湛府办函〔2010〕167号

　　各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区管委会，市直有关单位：

　　为加快推进我市城乡水利防灾减灾工程、病险水库加固工程和农村饮水安全工程(以下简称“三项水利工程”)建设，确保在省规定的时间内完成建设任务，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、要切实加强领导，确保责任落实到人。各级政府要严格按照市政府与各县（市、区，含湛江开发区）政府签订责任书的要求，切实加强领导。各县（市、区）政府主要负责人为辖区内“三项水利工程”建设第一责任人，分管领导为直接责任人。建立严格的责任制，逐宗明确行政责任人、主管部门责任人和项目法定代表人，从组织领导、责任落实、工作机制、监督检查等方面落实到人。

　　二、要明确工作任务，制订工作计划，狠抓工作落实。按照省的要求，城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程要在2011年3月底基本完成，解决73万人农村饮水不安全任务必须在2011年12底前完成。各县（市、区）必须按照省的要求制订切实可行的工作计划，以倒排工期方式科学制订完成的时间节点，并在2010年11月15日前将具体倒计时逐月完成的工作计划分别报送市政府办公室(督办科)、市纪委监察局、市水利局、市城乡水利防灾减灾工程建设领导小组办公室。

　　三、要加强工程建设管理，确保按时保质完成任务。各地要根据省的要求，完善管理制度，采取有力措施，确保工程建设质量和安全，确保资金及时足额到位，保证按省的时间要求完成任务。其中在资金管理方面，中央、省、市下拨的建设资金，各级财政部门要设置专户，专款专用，不得挪用；各级政府要创新机制，积极筹集，确保“三项水利工程”建设配套资金；对建设单位上报申请的工程进度款，手续齐备的要在5个工作日内拨付到施工单位账户，不得影响工程建设进度。

　　四、要加大督促检查力度。市政府成立“三项水利工程”督查组，由市监察局领导任组长，市政府办公室（督办科）、市水利局、市财政局、市发展改革局、市审计局等有关单位为成员，对各县（市、区）“三项水利工程”项目实行定期检查，建立定期报告和通报制度，确保按制订时间节点完成工作任务。

　　五、要严格执行责任追究制度。

　　（一）对不按要求完成“三项水利工程”建设任务的县（市、区），将严格按照市与各县（市、区）签订的责任书要求，由监察部门进行行政问责。其中各县（市、区）政府主要领导要向市政府作出书面检讨，并给予行政处分；主要领导、分管领导和有关职能部门领导不能参与当年年度评优评先。

　　（二）对不按时完成“三项水利工程”建设任务的县（市、区），不能参与省级水利竞争性资金的安排，不再审批、审查该县（市、区）新的水利基建项目（防汛应急项目除外），不再安排市级计划投资补助资金，直至该县（市、区）完成辖区全部“三项水利工程”建设任务，并办理竣工验收为止。

　　（三）每月在新闻媒体公布的“三项水利工程”建设进度末位的县（市、区）政府要向市政府报告存在原因；连续两个月为末位的县（市、区）政府主要领导要向市政府作出书面检讨，并提交书面整改报告。

　　湛江市人民政府办公室

　　二○一○年十一月十七日

　　主题词:水利  工程  建设  通知