2011年湛江市城市规划局部门决算基本情况说明

　　一、部门基本情况

　　（一）部门机构设置、职能

　　湛江市城市规划局内设办公室、规划和建设用地管理科、市政和勘测管理科、建设工程管理科、法制科。职能：贯彻执行国家、省、市有关城市规划管理等相关法律、法规，组织修订湛江市有关城市规划等规范性文件；负责组织编制城市发展战略规划、城市总体规划等；参与城市土地利用总体规划，负责组织编制和审批村庄规划并对其实施规划管理；负责审查上报属市政府审批的控规，参与湛江市城市规划区内的各项大中型建设项目的可行性研究；负责建设项目选址和布局的规划管理，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证；负责各项建设规划验收，核发建设工程规划验收合格证等其他事项。

　　派出机构：湛江市城市规划局赤坎分局、霞山分局、坡头分局、麻章分局。职能：组织编制辖区内村庄修建性详细规划；受理辖区内八层（含八层）以下住房建设工程单体报建，提出初审意见，报市城市规划局审批，核发《建设工程规划许可证》；负责辖区内住房批后管理；参与查处和协助处理辖区内违法建设行为；负责本分局审批的住房建设工程竣工规划验收并报审，承办《建设工程规划验收合格证》。

　　下属事业单位：市城市规划局总工程师室、市城市基本建设档案馆、市规划建设管理编制与信息中心。市城市规划局总工程师室职能：负责审查城市总体规划、分区规划和控制性详细规划；负责审查重点建设项目的建筑设计方案和市政工程规划与设计方案；负责规划建设管理中各项技术审核把关，协调各科室的技术问题；制订各项技术管理规定并组织实施。市城市基本建设档案馆职能：有计划地接收、保管全市性需要长期和永久保留的城建档案；提供利用，为城市的生产建设和科研服务；对城建所属单位的技术档案工作进行业务指导、监督和检查。市规划建设管理编制与信息中心职能：负责开展城市长远发展战略研究，提出城市发展战略规划；负责重大规划项目的招标文书的起草、规划方案征集；负责规划信息、资料的收集分析工作；为城市规划管理和有关单位提供城市规划信息、技术服务；负责拟定有关城市规划、城市勘察测量的地方技术性规定等工作。

　　（二）人员构成情况

　　1、市城市规划局：核定事业编制20名，后勤服务人员事业编制3名。实有事业编制人员21名，超编1名为2010年度军转干部；实有后勤服务人员3名；离休人员1名，退休人员10名，离岗退养人员1名。

　　2、派出机构赤坎分局、霞山分局、麻章分局、坡头分局核定事业编制分别为4、5、6、6名，各配备后勤服务人员事业编制1名。现实有事业编制人员分别为5、6、7、7名，后勤服务人员各为1名；离休人员霞山分局1名，退休人员赤坎9名、霞山4名、麻章3名、坡头3名。

　　3、下属事业单位：总工程师室：财政全额核拨正科级参公单位，核定事业编制9名。现实有人员9名，退休人员1名。

　　2、市城市基本建设档案馆：财政全额核拨正科级单位，核定编制12名，其中全额拨款8名，自收自支4名。现实有人员11名，其中全额拨款9名，自收自支2名；退休人员3名。

　　3、市城市规划编制研究与信息中心：正科级财政补助一类事业单位，核定事业编制8名，现实有人员8名。

　　（三）决算年度的主要工作任务

　　2011年市城市规划局的主要任务目标是：在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提升城市形象和城市品位为主线，稳步推进规划编制，全力服务重点项目建设，创新规划管理，对内抓制度，对外抓服务，引领湛江城市建设科学发展。重点抓好规划编制（修编）工作：新一轮城市总体规划、城乡发展战略规划、城市近期建设规划，南三岛分区规划、湖光片区分区规划，麻章城区南北两个组团、银宝片区、逸仙旧城区控制性详细规划，第十四届省运会承办工作总体规划、省运会主场馆及水上运动中心规划、省运会主场馆建设设计，启动《湛江中央商务区发展策划与城市规划设计》，继续深化《湛江市“一湾两岸”城市景观设计》。

　　二、收入决算说明

　　2011年收入决算2959.08万元，其中：财政拨款收入2475.67万元，其他收入6.57万元。

　　三、支出决算说明

　　2011年支出决算2513.51万元，其中：财政拨款支出2496.93万元。

　　2011年财政拨款支出按用途划分，基本支出1130.7万元，占45.28%，其中：工资福利支出674.95万元，对个人和家庭的补助268.14万元，商品和服务支出132.67万元，其他资本性支出等支出54.95万元；项目支出1366.23万元，占54.72%，主要支出项目有：中科院地合作项目、调顺岛修建性详细规划补充合同、沙墩片1：500数字化地形图测量项目、城市交通专项规划项目、湖光片1：2000数字地形图测量项目、“一湾两岸”规划编制项目、南三岛规划编制项目、汉口路东堤路西侧街区新建建筑设计项目、规划与国土测量坐标系统转换项目、渔人码头及水产品市场搬迁规划项目、东海岛新城规划（分区）项目、第十四届省运会外围配套设施总体布局规划项目、湛江市中心城区三环道路系统规划项目、麻章城区截污管网规划编制项目、东海岛跨海通道研究项目、南岑路交通规划方案编制项目、优秀历史建筑调查及编制保护规划项目、汉口路东堤路西侧街区修缮设计项目上、城建档案馆业务经费、中心城区分片规划及城市空间发展项目、图文一体化项目、录塘路街景整治规划等六个项目规划等。