建设“四强”党支部 推动湛江跨越式高质量发展
湛江市人才驿站为人才提供精准、暖心、高效的服务。
湛江海关党员在辖区“专精特新”中小微企业调研,助力小家电产业发展。
市人民检察院党员到湛江东海岛中华白海豚栖息地走访调研。
湛江东海岛海事处党员突击队对辖区重大项目施工水域开展现场巡航,保障船舶适航、船员适任。
热科院加工所科研专家受邀做客粤港澳大湾区高端科普讲座“珠江科学大讲堂”,作题为《菠萝的宝藏·藏在哪》的专题演讲。
市住房公积金管理中心党员干部到广东医科大学附属医院开展业务办理、咨询上门服务活动。
欲筑室者,先治其基。近年来,在市委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,市直单位各级党组织坚持对标新时代党的建设总要求,大力落实新一轮基层党建三年行动计划,以基层党建提质年为契机,以实施“五鼓五力”行动为抓手,以增强党组织政治功能和组织功能为重点,以建设“四强”党支部作为破题之策,按照“增加先进、提升中间、整顿后进”的思路,下足功夫,夯实基础,做强能级,推动“四强”党支部创建在湛江跨越式、高质量发展的各领域各战线,奋力推动机关党的建设尽快迈入全省第一方阵,为湛江在奋进赶超中实现跨越式、高质量发展提供坚强有力保证。
把牢“方向盘” 推动政治功能强起来
党的政治建设是党的根本性建设。近年来,市直单位各级党组织高质量开展以“洗礼思想、砥砺品格”为导向的政治生活,高标准抓好以“对党忠诚教育、党史学习教育、政治机关意识教育”为主题的教育培训,高要求开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为关键的廉政讲堂,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
理论上清醒,政治上才能坚定。2022年以来,市直机关工委创新“第一议题”先学深学、理论学习中心组领学促学、领导干部带学督学、青年理论学习小组联学活学、专题培训教学见学、联系本职践学验学“六法抓学”,100%覆盖机关基层党组织。
市纪委监委机关党委以班子领学、党委带学、支部促学和“清风沙龙”“清风大讲坛”“读书会”“研究小组”“职务犯罪复盘会”等形式强化政治引领,提升能力本领。
市委办机关党委牢牢把握政治机关的定位,深入开展“大学习、大实践、大调研”,以“运转中枢”的引领力、“主责主业”的推动力、“严管厚爱”的聚合力、“党群融合”的创新力赋能“四强”党支部创建工作。
市府办机关党委坚持机关党建与业务工作深度融合、相互促进、共同发展,以建强做优“我为高质量发展献良策”党建平台为抓手,围绕全市中心工作和政务服务保障工作深度建言献策,争当政务服务标兵。
市委外办机关党委结合“周五课堂”、领导干部讲党课、专题讲座、主题党日、交流研讨等多种形式开展机关党建活动,形成“全员参与、长期坚持、以学促干、服务发展”的良好氛围,推动党的创新理论入心入脑入行。
此外,市直机关工委以“三个行动”淬“三昧真火”,把党的政治建设贯穿机关党的建设全过程。开展“忠诚始于足下”行动,覆盖市直机关1941个基层党组织21291名在职党员;开展“政治能力提升”行动,把基层党组织主官主讲“政治机关意识”党课作为必修课,把政治机关意识教育纳入市直机关党员干部专题培训班重点内容;依托本土红色资源开展革命传统教育、结合数字化信息化手段开展形势政策教育共637场;开展“党建强音凝心”行动,强势打造线上宣传阵地。组建市直机关“红树林之城”宣讲队深入基层开展宣讲活动,奏响湛江机关党建主旋律。
选优“领头人” 推动班子建设强起来
支部强不强,要看“领头羊”。近年来,市直机关工委以“闭环式”强化“头雁领阵”机制,完善机关党建责任清单和考核方案,实行任前谈话制、述评考核制、后进约谈制“三制并举”,并发送《致市直各单位党组(党委)书记的一封信》,通过“激励引导+压力传导”压实基层党组织书记责任;出台实施机关党支部书记队伍建设方案,扎实开展锻造合格党支部书记行动和机关党务干部整体提质行动,全覆盖培(轮)训了市直机关党务干部。同时,把“抓头雁、强群雁”情况纳入机关党建考核重要内容,以坚强有力的支部班子,让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
各市直单位党组织在持续加强标准化规范化建设的基础上,结合实际探索形成务实管用、各具特色的党支部工作方法。
在湛江市中级人民法院,机关党委实施党建提质“五项工程”,每季度定期评选标杆党组织。并运用湛江法院智慧党建系统,建立监督、指导机制,通过信息技术手段督促党支部班子履行好抓党建工作的责任。
在湛江市人民检察院,机关党委深入实施“头雁工程”,着力构建“党建+检务”雁阵队形,调整充实院机关党委和机关纪委领导班子,同时以部门为单位重新设置党支部,配齐配强支部班子,形成年龄结构合理、素质结构优化、战斗力强的党务干部队伍。
在湛江海关,实施“书记项目”,完善“三带动”机制,搭建“支部书记研学讲堂”,探索“课堂+党建业务实训点+品牌支部+执法现场”开放式党建实训模式,用好“师傅带徒弟”新型学徒制等,发挥“领头人”作用,创建“四强”党支部。
一项项新举措,推动各市直单位党支部书记充分发挥“带”的作用,进而团结党员上下一心拧成一股绳,心往一处想、劲朝一处使,推进工作高质高效完成。
锻造“先锋队” 推动党员队伍强起来
在公安窗口部门、执法执勤一线,设置党员先锋岗、示范岗、服务岗以及党员责任区,党员统一佩戴党员徽章接受群众监督;394个党支部成功创建红旗党支部,81个党支部成功创建星级党支部;涌现出全国公安二级英模林大钧等一批先进典型……市公安局机关党委以“党建红”引领“警务蓝”,奋力锻造一支堪当时代重任的“公安铁军”。
以“危防监管研究工作室”“船舶安检工作室”“青年志愿者服务队”“青年突击队”等团队建设为依托,大力推进党员先锋模范岗创建工作,进一步打造好“服务宝钢党员直通车”“海岛绿色生命通道”“平安施工区”等业务品牌……湛江东海岛海事处党支部把“海岛铁军”品牌打造成“叫得响、立得住、推得出”的湛江海事局支部党建品牌。
市市场监管局机关党委结合推进“双报到”、结对共建、“千员扶千户”“四方联包”等工作行动和模式,建强党员队伍,加快市场主体提质增量。
热科院加工所党委定期开展红色教育,深入乡村振兴联系点,用真实的党史和党员事迹激励年轻党员爱党爱国,坚定理想信念,为质量兴农、乡村振兴、农业农村现代化作贡献。
市气象局党总支探索“进晋竞精”工作法,创建专项服务机制,引导党员不断提升“一企一策”气象服务效能,形成“港城佑安澜·气象伴你行”的气象品牌体系。
近年来,市直机关工委突出大抓基层鲜明导向,增强机关基层党组织组织功能,推动党员队伍强起来。以“纵横式”提升“网格管理”能级,横向重组一级管理134个基层党组织4个网格,纵向建立联系10个县(市、区)机关党建工作网络,纵横向定责定人定向挂钩对接,并吸纳党建指导员加强管理,实现“责在管中抓、人往网中走、事在格中办”;以“三星”和“不定星级”党支部整改为抓手,减少后进党支部的“存量”,推动398个五星级党支部向全面过硬看齐、612个四星级党支部加快晋位升级;开展“担当宣言向党旗”活动,在重大任务一线深化推进联合党组织设置,全面擦亮“联合党委品牌”,结合“平急转换”机制,建强“机关党员先锋轻骑兵”队伍,聚焦产业培育、项目建设等工作“点兵、练兵、赛兵、亮兵”,坚持党旗擎在最前线,坚持党组织挺在最前沿,坚持党员冲在最前面,不断增强战斗堡垒的“硬度”。
强化“融合力” 推动作用发挥强起来
“作用发挥强”,是“四强”党支部建设的落点,也是检验创建“四强”成果的试金石。
近年来,市直各单位坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查,精准把握党建和业务的结合点,把党的政治优势转化为发展优势。特别是围绕落实“四个定位”“三化三大”等重大任务,开展“党建创新、工作创优、服务创效,比拼作风、比拼能力、比拼业绩”“三创三比”活动;结合“双报到”“插旗亮牌”“机关接地气、干部走基层”等工作,开展“进机关听建议、塑品牌促党建,进企业听心声、优服务促发展,进项目听意见、疏堵点促达效,进社区听诉求、解难题促善治,进乡村听民意、办实事促振兴”“五进五听五促”活动,带动市直单位为对口联系机关、企业、项目、社区、村居办实事解难事8770件、志愿服务6091场次。
市发展和改革局机关党委坚持以党建业务融合为路径,着力提升发展改革动力,在全市重大任务一线成立重大项目并联审批联合党委;建立市、县两级“管行业必须管投资”工作机制;推出稳投资十条措施督办要点和考评制度,助推湛江入选国家骨干冷链物流基地、港口型国家物流枢纽建设名单,实现“国字号”平台新突破;高标准谋划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区,成功争取示范区纳入两省战略合作协议,正式上升为省级合作平台。
市人力资源和社会保障局机关党委以工匠精神打造具有人社特色的党建品牌,找准党建与业务深度融合发展的“突破点”,探索推动“党建+人才”“党建+就业”“党建+信访”等新型载体,挖掘符合人社需求的多样化、专业化、特色化服务模式,不断提高联系、凝聚、服务群众的能力。
市粮食和物资储备局机关党委结合实施“书记带头”工程,积极构建“1+3+N”党建联建组织体系,推动粮食、发改、农业等共13个重要职能部门成立联合党委,在锚定生产、储备应急、市场监管等核心环节下设3个临时党支部,把组织建在链上、资源聚在链上、作用融在链上。
市住房公积金管理中心党总支致力于创新“互联网+住房公积金政务服务”模式,实现异地转移接续、还贷方式变更等11项高频便民服务事项接入“粤省事”,单位缴存登记、汇缴等9项涉企服务事项接入“粤商通”;积极开展“跨省通办”工作,业务实现全程网办、多地联办;成为全国首家接入国家住建部平台实现数字人民币全业务场景应用的公积金中心……
下一步,市直各有关单位党组织将继续以创建“四强”党支部为抓手,深入推进湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动及市直机关“五鼓五力”行动,促进机关党建与中心工作深度融合,为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极而团结奋斗。
张蔓莉 周子志 徐海清 陈有为