党的十九届五中全会深刻分析了当前面临的国际国内形势，系统阐述了“十四五”时期我国发展的一系列重大问题，提出了一系列新思想新论断新要求。习近平总书记强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入践行总体国家安全观，统筹发展和安全、统筹维护和塑造、统筹传统安全和非传统安全，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，为守好国家安全“南大门”贡献湛江力量。

　　贯彻落实总体国家安全观

　　——关键在“总体”，树立“大安全”理念

　　党的十八大以来，习近平总书记站在国家发展和民族复兴的新起点，结合当今时代特点和世界发展大势，创造性地提出总体国家安全观并不断丰富发展，在中央政治局第二十六次集体学习时提出“十个坚持”，进一步为国家安全治理勾画了清晰路径。总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党治国理政的基本方略之一。我们要把总体国家安全观作为“智慧书”和“工具书”，全面准确把握“五大要素”“五对关系”“十个坚持”，认清总体国家安全观关键在“总体”，学会掌握其中的思想方法、工作方法，坚持系统观念，加强科学统筹，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，主动适应国际国内形势的深刻复杂变化，深刻认识湛江维护国家安全肩负的重大责任使命，坚持守土担责、守土尽责，抓实抓细国家安全各项工作，为守好国家安全“南大门”作出湛江贡献。

　　统筹发展和安全

　　——在发展中保安全，在安全中促发展

　　习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。要统筹发展和安全两件大事，把安全贯穿发展各领域和全过程，努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的工作格局，实现更为安全的发展。既要突出服务国家发展战略，围绕“世界在发生什么”“中央出台什么最新政策”“对党中央当前重点在抓什么”，做到“耳聪目明、了然于胸”，努力将党和国家的发展方向、重点作为履职尽责的着力点，有效预警防范化解发展进程中的各类风险，积极塑造有利于发展的安全环境，有效护航经济社会发展；又要善用发展成果，充分发挥湛江仍处于发展历史性窗口期和战略性机遇期优势，主动对接服务广东“双区”建设，全面加强与海南相向而行，打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点，在构建新发展格局中塑造湛江发展新优势，不断运用发展成果夯实国家安全实力基础，提升防范化解重大风险、维护国家安全的能力层次水平。

　　统筹维护和塑造

　　——要维护国家安全，更要塑造国家安全

　　党的十九届五中全会明确要求“维护和塑造国家安全”，维护国家安全和塑造国家安全是统一的，塑造是更高层次、更具前瞻性的维护。新形势下，要准确把握当前中华民族正处于实现第一个百年目标关键期，各种风险交织叠加、集中显露的复杂形势，更加自觉践行总体国家安全观，突出服务国家发展战略，积极营造于我有利的外部环境，全力打造更高层次、更具前瞻性的塑造国家安全能力，努力开创全市国家安全工作新局面，为湛江振兴发展营造安全稳定的内外环境。

　　统筹传统安全和非传统安全

　　——全面应对各领域安全风险和挑战

　　习近平总书记指出，当前我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。我们面临的安全风险是全方位的，无论在哪一个领域、哪一个方面失守，都可能威胁到国家整体安全。既要立足湛江区位特点，在传统领域持续发力、久久为功，及时预警、打击处置境外间谍情报机关渗透、策反、窃密活动，有效维护南海军事安全；又要突出海洋、能源、生物、粮食等非传统安全领域，立足湛江作为广东“一带一路”海上合作战略支点城市、环北部湾中心城市地缘特点和海洋大市区位优势，着力做强“海”字文章，强化法治思维，敏锐把握、有效防范未来可能危害国家安全的风险隐患，切实维护国家主权、安全和发展利益。

　　“国之大者”就是责之重者。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上，使命召唤，责任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入践行总体国家安全观，强化责任共同体意识，共同筑牢维护国家安全、反奸防谍的钢铁防线，坚决守好国家安全“南大门”，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

湛国安宣