一、部门基本情况

　　（一）部门机构设置、职能及主要工作

　　市委组织部设14个科室（办公室、调研室、组织一科、组织二科、干部一科、干部二科、干部三科、干部四科、干部五科、干部培训科、干部监督科、干部信息科、人才科、电教中心），市委派驻机构1个（两新组织党工委），3个专项工作机构（远程办、人才办、基层办）。

　　市委组织部主要职能是

　　1、研究和指导全市党组织建设；协调、指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作。

　　2、考察县（市、区）和市直各部门以及其他列入市委管理的领导班子；办理市管干部的任免、工资、待遇、退（离）休审批手续；负责乡镇和市直科级干部的备案审查和宏观管理工作，承办相关干部的调配、交流、安置事宜。

　　3、制订干部队伍建设的政策；综合管理培养年轻干部、后备干部、女干部、党外干部和少数民族干部工作。

　　4、宏观指导党的组织制度和干部人事制度的改革；制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、制度。

　　5、检查、督促组织和干部工作，向市委反映重要情况、提出建议、监督科以上干部和干部选拔任用。

　　6、制订干部教育工作的政策、规划；协调、指导、检查各县（市、区）和市直单位的干部培训工作，组织市管干部和一定层次干部的培训。

　　7、检查、指导、协调知识分子工作；选拔管理市管优秀专家和拔尖人才，选派和管理科技副县（市）长。

　　8、宏观管理退（离）休干部工作；制订或参与制订退（离）休干部工作的政策。

　　9、负责省、市党代表和省委、市委要求党代表参加的有关会议及活动的组织工作；负责我市出席全国、省党代表大会选举以及市党代表大会的相关组织工作；负责指导基层党代表大会的选举工作及市党代表大会选举、增补的资格罢免工作，负责受理党代表提出的提案、提议、询问、质询，收集意见、建议，提出办理意见，并对有关部门办理情况进行督查；做好市党代表联络服务工作。

　　10、承办市委和省委组织部交办的其他事项。

　　11、负责全市两新组织工作。

　　（二）人员构成情况

　　市委组织部总编制53名。其中：行政编制47名，行政工勤编制6名。市委组织部2017年财政供养人数68人。其中：在职54人，离退休14人。

　　（三）预算年度的主要工作任务

　　1、明确思想建党的根本地位，切实强化党员干部理论武装和专业化能力

　　深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，把十八届六中全会、省第十二次党代会、市第十一次党代会精神列为党校主体班次的必修课、各级领导干部专题培训的重要内容，及时筹划组织好党的十九大精神专题学习培训。开展大规模教育培训干部工作，分层次抓好换届后新任领导班子成员的培训。重点围绕海洋经济发展、供给侧结构性改革、新型工业化建设、新型城镇化建设、城市扩容提质等专题，有计划地对各级领导干部进行专业知识培训。突出精准发力，结合干部构成特点和中心工作任务，开展“菜单式”培训，增强培训的针对性和实效性，促进干部知识能力转型升级。

　　2、突出常态化要求，持续深入推进“两学一做”学习教育

　　以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际抓好落实，促进“两学一做”常态化制度化。强化分类指导，根据不同领域、不同行业党员的特点，加强组织指导，务求取得实效。要坚持学用结合、知行合一，注重在学习教育中解决实际问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。适时召开学习教育推进会和经验交流会，加强对各地各单位开展学习教育情况的检查督导。

　　3、坚持树导向、激活力，从严选好用好管好干部

　　加强集中换届后县镇领导班子的跟踪管理，采取专题调研等方式，对换届后县镇领导班子运行状况、群众公认度、班子成员进入工作角色、工作成效等情况进行跟踪了解，确保换届后县镇领导班子有激情、在状态、敢担当、善作为。健全经常性、近距离接触干部制度，研究制定近距离接触干部的工作方案，科学构建近距离接触干部的工作机制。加强干部资源宏观研究和微观分析，研究制定市管领导班子和干部综合分析研判办法，定期开展集中综合分析研判，深入调查研究干部队伍整体情况。加强对年轻干部的教育培训，坚持实践锻炼培养的方针，加大年轻干部到基层一线、艰苦环境和急难险重岗位锻炼的力度。

　　4、认真落实从严治吏要求，形成更严密的干部监督工作体系

　　从严抓好干部日常管理，突出对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理。注重抓早抓小抓预防，健全干部经常性提醒教育制度，落实“三书”预警告诫办法，对存在苗头性倾向性问题的领导干部，区分情况进行提醒、函询、诫勉。从严整治选人用人不正之风，组织对各县（市、区）及市直单位干部选拔任用工作进行督查，对系统较大或用人问题反映较多、多年未检查的市直单位及其所属单位进行重点检查。加大对违规用人问题、用人失察失误问题的查处追责力度，落实“带病提拔”实施倒查的制度。从严推进专项治理，继续抓好超职数配备干部专项整治、领导干部违规兼职清楚规范、强化市管干部因私出境审批管理。

　　5、坚持重心下移，着力推动基层党建工作规范提质

　　在全市部署基层党建规范提质行动，推动全面从严治党向基层延伸。建立县镇村三级党组织书记党建责任清单，提升抓党建履职尽责质量。着力从组织、服务、考评、制度、保障和责任等六大体系抓好村、社区党建的规范化建设，严格规范党的组织生活制度，提升组织生活质量。围绕基层基础性党务工作开展量化考核，促进基层党建全面进步、全面过硬。全力做好村（社区）“两委”和经济联合社社委会换届选举工作。继续推进基层党建七项重点任务，全面梳理落实基层党建七项重点任务情况，实行项目化管理。加强基层党组织和带头人队伍建设，着力抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，全面提升基层党员干部队伍素质。

　　6、实施人才优先战略，大力加强创新人才队伍建设

　　结合市委工作重心谋划人才工作，加强人才服务、人才引进。积极落实“扬帆计划”，围绕主导产业、优势产业、特色产业的需要，大力引进科技领军人才、紧缺拔尖人才和创新创业团队。实施人才培育工程，培养和造就一支素质优良、结构合理的创新人才队伍。大力建设人才驿站、人才公寓，完善人才住房保障、配偶就业、子女入学等配套政策。

　　7、努力打造模范团队，为完成全年工作任务提供坚强保障

　　组织开展“组工干部文化年”系列活动，大力加强组工文化建设，进一步弘扬政治坚定、公道正派、求实创新、清正廉洁的先进组工文化。大力加强组工干部教育培训、实践锻炼和交流轮岗力度。建立健全工作责任制，加大督促检查力度，认真抓好各项工作任务落实。

　　二、收入预算说明

　　市委组织部2017年收入预算2526.2万元，比2016年增加42.18万元，主要是今年增加了一些新的工作项目。

　　三、支出预算说明

　　市委组织部2017年支出预算2526.2万元，比2016年增加42.18万元，主要是满足新的项目开展需求。支出按经济分类划分：1、基本支出942.7万元，其中工资福利支出528.19万元；对个人和家庭的补助支出300.04万元；一般商品和服务支出114.47万元。2、项目支出1583.5万元，其中行政事业类项目支出1583.5万元。

　　四、机关运行经费说明

　　2017年本部门机关运行经费预计支出68万元，比上年增加11.8万元，增长21%，主要是其他交通费用及部分经费标准提高等的增加。

　　五、政府采购情况说明

　　2017年度本部门政府采购预算计划总额108.05万元万元，其中：政府采购货物计划支出108.05万元。计划授予中小企业合同金额108.05万元，占政府采购支出总额的100%。其中：计划授予小微企业合同金额58.8万元，占政府采购支出总额54.42%。

　　六、专业名词解释

　　“两新”组织：非公有制经济组织和社会组织的简称。

　　一评议两报告：地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议，评议结果报上级党委组织部门；探索开展全委会委员对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评的工作。

　　湛江市委组织部2017年

　　“三公”经费支出情况说明

　　“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。2017年市委组织部财政拨款“三公”经费支出合计19.27万元，比上年减少0.91万元。其中：因公出国（境）费0 万元，比上年减少0万元；公务用车购置及运行维护费5.27万元，占27 %，比上年减少0.01万元，减少的原因主要是严控公务用车的开支，促使公务用车运行费的下降；公务接待费14万元，占73 %，比上年减少0.9万元，减少的原因主要是严控公务接待开支，促使公务接待费用下降。