广东省渔政总队湛江支队2016年度部门决算说明
一、部门(单位)情况
(一)基本情况
(一)部门机构设置
湛江市海洋与渔业执法机构,是1994年经湛江市编委批准、在原渔政机构基础上组建成渔政海监队伍。2002年根据广东省编委办有关文件精神,湛江市编委批准将渔政海监、渔港监督、渔船检验三支执法队伍合并,组建成“广东省渔政总队湛江支队”,加挂 “中国海监广东省总队湛江支队”、“中华人民共和国湛江渔港监督处”、“中华人民共和国广东渔业船舶检验局湛江分局”牌子,2010年不再加挂“中华人民共和国湛江渔港监督处”。单位定性为行政执法机构,使用行政执法专项编制,级别为副处级,实行公务员管理。支队内设办公室、渔政渔港监督科、渔业船舶检验科、海洋监察科、指挥中心5个科室(正科级)及直属东海大队(正科级)。支队配有1艘500总吨的渔政执法船(中国渔政44061船)、3艘海监艇(中国海监9087、中国海监9088、中国海监9084)及1艘渔政艇(中国渔政44265)。支队行政执法专项编制67名(其中船员编制37名),其中,支队长1名,政委1名,副支队长3名,科级领导职数11名。直属东海大队行政执法专项编制19名。其中,大队长1名,教导员1名,副大队长2名。
(二)人员构成情况
本部门人员编制67人,2016年实有在职人数62人,离退休人员20人。
(三)决算年度的主要工作任务
本年度我部门加强作风建设,始终把全心全意为人民服务放在首位。在这一年中,我部门着力于加强海上渔业执法力度,完善渔船管理制度,促进渔业发展,改进工作模式,努力建设一支纪律严明,作风优良的渔政执法队伍。加强船检档案管理工作,完善档案文件资料;扎实推进基础建设;全力配合,做好更新改造渔船的检验发证工作;一丝不苟,认真把好渔船换证及年度检验技术质量关;坚持不懈,继续推进渔船检验监督行动;“两法衔接”创新执法方式;做好水产品质量安全执法工作;开展涉渔“三无”船舶和 “绝户网”清理取缔工作;扎实开展“护渔2016”执法行动;加强海洋工程执法检查,依法查处违规项目,持续开展“海盾2016”专项执法行动,从严打击违法用海行为;积极开展海岛执法行动,保护海岛生态环境;深入开展打击非法采砂执法行动,遏制非法采砂行为;全面扩展渔业互保;有序推进休渔补助政策落实;精心组织开展渔业柴油补贴工作;稳步推进渔船信息化管理和全面开展“船证不符”渔船整治工作;积极建立健全渔船管理制度;大力推进渔村通建设;全力做好休渔管理工作;加强渔业安全宣传培训及演练;强化渔船安全监管,全面开展安全大检查;加强船检工作宣传力度,提高船主法制意识。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
2016年度年初预算收入904.68万元、支出904.68万元比上年增加20.29%,其中:基本支出775.68万元,比上年增加30.35%。项目支出129万元,比上年减少17.83%,项目与上年对比变少的主要是项目的减少。
(二)收入支出执行情况
2016年度总收入1425.29万元,比上年2325.28万元减少899.99万元,减幅38.7%。2016年度总支出1626.28万元,比上年1347.52万元,增支278.76万元,增幅20.68%。
1.收入支出与预算对比分析
(1)预、决算差异情况,(列表)可分收入、支出功能科目、分单位、分收入支出具体项目逐项 单位:万元
科目 |
预算 |
决算 |
差异 |
基本支出 |
775.68 |
858.50 |
82.82 |
其中:工资福利支出 |
486.77 |
498.11 |
11.34 |
对个人和家庭的补助支出 |
160.17 |
243.04 |
82.87 |
一般商品和服务支出 |
128.74 |
116.79 |
-11.95 |
项目支出 |
129 |
767.78 |
638.78 |
行政事业类项目支出 |
129 |
767.78 |
638.78 |
合计 |
904.68 |
1626.28 |
721.60 |
(2)差异原因分析。
工资福利支出差异11.34万元的主要原因是:工资及福利增支11.34万元。对个人和家庭的补助支出差异82.87万元主要原因是:退休费增支26.60万元,生活补助增支5.68万元,购房补贴增支46.3万元,抚恤金增支2.51万元,其他对个人和家庭的补助增支1.78万元。一般商品和服务支出的差异减少的原因是控制各项日常费用开支。
项目支出差异较大的主要原因:2016年项目的支出767.78万元,其中用2015年结转结余的资金502.87万元,用2016年项目资金264.91万元。
2.收入支出结构分析
(1)2016年度总收入 1425.29万元,其中:财政拨款收入 1123.41万元,占总收入78.81%,财政拨款收入中:一般公共服务收入3.18万元,归口管理的行政离退休133.35万元,医疗卫生收入13.64万元,死亡抚恤2.51万元,住房保障收入55.86万元,农林水收入30万元,资源勘探信息收入97.91万元,海洋管理事务收入786.96万元,占总支出的70.05%。
3.重点经济分类支出执行情况说明
(1)“三公”经费支出情况:
2016年“三公经费”财政拨款支出共20.26万元,具体情况如下:
1.因公出国(境)费没有支出。
2.公务用车购置及运行维护费支出18.28万元,公务车保有量7辆,平均每辆2.61万元。与上年同比,减支了1.08%,原因是公务用车改革后,2016年拍卖3辆车,报废1辆车,调剂1辆车,公务用车费用减少,同时压缩开支,例行节约。没有发生公务用车购置费用。
3.公务接待费支出1.98万元,比2015年2.11万元减少了0.13万元;2016年我部门始终坚持“勤俭节约、简化接待”的原则,严格落实中央、省、市有关规定,严格控制接待规格和标准,科学统筹,精打细算花好每一笔钱,全年共接待30批次,200人。
(2).关于机关运行经费支出说明。
2016年本部门机关运行经费支出132.55万元,比2015年增加103.9万元,增长(降低)363%。主要原因是2016年的公共交通补、电费、邮电费均在公用经费中列支。
(3).关于政府采购支出说明。
2016年本部门政府采购支出总额239.25万元,其中:政府采购货物支出6.15万元、政府采购工程支出222.93万元、政府采购服务支出10.17万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(4).关于国有资产占用情况说明。
截至2016年12月31日,本部门共有车辆7辆,其中,一般公务用车3辆、一般执法执勤用车4辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆:单位价值200万元以上大型设备是2艘海监执法船艇。
广东省渔政总队湛江支队
2017年9月14日

