备仪器设备6230.60万元,占两年总支出的14.69%;新增学位补助3523.67万元,占两年总支出的8.31%;招收初中往届生、高考落选生补助5180.57万元,占两年总支出的12.21%;师资培训713万元,占两年总支出的1.68 %;学校归还贷款2663.70万元,占两年总支出的6.28%;教育创强4388万元,占两年总支出的10.35%;其他1775.85万元,占两年总支出的4.19%

2.市直单位教育附加收支结余情况

2012年至2013年,市财政安排给市直单位的教育附加资金合计17618.29万元,地方教育附加合计5075.10万元。截止20131231,已经支出12686.32万元,结余4931.97万元,结余资金存放于财政部门4909.21万元,存放于项目单位22.76万元。

3.教育附加投入的工程建设项目进度情况

2012年、2013年市直投入的教育附加资金涉及的工程建设项目共31项,涉及11个单位,计划总投资71561.23万元,截止20131231,实际到位资金29821.14万元,资金到位率41.67%,累计完成投资额21297.98万元,占计划投资额的29.76%,资金累计支出20690.33万元,占到位资金69.38%

4.教育创强资金收支结余情况

2012年至2013年,省、市财政安排给各县(市、区)的教育创强资金合计25981万元,其中:省级财政安排15221万元,市级财政安排10760万元。截止20131231,上述资金已全部下达给各县(市、区)。

二、审计调查评价

市政府重视当地教育事业的发展,多渠道筹集资金逐步改善当地办学条件。在教育专项资金管理、使用方面,财政、教育部门采取了不定期检查等监管措施,加强教育专项资金监督管理。

(一)项目管理方面                                     

审计调查结果表明,市财政、教育部门及湛江卫生学校、湛江机电学校、湛江中医学校、湛江市爱周职业技术学校、湛江市特殊教育学校等单位为了加强工程建设项目管理,较好地执行工程建设程序,实行招投标、监理制、项目法人制,工程项目档案资料比较齐全。但也存在未及时办理工程结算等问题。

(二)资金管理和使用方面

审计调查结果表明,市政府及有关部门单位认真执行教育费附加和地方教育附加有关政策、资金安排使用的程序符合规定、资金核算比较规范、做到专账核算、专款专用,实行国库集中支付,资金拨付按规定程序办理,资金拨付比较及时,从申请到拨付一般在10天左右。但也存在个别单位、个别项目资金闲置的问题。

(三)项目绩效方面

审计调查结果表明,2012年和2013年教育附加资金投入所涉及的工程建设项目31项,截止2013年底应完工的项目合计:27项,已完工19项,占应完工项目的70.37%,未完工项目8项,占应完工项目的29.63%,其中延期较长的项目6个。

三、审计意见和建议

针对审计发现的问题,提出了加快工程建设进度、合理运用闲置资金、及时办理竣工结算手续等意见;并就加强资金管理、提高资金使用效率等方面提出了合理化建议。

湛江市审计局

20141031

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