各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、南三岛滨海旅游示范区、湛江海东新区管委会，市府直属各单位：

　　为推动我市房地产市场健康发展，加快城市扩容提质，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、各相关职能部门要加强服务型机关建设，在优化投资环境、强化政府服务职能、转变机关工作作风等方面积极务实为房地产业服务，进一步简化报建手续和程序，压缩审批时限，优化房地产开发环境。

　　二、严格执行“9070”政策，采取全市平衡的方式控制，不对单一项目作严格要求。新建房地产项目原则上不再强调“9070”指标，户型结构根据市场需求进行设计。对建成且已销售的房产，存在多证但实际为一套使用的，业主可向房管部门申请合并登记为一套房产；对建成尚未销售的房产，存在多证但实际为一套使用的，由房产开发商报规划部门批准后，向房管部门申请房产合并，合并后按照一套房屋进行销售和办证。

　　三、用足用活国家和省有关政策，结合我市实际，尽快出台促进“三旧”改造工作的文件，支持不同的市场主体参与“三旧”改造，加快“三旧”改造项目审批，促使“三旧”改造项目尽早动工建设。

　　四、依法依规全面推进住房公积金建制促缴工作。要建立信息共享、部门联动机制，采取有力措施，加大行政执法、行政处罚力度，扩大住房公积金制度的覆盖面，扩大总量、增加存量，重点推进非公企业建制缴存工作，做到应缴尽缴，切实维护职工合法权益，让更多职工享受住房公积金的政策优惠。要优化住房公积金使用率，适时调整住房公积金贷款额度，提高职工购建住房能力，让更多缴存职工受益。

　　五、开放人防地下工程审图市场，具备审图资格的机构均可以受理审图；开放人防工程材料采购市场，人防材料按市场化运作，培育公平市场竞争机制。

　　六、开放防雷及防震评估市场，不再限于本地评估机构，只要是符合条件的评估机构出具的评估报告，在开发项目报建时均予以认可。

　　湛江市人民政府办公室

　　2014年9月5日