各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区管委会，市府直属各单位：

经市人民政府同意，现将《湛江市承办2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室

二○一○年九月十七日

湛江市承办2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节实施方案

为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于促进粤西振兴发展的指导意见》精神，广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节（以下简称“海博会/海洋节”）初定于2010年12月6－7日在我市举行。为确保“海博会/海洋节”顺利举办，根据省外经贸厅、省海洋渔业局和我市政府三方联合上报省政府的“海博会/海洋节”总体方案，制订如下实施方案：

一、工作任务

按照省组委会的总体安排，我市将全力做好如下工作：

（一）配合省组委会组织实施的主要活动

1. “海博会/海洋节”开幕式（由市外经贸局牵头承办）。

2.展览展示（由市经信局牵头承办）。

3.广东省海洋经济成就展（由市海洋渔业局牵头承办）。

4.项目集体签约仪式（由市外经贸局牵头承办）。

5.广东海洋经济合作与发展论坛暨粤西三市投资环境推介会（由招商展览组负责，市外经贸局和市海洋渔业局牵头承办）。

6.“海博会/海洋节”成果发布会（由市委宣传部牵头承办）。

（二）我市自主办好的主要活动

1.重大项目奠基/投产仪式（由招商展览组负责，市发展改革局牵头承办）。

2.“对虾之都”授牌仪式（由活动组负责，市外经贸局和市海洋渔业局牵头、市水产进出口企业协会承办）。

3.“海博会/海洋节”开幕晚会（由宣传与志愿服务组负责，市文广新局牵头承办）。

4.海鲜美食嘉年华暨海鲜美食烹饪比赛，“湛江十大菜式”、“湛江十大名厨”评选及颁奖活动（由活动组负责，市经信局牵头承办）。

5.荣誉市民证书颁发仪式（由活动组负责，市经信局牵头承办）。

6.湛江潮汕商会成立大会暨湛江投资环境专场推介会（由活动组负责，市外经贸局牵头、湛江潮汕商会筹委会承办）。

7.滨海旅游观光活动（由活动组负责，市旅游局牵头承办）。

8.北部湾城市展区及北部湾形象大使佳丽展示活动（由活动组负责，市经协办牵头承办）。

9.海军活动（由活动组负责，市民政局牵头、南海舰队司令部承办）。

10.南海暨北部湾区域海洋经济高峰论坛（由活动组负责，市经协办和广东海洋大学牵头承办）。

11.霞山酒吧街欢乐节和赤坎啤酒节（由活动组负责，市旅游局牵头、霞山区政府和赤坎区政府分别承办）。

（三）县（市、区）工作任务

各县（市、区）要按照市筹委会的统一部署，组团参加“海博会/海洋节”，选择本地区有代表性的企业和产品参展；紧扣“海博会/海洋节”主题，组织开展一系列具有本地特色的活动；充分利用“海博会/海洋节”平台，宣传推介当地优势和投资环境，大力开展招商引资，积极对接项目；认真完成市筹委会交办的有关活动和工作任务。

二、组织机构及主要职责

为做好“海博会/海洋节”的各项筹备工作，确保“海博会/海洋节”的成功举办，我市成立承办“海博会/海洋节”筹委会，组成人员如下：

主  任：阮日生  市委副书记、市长

副主任：邓碧泉  市委常委、市委宣传部部长

潘那生　市委常委、常务副市长

王中丙　市委常委、常务副市长

赵志辉　市委常委、副市长

麦教猛　市委常委、市委秘书长

张荣辉　市委常委、市公安局局长

赵　平　副市长

梁志鹏　副市长

伍杰忠　副市长

陈岸明　副市长

朱　军　副市长

吕冠嵘　市政府秘书长

秘书长：赵志辉（兼）

成　员：马国庆　市政协副主席、市政府副秘书长、市发展改革局局长

陈　吴　市长助理、湛江经济技术开发区管委会主任

刘　平　市委副秘书长

庞竹友　市政府副秘书长

陈章智　市政府副秘书长、驻广州办事处主任

李　锋　市政府副秘书长、市民政局局长

刘　兵　市政府副秘书长

韩统利　市政府副秘书长

张子英　市政府副秘书长

黄　寒　市政府副秘书长

李　卫　市政府副秘书长、市政府行政服务中心主任

林小伟　市政府副秘书长

黄　戈　市委宣传部副部长

梁权财　市委政法委副书记、市维稳办主任

林鋆明　市委台办主任

龙小艾　市接待处处长

陈鹏飞　市经济和信息化局局长

陈炎生　市教育局局长

陈　宜　市科技局局长

杨国光　市公安局副局长

梁　培　市财政局局长、市国资委主任

罗滇南　市住房城乡建设局局长

张文山　市交通运输局局长

陈康华　市农业局局长

王小穗　市外经贸局局长

李更盛　市文广新局局长

黄　平　市卫生局局长

彭　晖　市外事侨务局局长

许　敏　市体育局局长

罗　辉　市海洋渔业局局长

王爱国　市安全监管局局长

林　红　市旅游局局长

车斯文　市城市综合管理局局长

陈　荣　市食品药品监管局局长

罗锡平　市城市规划局局长

郭丽珍　市经协办主任

童小玲　市广播电视台台长

吴国雄团　 市委书记

黄诚球　市政府应急办主任

陈伟杰　市城管执法局局长

容新荣　市工商局局长

陈　云　赤坎区区长

杨柔彦　霞山区区长

林洪麻　章区区长

梁必志　坡头区区长

刘耀辉　雷州市市长

何  鑫  廉江市市长

江　毅　吴川市市长

林少明　遂溪县县长

林海武　徐闻县县长

洪鹏志　广东海洋大学科技处处长

郑日强　湛江港（集团）股份有限公司董事长

李雄伟　市基建投资集团公司总经理

筹委会设立总协调组、资料组、招商展览组、活动组、宣传与志愿服务组、礼宾接待组、安全保卫组、卫生防疫及应急救援组、环境整治与交通组等共9个工作组，各组的人员及职责如下：

（一）总协调组（设在市府办）

组  　长：吕冠嵘

副 组 长：韩统利、梁培、王小穗、罗辉、陈鹏飞、郭丽珍、朱陆

联 络 员：王拥军、张莹

成员单位：市府办、市财政局、市外经贸局、市海洋渔业局、市经信局、市经协办、市发展改革局、市外事侨务局等。

由市府办牵头，主要职责：

1.负责与省组委会沟通协调，配合省政府和省直有关部门在我市召开相关会议工作，共同做好承办“海博会/海洋节”工作；

2.协调各工作组的相关工作，汇总并审定各工作组方案及经费，组织安排我市筹委会召开相关会议，做好我市分团参展参会的组织、联络、协调、督办等各项筹备工作；

3.负责与省组委会的工作联系、情况汇报、工作纪要、传达上级对大会筹备工作的有关要求和通报大会筹备工作的相关情况；

4.制订我市承办“海博会/海洋节”的经费预算方案，衔接落实省补贴我市的专项经费，负责我市承办“海博会/海洋节”和我市分团参展参会的资金筹措、使用、审核、结算、管理等工作；

5．配合省组委会做好“海博会/海洋节”客商邀请工作，拟定并邀请我市参会的嘉宾，收集整理回执名单；

6．编印“海博会/海洋节”邀请函；

7．协调做好“海博会/海洋节”开幕式相关工作及在“海博会/海洋节”期间举办的各种主要活动；

8. 邀请国内外友好城市组团参加“海博会/海洋节”；

9．归档“海博会/海洋节”相关资料；

10．派员参加省组委会会务组的筹备工作。

（二）资料组（设在市政府研究室）

组    长：郑土华

副 组 长：罗红霞

联 络 员：周闻华

成员单位：市政府研究室

主要职责：

1.负责起草市领导的讲话稿及协调省组委会落实参会重要领导和嘉宾的讲话材料；

2.负责起草市筹委会新闻发布会发布稿；

3.编印“海博会/海洋节”工作简报；

4.撰写我市筹备工作情况报告及总结材料。

（三）招商展览组（细分为招商小组和展览小组，招商组设在市外经贸局，展览组设在市经信局）

组    长：黄寒

副 组 长：王小穗、陈鹏飞、罗辉、郭丽珍

联 络 员：林书海、木声隆（招商小组）、朱岳成（展览小组）

成员单位：市外经贸局、市经信局、市海洋渔业局、市经协办、市发展改革局、市财政局、市安全监管局、市委台办、市农业局、市交通运输局、市国资委、市工商局、湛江港（集团）股份有限公司、市基建投资集团公司等单位以及各县（市、区）政府（含湛江开发区管委会，下同）。

由市外经贸局牵头的招商小组主要职责：

1.起草《2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节总体方案》和《湛江市承办2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节实施方案》；

2.配合省组委会做好“海博会/海洋节”开幕式工作；

3.协助省组委会做好项目签约仪式工作；

4.负责重大项目奠基/投产仪式；

5.发动和指导我市各县（市、区）积极开展招商工作，对接项目；组织实施“海博会/海洋节”经贸合作洽谈项目签约前的洽谈、协调、对接等招商工作及会展期间我市经贸合作项目的洽谈、对接和合作成果统计工作；

6.负责举办广东海洋经济合作与发展论坛暨粤西三市投资环境推介会；

7.负责组织海洋产业投资项目、贸易洽谈和咨询；

8.编印《2010年湛江市招商项目书》；

9.编印“海博会/海洋节”服务手册和定制“海博会/海洋节”礼品；

10.落实“海博会/海洋节”签约项目，做好我市签约项目的跟踪落实工作；

11.派员参加省组委会招商组、项目组的筹备工作。

由市经信局牵头的展览小组主要职责：

1.配合省组委会做好广东省海洋经济成就展有关工作；

2.配合省组委会做好“海博会/海洋节”展览展示工作，推出800个展位，实施展区划分、招展及展位分配、布展、预展、验收、展示和撤展以及参展产品的临时保管工作；

3.发动和组织我市各县（市、区）组团参会参展，审定和指导我市各分团和企业的展览方案；

4.组织实施展馆内外总体形象气氛的设计、布置；收集和整理“海博会/海洋节”参展企业、参展产品清单;

5.协调市城管执法、公安、保安、消防、水电、卫生、通讯和安全监管等单位共同做好展馆的管理工作；

6.派员参加省组委会展务组的筹备工作。

（四）活动组（设在市经协办）

组    长：张子英

副 组 长：郭丽珍、林红、梁桂兰、李兵凤

联 络 员：梁桂兰

成员单位:市经协办、市外经贸局、市经信局、市旅游局、市发展改革局、市民政局、市科技局、市体育局、市海洋渔业局、市教育局、市国资委、霞山区政府、赤坎区政府、南海舰队司令部、广东海洋大学、湛江港（集团）股份有限公司、市基建投资集团公司等。

由市经协办牵头，主要职责：

1.负责“对虾之都”授牌仪式相关工作；

2.负责荣誉市民证书颁发仪式相关工作；

3.负责海鲜美食嘉年华暨海鲜美食烹饪比赛相关工作，负责“湛江十大菜式”、“湛江十大名厨”的评选和颁奖活动；

4.负责举办南海暨北部湾区域海洋经济高峰论坛；

5.负责湛江潮汕商会成立大会暨湛江投资环境专场推介会有关活动；

6.拟订海上看湛江游艇观光、祖国大陆最南端、世界地质公园（火山遗址、玛珥湖）等专线观光旅游行程并组织实施；

7.组织南海舰队军乐队表演、亚丁湾护航图片展及参观军舰等海军活动；

8.组织实施霞山酒吧街欢乐节和赤坎啤酒节有关工作；

9.组织实施北部湾形象大使佳丽展示活动；

10.派员参加省组委会会务组的筹备工作。

（五）宣传与志愿服务组（设在市委宣传部）

组    长：黄戈

副 组 长：李更盛、吴国雄、童小玲、李开荣

联 络 员：潘威（市委宣传部）、黄廉东（团市委）

成员单位：市委宣传部、市文广新局、团市委、市广播电视台、湛江日报社等。

由市委宣传部牵头，主要职责：

1.协助省组委会做好“海博会/海洋节”的宣传报道工作和“海博会/海洋节”成果发布会工作；

2.负责“海博会/海洋节”联络员培训工作，青年志愿者和礼仪小姐的的招聘、培训工作，向“海博会/海洋节”提供合格的青年志愿者，指引各分团参加开幕式；

3.衔接和落实“海博会/海洋节”开幕前省内外记者团在湛的采风、宣传报道和接待工作，协助省组委会做好新闻发布会工作；

4.组织实施我市主流媒体的宣传报道工作;

5.负责“海博会/海洋节”开幕晚会的相关工作；

6.编辑制作湛江宣传片（DVD）和湛江画册；

7.设计制作“海博会/海洋节”徽章、会旗等；

8.配合礼宾接待组做好各分团参展参会和参观考察期间的接待、引导、交通疏导协管、维护秩序等工作；

9．派员参加省组委会宣传组的筹备工作。

（六）礼宾接待组（设在市接待处）

组    长：龙小艾

副 组 长：林红、罗东桥

联 络 员：林智芳

成员单位：市接待处、市委办、市府办、市旅游局、市外事侨务局、市交通运输局、市卫生局等。

由市接待处牵头，主要职责：

1.拟订省领导出席“海博会/海洋节”的接待方案和地级以上市、省属企业及省专业分团的接待陪同方案并组织实施；

2.对拟安排接待“海博会/海洋节”嘉宾的酒店进行摸底排查，制订服务规范，提升服务水平；

3.设立各分团接待组，并以分团为基本单位，分别由市四套班子成员任组长，带领市直部门按“一对一”原则全程接待，配备安全保卫、卫生急救和青年志愿服务等人员，陪同各分团在湛期间的交流、参观、考察等活动；

4.协助省组委会做好省领导、各分团成员和嘉宾的食、宿、迎、送等接待工作；

5.设立专门小组，制订“海博会/海洋节”欢迎晚宴方案并组织实施；

6.协助省组委会落实参加“海博会/海洋节”开幕式、经贸项目签约仪式和推介会等大型活动的省领导及分团领导的接送工作；

7.拟订市领导和“海博会/海洋节”工作人员的就餐计划并组织实施；

8.派员参加省组委会后勤组的筹备工作。

（七）安全保卫组（设在市公安局）

组    长：刘兵

副 组 长：杨国光、王爱国、梁权财、王文忠

联 络 员：林波

成员单位：市公安局、市安全监管局、市维稳办、市公安消防局等。

由市公安局牵头，主要职责：

1.协助省组委会安保组制订“海博会/海洋节”举办期间的省领导和来宾的安全保卫方案；

2.负责“海博会/海洋节”期间的维稳工作；

3.制订市区道路交通管制方案；

4.实施市区的社会治安综合整治；

5.负责市区交通秩序的整治、交通标志的完善和车辆的管制；

6.派驻专门安全保卫小组，负责“海博会/海洋节”期间来宾驻地、展馆及重大活动场所的安全保卫、消防、交通保障；

7.负责领导车队的引导、管理、停放及维持“海博会/海洋节”活动沿途的交通秩序；

8.做好进入展馆人员和携带物品的安全检查工作；

9．负责“海博会/海洋节”开幕式、经贸项目签约仪式、欢迎酒会等相关活动的安全保卫和车辆停放、运行调度工作；

10．制订有关安全保卫工作应急预案；

11．派员参加省组委会安全保卫组的筹备工作。

（八）卫生防疫及应急救援组（设在市卫生局）

组    长：李卫

副 组 长：黄平、陈荣

联 络 员：曾海

成员单位：市卫生局、市食品药品监管局、市安全监管局、市公安局、市政府应急办等。

由市卫生局牵头，主要职责：

1.协助省组委会卫生防疫组做好“海博会/海洋节”期间省领导、各分团驻地和展馆、推介会场等重大活动场所饮食卫生、疾病预防、急诊急救工作，并派专人进驻以上场所，实施卫生防疫保障工作，杜绝食品中毒事件及防止疫情的发生；

2.制订“海博会/海洋节”整体应急救援方案和卫生防疫应急预案，构建应急救援系统，处置重大意外事故；

3.派员参加省组委会后勤组的筹备工作。

（九）环境整治与交通组（设在市城市综合管理局）

组    长：林小伟

副 组 长：车斯文、陈伟杰、罗滇南、张文山、刘奔泉

联 络 员：魏春喜

成员单位:市城市综合管理局、市城管执法局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市国土资源局、市旅游局、市工商局、市国资公司、市公安局交警支队等。

由市城市综合管理局牵头，主要职责：

1.实施市区市容市貌、市政道路和展馆周边区域环境及主要景区（点）及沿途环境的整治，取缔占道经营；

2.实施市区有关道路的改扩建、整治和展馆停车场的改造；

3.搞好市区环境清洁卫生，清除卫生死角；

4.做好广湛路口、康顺路口、海滨宾馆门口、三帆雕塑、人民大道南、机场路口、火车南站出口等市区主要路口花坛、街道和大型建筑物的绿化、净化、亮化、美化和宣传气氛的营造工作；

5.组织市区公共汽车、出租汽车的专项整治和司乘人员的培训与重大活动场所停车场的规划安排,实施“海博会/海洋节”期间车辆的总调度；

6.制订市区会展期间的交通应急预案；

7.为“海博会/海洋节”提供供水、供电、美化城市、城市卫生、旅游等各项后勤保障；

8．组织实施海上烟火表演；

9．派员参加省组委会后勤组的筹备工作。

三、工作计划

（一）6月－9月，制订《湛江市承办2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节实施方案》和《湛江市承办2010广东省首届海洋经济博览会暨第一届湛江海洋节经费预算方案》并报省政府；成立“海博会/海洋节”市筹委会，各组工作人员到位，指定专人作为联络员并报市筹委会，全面启动筹备工作；各组按责任分工制订具体工作实施方案（包括工作目标、具体做法、时间进度、责任单位、协办单位、责任人、经费预算等），并于2010年9月20日前报市筹委会总协调组批准后组织实施。

（二）8月－9月，召开市筹委会工作会议，部署筹备工作；向各地、各有关单位（个人）发出参展参会邀请函。

（三）9月开始，各县（市、区）政府、市直有关部门及相关企业启动招商工作，寻求合作伙伴及项目，做好项目对接工作。

（四）9月开始，实施市区有关道路的改扩建和整治工程以及城市绿化、净化、亮化、美化和宣传气氛的营造工作。

（五）9月开始，实施会展中心场馆的维修维护。

（六）10月开始，在市区主要路段设置T型广告牌、灯旗、墙体广告、宣传标语等，并在电视台、电台、报纸、网站等媒体对“海博会/海洋节”进行宣传报道和发布相关信息。

（七）10月上旬，邀请市外主流媒体记者到湛采风，宣传报道我市的相关情况。

（八）9月－11月，各工作组按各自的实施方案积极开展“海博会/海洋节”的筹备工作；不定期召开筹委会工作会议，汇报筹展情况，检查落实各项筹备工作。

（九）11月中旬前，各工作组按责任分工基本完成各项筹备工作，包括完成展馆的维修维护和功能完善工作并通过检查验收。

（十）11月下旬前，完成我市分团展区布展效果图的设计和招商项目、签约项目的准备工作。

(十一)11月－12月，组织有关单位、企业进馆布展；市筹委会召开新闻发布会；“海博会/海洋节”开幕前完成各项筹备工作，接受领导全面检查。

（十二）12月6日（初定）：“海博会/海洋节”开幕。

四、工作要求

（一）利用“海博会/海洋节”平台，充分展现湛江海洋特色和海洋经济实力，展现湛江经济社会发展成果，展现湛江在海洋产业和海洋经济上的巨大潜力和美好前景，展现湛江作为滨海城市的独特魅力和投资吸引力，展现湛江人民奋发向上、求真务实、开放兼容的精神。

（二）加强领导、提高效率，高质量完成各项筹备工作。各县（市、区）政府、市直各部门要充分认识 “海博会/海洋节”筹备工作的紧迫性，加强领导，建立运转顺畅高效的协调机制，在市筹委会的统一组织领导下，协调解决筹备工作中的具体事宜，保证“海博会/海洋节”筹备工作顺利进行。各县（市、区）要相应成立 “海博会/海洋节”工作领导机构和具体工作机构。

（三）精心策划，周密实施。各工作组要倒排时间表安排各项筹备工作，明确分工、责任到人，加强与市筹委会的衔接及与省组委会的对口沟通，按时制订可操作性强的实施方案和经费预算方案报送总协调组，及时向市筹委会汇报工作进展情况。

（四）主动工作，务求实效。各县（市、区）政府、市直各部门要服从大局，发扬主人翁精神，积极主动地做好各项筹备工作，力争更多经贸项目在会上签约，争取更多的外来投资者来湛投资办实业。

（五）提高服务水平，营造良好氛围。进一步加强城市硬软件建设，完善展馆设施，提高接待和服务水平。推进实施“提升市民素质”工程，全方位加强宣传、教育和培训，引导广大干部群众从自身做起、从小事做起，提升市民文明素质和城市文明程度，营造开展“海博会/海洋节”活动的良好氛围。

主题词：行政事务  活动  方案  通知

抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公

室，市纪委，驻湛各部队，市中级法院，市检察院，

驻湛各单位，各人民团体，各大专院校，各新闻单位。

湛江市人民政府办公室           2010年9月19日印发