省政协十三届四次会议上,省政协委员、湛江市副市长何嘉旻呼吁支持湛江打造跨区域保税经济走廊,助力湛江跃升为链接双循环的开放新枢纽。“湛江承接三大国家战略辐射,这条走廊建成后,既能拓宽广东开放新空间,更能强化区域联动枢纽效能,为国家战略落地添砖加瓦。”
何嘉旻介绍,目前湛江开放平台建设取得积极进展,综合保税区封关运作;跨境电商综试区实现业态全覆盖;“并行港”模式成熟运转;成功纳入自贸试验区联动发展区并复制推广40多项创新成果。
机遇与挑战并存,发展梗阻也有待破解。何嘉旻坦言,政策协同不足,呈现“碎片化”;港口功能与产业升级脱节,“大而不强”;与海南自贸港、粤港澳大湾区及西部陆海新通道的联动效能未充分激发,这些都在制约湛江开放能级提升。针对痛点,何嘉旻给出系统性破局方案,呼吁强化省级统筹、凝聚多方合力。
“建议将湛江跨区域保税经济走廊建设纳入省级重大战略和‘十五五’相关规划,推动湛江与大湾区、陆海新通道在口岸规则、标准互认等方面的对接”。她特别提出,湛江综保区作为距离海南最近的海关特殊监管区,要推动其与海南自贸港“一线放开、二线管住”的深度衔接,实现有限条件下的双向自由流通,充分释放政策红利。
她提出,要以湛江综保区为核心,围绕绿色钢铁、绿色石化等本地优势产业,拓展研发设计、检测维修、国际分拨等高端服务业,依托港口优势发展船舶保税维修等临港产业,构建特色保税产业体系。同时加快湛海、合湛高铁建设,优化湛江港国际航线布局,升级智慧口岸设施,通过“区港联动”一体化监管模式,全方位提升物流效率,夯实开放发展底气。
聚焦湛江开放优势、以湛江为支点是走廊建设的关键。何嘉旻吁请:“希望省级层面在战略规划、关键政策、重大项目上给予湛江更大支持,将湛江提升至全省产业布局的战略前沿,以打造“跨区域保税经济走廊”为突破口,构建“政策贯通、产业协同、枢纽辐射”的高能级开放经济带。
潘洁婷 吴晨皓

