一、起草背景

　　今年以来，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济新的下行压力进一步加大，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更迫切。为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关工作要求，加大金融对实体经济支持力度，助力稳住经济大盘，市政府近日印发《湛江市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、主要内容

　　《若干措施》聚焦受疫情影响行业小微企业和个体工商户、房地产、制造业、外贸、科技创新和乡村振兴等方面提出26条金融纾困措施。

　　（一）加大对受疫情影响行业、小微企业和个体工商户的金融纾困。用好各项货币政策工具，集中梳理企业融资需求，加大对受疫情影响行业、小微企业和个体工商户信贷支持。增加首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款，推广主动授信、随借随还贷款模式。规范融资收费，主动减费让利，降低企业融资成本。线上线下联动开展融资对接，推广中小微企业融资“码”上办，鼓励有条件的县（市、区）设立金融综合服务中心。完善中小微企业信贷分险增信机制，建立中小企业应急转贷机制。

　　（二）做好促进房地产市场平稳健康发展金融服务。因城施策实施好差别化住房信贷政策，通过降低首付款比例、延长贷款期限等措施，支持居民住房信贷需求。加大对优质房地产项目的支持力度，做好房地产企业风险处置项目并购金融服务。

　　（三）强化对制造业的金融支持。加大对绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群金融支持，大力发展供应链金融，鼓励“专精特新”企业上市挂牌，支持产业绿色低碳转型。

　　（四）加大金融支持稳外贸稳外资力度。提升金融服务外贸外资能力，扩大出口信用保险覆盖面，提升外贸企业汇率避险能力，加大跨境电商融资支持，持续提高跨境贸易和投融资便利化水平。

　　（五）完善科技创新金融服务。支持金融机构加大科技信贷投放力度，探索省市共同设立海洋科技产业发展基金，推动科技型企业上市挂牌，强化科技保险服务。

　　（六）做好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。引导银行机构加大涉农信贷投放，做好粮食安全和乡村振兴金融保障，鼓励保险机构因地制宜探索开发农业保险产品。

　　政策原文：湛江市人民政府办公室关于印发湛江市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长若干措施的通知

　　图解：一图读懂《湛江市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长若干措施》