湛江市人民政府办公室关于做好2019年政府工作报告重点工作的通知
各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属各单位:
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中全会精神,习近平总书记对广东省系列重要指示批示和讲话精神,推动2019年我市《政府工作报告》确定的各项目标任务顺利完成,经市人民政府同意,现将《政府工作报告》确定的目标任务分解为89项重点督办事项、10件民生实事和10项经济社会发展预期目标,纳入2019年政府重点工作进行跟踪督查。有关事项通知如下:
一、统一思想,主动担当
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。《政府工作报告》确定的89项重点督办事项、10件民生实事、10项经济社会发展预期目标是2019年市委、市政府的中心工作,事关全市经济社会发展全局和广大人民群众的切身利益。各地各单位要按照市委、市政府统一部署,紧紧围绕《政府工作报告》确定的目标任务,以“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干劲,凝心聚力谋发展,担当作为促落实,确保按时保质完成全年目标任务。
二、明确责任,协同推进
各牵头单位主要负责人是抓落实的第一责任人,对所承办的重点工作负总责。各牵头单位要对所承办事项制定详细的实施方案,明确时间节点,落实工作措施和相关分管负责人及具体科室;要会同协办单位开展自查和落实情况评估。协办单位要按照分工与牵头单位主动对接,勠力同心、密切配合,积极推进各项工作落到实处。
三、定期报告,全程督查
各牵头单位要定期向市政府报告承办的重点督办事项、民生实事和经济社会发展预期目标的进展情况。从2019年3月起,89项重点督办事项,逢双月结束后3个工作日内报告进展情况;10件民生实事,每月结束后3个工作日内报告进展情况;10项经济社会发展预期目标,每月结束后15日内报告进展情况。报告内容须包含进展情况、存在问题、下一步工作计划和建议。报告要真实及时,简明扼要,并经单位主要负责人审阅。各牵头单位负起牵头职责,建立工作台账,做好牵头组织、统筹协调、跟踪督促等工作;重大事项要及时报告市政府。
市政府督查室要全过程跟踪督查,定期通报进展情况。将视情况对进展缓慢事项采取下达预警函、督办函、批评书、挂牌督办、提请领导约谈等方式,督促责任单位及时整改落实。要适时通过政府门户网站和新闻媒体向社会公布进展情况,主动接受监督。
四、考核问效,奖惩并举
《政府工作报告》89项重点督办事项、10件民生实事和10项经济社会发展预期目标落实情况,纳入县(市、区)和市直机关绩效考核。坚持奖惩并举,用结果说话,对抓落实表现突出、成效显著的,在全市范围内通报表扬;对工作不力、懒政怠政、弄虚作假、瞒报漏报的,在全市范围内通报批评;造成严重后果的,依法依规严肃问责。
附件:1.2019年《政府工作报告》重点督办事项分解表
2.2019年《政府工作报告》10件民生实事督办分解表
3.2019年《政府工作报告》10项经济社会发展预期目标督办分解表
湛江市人民政府办公室
2019年2月10日
附件1:
2019年《政府工作报告》重点督办事项分解表
序号 | 事 项 | 季度工作目标 | 完成时限 | 牵头单位 | 协办单位 | 市政府 分管领导 |
1 | 开工建设湛江国际机场主体工程和机场大道,年内完成总体形象进度30%以上 | 第一季度:航站楼桩基础试验段开工。 第二季度:航站楼桩基础正式动工。 第三季度:飞行区工程开工,航站楼主体结构工程、工作区工程开工。 第四季度:工作区工程完成20%;飞行区工程完成20%;航站楼主体结构完成40%。 | 2019.12 | 湛江机场迁建办 | 曹 兴 | |
2 | 规划建设高铁机场站 | 第一、二季度:跟踪设计单位完成高铁下穿机场技术论证报告,争取协调中国铁路总公司和民航总局对高铁机场站设站方案基本达成一致意见。 第三、四季度:力争中国铁路总公司、省发展改革委和广东省铁路建设投资集团有限公司支持建设高铁机场站,推进空铁“零换乘”。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 吴川市政府、市自然资源局、市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
湛江机场迁建办 | ||||||
3 | 开工建设合湛高铁 | 第一、二季度:开展项目土地综合开发前期工作,协商签订土地综合开发合作协议,配合南宁铁路局、设计单位开展补充专项报告论证工作,力争获得可行性研究报告调整批复。 第三、四季度:配合南宁铁路局、中铁二院开展项目初步设计、施工图设计等工作,争取获得国家批复并动工建设。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 麻章区、廉江市、遂溪县政府,市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
4 | 开工建设广湛高铁 | 第一、二季度:积极配合省铁投组建项目筹备组,协商签订土地综合开发合作协议,力争获得可行性研究报告批复。 第三、四季度:跟踪配合省铁投、中铁二院获得规划选址意见书、社稳评估等文件批复,做好项目开工前准备工作并动工建设。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 霞山区、麻章区、坡头区、吴川市政府,市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
5 | 力争开工建设湛海高铁 | 第一、二季度:密切跟踪湛海高铁项目各项论证报告编制情况及论证结论,积极争取中国铁路总公司支持东航线(徐闻南山港-海口新海港)。 第三、四季度:积极配合业主做好土地综合开发规划,做好湛海高铁开工建设前期工作。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 霞山区、麻章区、遂溪县、徐闻县政府,市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
6 | 加快张海高铁前期工作 | 第一、二季度:委托设计单位启动项目前期研究工作,现场踏勘、调研和收集基础性资料。 第三、四季度:开展方案研究并征求意见,编制完成研究方案初稿,争取省支持我市选线方案。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 廉江市、吴川市、遂溪县政府,市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局 | 曹 兴 |
7 | 实施重点项目242个,计划投资460亿元、增长10% | 第一季度:完成年度计划的25%。 第二季度:累计完成年度计划的50%。 第三季度:累计完成年度计划的75%。 第四季度:累计完成年度计划的100%。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 曹 兴 |
8 | 实施重大临港产业项目17项,完成投资177.1亿元 | 第一季度:争取完成投资约25亿元。 第二季度:争取累计完成投资约60亿元。 第三季度:争取累计完成投资约115亿元。 第四季度:累计实施重大临港产业项目17项,累计完成年度投资任务177.1亿元。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 | |
9 | 建成湛江—廉江成品油管道和输气管道配套项目 | 第一季度:成品油管道主干线完成135公里;天然气管道主干线完成10公里。 第二季度:成品油管道主干线累计完成170公里,实现全线贯通;天然气管道主干线累计完成40公里。 第三季度:天然气管道主干线实现全线贯通。 | 2019.09 | 市发展改革局 | 麻章区、霞山区、廉江市、遂溪县政府,湛江开发区管委会 | 曹 兴 |
10 | 支持乌石17-2油田群开发项目动工建设 | 第一季度:获得项目环评批复。 第二季度:完成土地招拍挂,获得用地相关文件。 第三季度:完成土地填埋及沉降。 第四季度:终端开工建设。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 市生态环境局 | 曹 兴 |
11 | 加快广东粤电湛江外罗海上项目建设,实现年内30台风机并网 | 第一季度:完成16个风机基础打桩施工;完成4台风机吊装。 第二季度:累计完成28个风机基础打桩施工;累计完成14台风机吊装。 第三季度:累计完成36个风机基础打桩施工;完成海上升压站受电;累计完成26台风机吊装。 第四季度:累计完成风机吊装36台,完成30台风机并网。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 湛江供电局 | 曹 兴 |
12 | 建成大唐国际雷州电厂 | 第一季度:1号机汽轮机扣盖。 第二季度:2号机汽轮机扣盖、#1炉锅炉酸洗、#1炉锅炉开始点火冲管、#1炉整套启动开始、#2炉锅炉水压试验。 第三季度:#1炉完成168小时满负荷试运、#2炉锅炉酸洗完毕、#2炉锅炉开始点火冲管开始、#2炉开始整套启动。 第四季度:#2炉完成168小时满负荷试运。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 | |
雷州市政府 | ||||||
13 | 建成10项重点输变电项目 | 第一季度:1个项目投产。 第二季度:累计5个项目投产。 第三季度:累计7个项目投产。 第四季度:累计10个项目投产。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 麻章区、徐闻县、雷州市、吴川市政府,市城市管理和综合执法局、市自然资源局、湛江农垦局、湛江供电局 | 曹 兴 |
14 | 实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革,实现开工前政府审批时间民用建筑项目不超过41个工作日、工业项目不超过45个工作日 | 第一季度:转发《广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目分类管理和落地便利化改革实施方案的通知》(粤府〔2018〕127号)。 第二、三季度:持续推进企业投资项目分类管理和落地便利化改革。 第四季度:完成目标任务。 | 2019.12 | 市发展改革局 | 市自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市工业和信息化局、市政府行政服务中心等有关单位 | 曹 兴 |
15 | 实施交通项目60项,完成投资210亿元 | 第一季度:完成投资额40亿元。 第二季度:累计完成投资额85亿元。 第三季度:累计完成投资额140亿元。 第四季度:累计完成投资额210亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 曹 兴 | |
16 | 规划建设广东滨海旅游公路湛江段 | 第一季度:完成项目工程可行性研究报告征求意见稿编制。 第二季度:完成项目工程可行性研究报告送审稿编制。 第三季度:配合省交通运输厅开展项目前期专项工作。 第四季度:争取项目工程可行性研究报告通过省交通运输厅审查。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 相关县(市、区)政府(管委会)、市发展改革局、市自然资源局、市生态环境局、市文化广电旅游体育局、湛江红树林保护区管理局 | 曹 兴 |
17 | 开工建设湛江港40万吨级航道 | 第一季度:完成前期工作的50%。 第二季度:完成前期工作的100%。 第三季度:全面开工,完成投资额5亿元。 第四季度:累计完成投资额9亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 湛江港(集团)股份有限公司 | 曹 兴 |
18 | 开工建设宝钢湛江钢铁3号高炉配套码头 | 第一季度:完成前期工作的20%。 第二季度:累计完成前期工作的50%。 第三季度:累计完成前期工作的100%。 第四季度:开工建设,完成投资额1亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 宝钢湛江钢铁有限公司 | 曹 兴 |
19 | 开工建设湛江港拆装箱服务区一期工程 | 第一季度:完成前期工作的50%。 第二季度:完成前期工作的100%,并开工建设。 第三季度:完成投资额0.4亿元。 第四季度:累计完成投资额0.8亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 曹 兴 | |
20 | 规划建设巴斯夫项目配套码头 | 第一季度:根据巴斯夫项目配套码头的需求及东海岛石化园区规划,对《湛江港总体规划(2017-2035)》进行修改完善。 第二季度:《湛江港总体规划(2017—2035)》报市政府审核并报省交通运输厅。 第三季度:《湛江港总体规划(2017—2035)》报交通运输部、省政府审批。 第四季度:争取通过交通运输部、省政府组织的联合审查。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 湛江开发区管委会、市自然资源局 | 曹 兴 |
21 | 规划建设雷州港区乌石作业区通用码头 | 第一季度:《湛江港雷州港区规划方案》报市政府审核后报交通运输部、省政府审查。 第二季度:《湛江港雷州港区规划方案》争取通过交通运输部、省政府组织的联合审查。 第三季度:取得交通运输部、省政府出具的审查意见。 第四季度:力争《湛江港雷州港区规划方案》获得批复。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 雷州市政府、市自然资源局、湛江港(集团)股份有限公司 | 曹 兴 |
22 | 加快东海岛港区杂货码头建设 | 第一季度:完成投资额0.1亿元。 第二季度:累计完成投资额0.2亿元。 第三季度:累计完成投资额0.5亿元。 第四季度:累计完成投资额0.8亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 湛江港(集团)股份有限公司 | 曹 兴 |
23 | 加快霞山港区通用码头建设 | 第一季度:完成投资额0.5亿元。 第二季度:累计完成投资额1亿元。 第三季度:累计完成投资额2亿元。 第四季度:累计完成投资额3亿元。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 湛江港(集团)股份有限公司 | 曹 兴 |
24 | 建成中科炼化一体化项目配套码头一期 | 第一季度:完成投资额1亿元,基本完成主体工程。 第二季度:累计完成投资额2亿元,完成配套项目。 第三季度:累计完成投资额3.2亿元,完成装卸工艺。 第四季度:累计完成投资额4.5亿元,完工。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 中科(广东)炼化有限公司 | 曹 兴 |
25 | 基本完成徐闻港南山客货滚装码头和综合交通枢纽建设,确保年内开港 | 第一季度:完成年度投资额1.5亿元。 第二季度:累计完成年度投资额3.2亿元。 第三季度:累计完成年度投资额5.5亿元。 第四季度:累计完成年度投资额7.5亿元,基本完成并投入使用。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 湛江徐闻港有限公司 | 曹 兴 |
徐闻县政府 | ||||||
26 | 加快建设湛江国际邮轮港综合体 | 第一季度:完成湛江港霞海港区岸线功能调整报告初审并报市政府审核;完成原有码头维修工程25%。 第二季度:湛江港霞海港区岸线功能调整报告报交通运输部审批;完成原有码头维修工程50%;动工建设邮轮码头航站楼。 第三季度:湛江港霞海港区岸线功能调整报告获批;完成原有码头维修工程75%;完成邮轮码头项目前期报批工作。 第四季度:邮轮码头主体工程动工建设;完成原有码头维修工程。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 市自然资源局 | 曹 兴 |
27 | 加快国省道升级改造,年度完成投资50亿元 | 第一季度:完成投资额8亿元。 第二季度:累计完成投资额18亿元。 第三季度:累计完成投资额28亿元。 第四季度:累计完成投资额50亿元。 | 2019.12 | 市公路局 | 相关县(市、区)政府(管委会)、市交通运输局 | 曹 兴 |
28 | 加快建设调顺跨海大桥 | 第一季度:完成主墩基础工程,完成投资额1.5亿元。 第二季度:完成主墩承台工程,累计完成投资额3.5亿元。 第三季度:完成主塔下部工程,累计完成投资额5.5亿元。 第四季度:完成下横梁工程,累计完成投资额8亿元。 | 2019.12 | 市公路局 | 市交通投资集团公司、市交通运输局、市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
29 | 开工建设疏港大道扩建工程 | 第一季度:完成用地勘界。 第二季度:完成用地材料编制。 第三季度:获得用地批复及施工许可,完成征地拆迁和管线搬迁,并开工建设。 第四季度:完成项目跨越水源保护区和铁路的手续。 | 2019.12 | 市公路局 | 麻章区政府、市自然资源局、市生态环境局 | 曹 兴 |
30 | 加快推进湛江大道建设 | 第一季度:完成路基工程、桥梁工程,完成投资额1.5亿元。完成征拆工作60%(其中,管线拆迁完成20%)。 第二季度:完成路基工程、桥梁工程,累计完成投资额3.5亿元。基本完成征拆工作(其中,管线拆迁完成70%)。 第三季度:完成路基工程、桥梁工程,累计完成投资额8亿元。 第四季度:完成路基工程、桥梁工程,累计完成投资额11亿元。 | 2019.12 | 市公路局 | 赤坎区、霞山区、麻章区、遂溪县政府,市交通建设指挥部 | 曹 兴 |
31 | 开工建设环城高速南三岛大桥 | 第一季度:项目开工建设。 第二季度:完成海上清障工作100%。 第三季度:完成征拆工作50%。 第四季度:基本完成征拆工作,项目全面建设。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 坡头区、吴川市政府,南三滨海旅游示范区管委会、市交通运输局、市自然资源局 | 曹 兴 |
32 | 开工建设西城快线二期 | 第一季度:完成前期专项报批,确保开工建设。 第二季度:完成征地拆迁工作任务80%。 第三季度:基本完成征地拆迁工作。 第四季度:项目全面建设。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 麻章区政府、市交通运输局、市自然资源局、市基建投资集团公司 | 曹 兴 |
33 | 开工建设茂湛高速改扩建工程 | 第一季度:完成前期专项报批。 第二季度:项目茂名段开工建设。 第三季度:开展征拆工作。 第四季度:完成征拆工作的50%。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 麻章区、坡头区、吴川市、廉江市、遂溪县政府,市交通运输局、市自然资源局 | 曹 兴 |
34 | 加快建设东雷高速 | 第一季度:完成征拆工作的95%。 第二季度:基本完成征拆工作。 第三季度:项目全面施工。 第四季度:完成大部分主体工程量。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 雷州市政府、湛江开发区管委会、市交通运输局、市自然资源局 | 曹 兴 |
35 | 加快建设汕湛高速吴川支线 | 第一季度:完成征拆工作的80%。 第二季度:累计完成征拆工作的90%。 第三季度:基本完成征拆工作。 第四季度:全面开工建设。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 吴川市政府、市交通运输局、市自然资源局 | 曹 兴 |
36 | 推动玉湛高速完成总体形象进度90% | 第一季度:完成征拆工作的 90%。 第二季度:基本完成征拆工作。 第三季度:项目全面施工。 第四季度:完成总体形象进度的90%。 | 2019.12 | 市交通建设指挥部 | 麻章区、廉江市、遂溪县政府,湛江开发区管委会,市交通运输局、市自然资源局 | 曹 兴 |
37 | 加快农合机构改革,全面完成农信社改制组建农商行 | 第一季度:徐闻农商行提出开业申请。 第二季度:吴川联社启动改制工作,徐闻农商行挂牌开业。 第三季度:吴川联社申筹,廉江农商行挂牌开业。 第四季度:吴川农商行、湛江农商行挂牌开业。 | 2019.12 | 市金融工作局 | 市农村信用合作联合社、湛江银保监分局、人民银行湛江市中心支行、市自然资源局 | 曹 兴 |
38 | 加快“数字政府”建设,构建“管运分离”的电子建设管理新体制,推进政务信息系统整合,推动更多事项“掌上办”“指尖办”,打通“数据孤岛” | 第一季度:初步构建“管运分离”的电子建设管理新体制;完成市电子政务中心机房核心设备搬迁,加快政务信息系统整合共享;推动市政务服务平台办事过程数据上传省政务信息资源共享平台,加强省、市政务数据共享应用;完成市政务云平台建设需求调研工作。 第二季度:开展国家、省级垂直系统政务数据资源共享需求调研;加快推广高频便民服务事项“掌上办”“指尖办”;完成政务信息系统互联互通建设项目前期设计工作。 第三季度:完成全市统一互联网出口建设,推动政务信息系统整合共享;完成政务信息系统互联互通项目政府采购工作;配合省和云平台建设主体单位开展政务云平台建设。 第四季度:完成不少于15项高频便民服务事项“掌上办”“指尖办”;完成政务信息系统互联互通建设项目,实现市直部门自建业务系统联通市政务信息资源共享平台,打破信息孤岛;按照省统一部署,基本建成市政务云平台,为部门业务系统提供安全高效的云服务。 | 2019.12 | 市政务服务 数据管理局 | 市政府行政服务中心等有关单位 | 曹 兴 |
39 | 全力办好民生微实事 | 第一季度:开展对上年度民生微实事项目验收抽查工作。 第二季度:完成市级项目库年度项目征集工作。 第三季度:组织评审确定入库出库项目,协调下拨市级补助资金。 第四季度:督促实施完成年度审批的项目。 | 2019.12 | 市民政局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
40 | 推动全市每千名老人拥有床位36张以上 | 第一季度:制定2019年全市养老床位建设任务方案(预估2019年需增加养老床位3855张)。推动养老床位建设,增加养老床位753张,每千名老人床位达到35张。 第二季度:推动养老床位建设,累计增加养老床位1674张,每千名老人床位达到35.4张。 第三季度:推动养老床位建设,累计增加养老床位2705张,每千名老人床位达到35.8张。 第四季度:推动养老床位建设,累计增加养老床位3855张,每千名老人床位达到36张。 | 2019.12 | 市民政局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
41 | 推动生活不能自理特困人员集中供养率达30% | 第一季度:继续做好5间区域性敬老院扩建工作。 第二季度:抓好廉江市、遂溪县特困人员供养服务机构公建民营改革。 第三季度:完善更新全市乡镇敬老院设备设施。 第四季度:实现全市30%生活不能自理特困人员集中供养。 | 2019.12 | 市民政局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
42 | 新增城镇就业7万人、失业人员再就业3万人 | 第一季度:根据省下达的目标任务,制定方案并下达各县(市、区)完成指标。做好就业统计数据台账工作,完成全年任务的25%。 第二季度:推动就业统计实名台帐工作,累计完成全年任务的50%。 第三季度:推动就业统计实名台账工作,累计完成全年任务的75%。 第四季度:推动就业统计实名台账工作,累计完成全年任务的100%。 | 2019.12 | 市人力资源 社会保障局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
43 | 制定湛江市“让广东河更美”大行动实施方案 | 第一季度:完成《湛江市“让广东河更美”大行动实施方案(2018-2020年)》(征求意见稿)。 第二季度:实施方案报市全面推行河长制工作领导小组审定并印发实施。 | 2019.06 | 市水务局 | 各县(市、区)政府(管委会)、市河长制工作领导小组各成员单位 | 陈光祥 |
44 | 建设“万里碧道”湛江示范试点 | 第一季度:开展“万里碧道”湛江示范试点动员部署。 第二季度:完成相关县(市、区)“万里碧道”示范试点设计方案。 第三季度:研究出台支持万里碧道建设的相关配套措施。 第四季度:全面启动万里碧道试点开工建设。 | 2019.12 | 市水务局 | 各县(市、区)政府(管委会)、市河长制工作领导小组各成员单位 | 陈光祥 |
45 | 建成市供水一期工程 | 第一季度:完成湖光快线段管道工程量50%。 第二季度:完成湖光快线段管道工程量100%,完成疏港大道段管道工程量50%。 第三季度:完成疏港大道原水管道工程量100%,完成椹川大道、乐山西路供水安装。 第四季度:完成西厅水厂的原水管和配套水管工程并试运行,年底前水厂投产。 | 2019.12 | 市水务局 | 市水务投资集团公司 | 陈光祥 |
46 | 启动广东省实验室项目建设 | 第一季度:召开省实验室第一届理事会成立大会,成立省实验室理事会、学术委员会等管理机构。注册成立法人事业单位,制定省实验室各项规章制度,建立完善的运行体制机制。 第二季度:完成实验室机构组建工作。 第三季度:编制启动实施首批科研项目,编制实验室相关战略规划。 第四季度:开展征地拆迁、规划、可行性研究报告、立项等工程前期工作。 | 2019.12 | 市科技局 | 海东新区管委会、市委军民融合办、市发展改革局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市更新局 | 欧先伟 |
47 | 力争高新技术企业总量突破230家 | 第一季度:编制《湛江市2019年度高新技术产业指标表》,下发到各县(市、区)科技主管部门,调研和培育潜在企业升级。 第二季度:走访各县(市、区),掌握潜在企业名单,帮助企业掌握高新技术企业政策和申报流程。 第三季度:组织潜在企业申报高新技术企业,解决企业在申报过程中遇到的困难。 第四季度:做好高新技术企业复核工作,引导企业做好应对工作。力争突破230家。 | 2019.12 | 市科技局 | 市工业和信息化局 | 欧先伟 |
48 | 申报设立综合保税区和自由贸易试验园区 | 加强与省级有关部门的沟通交流,及时了解和掌握国家有关政策及工作部署;加强研究,积极争取国家有关部委及省政府的支持,加快推进设立综合保税区和自由贸易实验园区的申报工作。 | 2019.12 | 市商务局 | 霞山区、遂溪县政府,湛江开发区管委会、市发展改革局、市自然资源局 | 欧先伟 |
49 | 贯彻落实省“外资十条”实施意见 | 第一季度:推进招商局集团增资湛江港(集团)股份有限公司事项。 第二季度:通过多种形式,宣传外资政策。 第三季度:深入调研外资企业,掌握外资存量。 第四季度:敦促各县(市、区)用足外资政策,摸清本辖区符合省“外资十条”、市《实施意见》奖励条件企业,及时指导申报。 | 2019.12 | 市商务局 | 各县 (市、区)政府(管委会)、湛江港(集团)股份有限公司 | 欧先伟 |
50 | 强化规划龙头引领作用,做到发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等“多规合一” | 第一季度:启动“多规合一”前期调研工作。 第二季度:完成项目立项工作。 第三季度:完成项目招投标工作。 第四季度:完成项目前期调研、资料收集工作,编制完成项目初步方案。 | 2019.12 | 市自然资源局 | 市发展改革局、市生态环境局 | 陈伟杰 |
51 | 完成空港经济区规划 | 第一季度:待广湛高铁下穿机场跑道线位方案明确后,再根据最新的高铁线位重新调整规划成果。 第二季度:完成项目规划成果调整工作。 第三、四季度:完成项目成果报批工作。 | 2019.12 | 市自然资源局 | 吴川市政府、湛江机场迁建办 | 陈伟杰 |
52 | 开展城市总体设计和调顺岛、海东高新园区等重点城市景观设计 | 第一季度:完成项目初步方案。 第二季度:完成方案专家评审工作。 第三季度:完成批前公示及方案修改。 第四季度:提请规委会审议并报市政府审批。 | 2019.12 | 市自然资源局 | 市发展改革局、市交通运输局 | 陈伟杰 |
53 | 绿化美化乡村100条,营造林5万亩 | 第一季度:基本完成落实造林地块,完成造林备耕2万亩、造林0.5万亩;完成乡村绿化美化村选址工作。 第二季度:累计完成造林备耕3.5万亩、造林3万亩;完成乡村绿化美化50条。 第三季度: 累计完成造林备耕5万亩、造林4.5万亩;累计完成乡村绿化美化75条。 第四季度: 累计完成营造林5万亩;累计完成乡村绿化美化100条。 | 2019.12 | 市自然资源局 | 陈伟杰 | |
54 | 提标改造12座污水处理设施 | 第一季度:完成坡头污水处理厂的环保验收工作。 第二季度:动工遂溪、廉江开发区、雷州、徐闻、吴川、开发区东简污水处理厂提标改造工作。 第三季度:动工赤坎、麻章污水处理厂提标改造工作;动工新建硇洲污水处理厂。 第四季度:动工新建廉江城西污水处理厂;力争完成霞山、麻章、廉江开发区、遂溪、徐闻、雷州、开发区东简、吴川污水处理厂的提标改造。 | 2019.12 | 市住房城乡建设局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 陈伟杰 |
55 | 新增城市(县城)污水处理能力46.5万吨/日 | 第一季度:完成霞山污水处理厂(10万吨/日)扩容建安工程量的39%;启动赤坎污水处理厂扩容(5万吨/日)、开发区平乐再生水厂二期(8万吨/日)、徐闻县污水处理厂扩容(2万吨/日)、雷州市污水处理厂扩容(5万吨/日)、廉江市城西污水处理厂(10万吨/日)、吴川市滨江污水处理厂一期(2.5万吨/日)、西城东污水处理厂首期(5万吨/日)。 第二季度:累计完成霞山污水处理厂扩容建安工程量的90%;完成赤坎污水处理厂扩容的施工、监理招标;做好其余6个污水处理厂的前期准备工作。 第三季度:完成霞山污水处理厂扩容土建施工并进行设备安装;赤坎污水处理厂扩容项目开工建设;动工新建吴川市滨江污水处理厂一期。 第四季度:完成霞山污水处理厂扩容设备安装、单机调试、环保验收等工作;赤坎污水处理厂扩容完成建安工程量的30%;力争动工建设平乐再生水厂二期、徐闻县污水处理厂扩容、雷州市污水处理厂扩容、廉江市城西污水处理厂搬迁新建;力争完成西城东污水处理厂首期的征地工作。 | 2019.12 | 市住房城乡建设局 | 相关县(市、区)政府(管委会),市生态环境局 | 陈伟杰 |
56 | 加快推动建设吴川、徐闻、雷州垃圾焚烧发电厂 | 第一季度:吴川市垃圾焚烧发电厂完成项目施工单位办公室建设,进场道路贯通;徐闻县垃圾焚烧发电厂完成项目环保批复、“三通一平”和详勘工作;雷州市垃圾焚烧发电厂完成招投标前期工作。 第二季度:吴川市垃圾焚烧发电厂主厂房桩基工程完成约70%,附属设施开始施工;徐闻县垃圾焚烧发电厂完成临时办公室、厂区地下管网及道路建设;雷州市垃圾焚烧发电厂完成设计招标。 第三季度:吴川市垃圾焚烧发电厂1号锅炉完成汽包的吊装工作,烟气净化装置钢结构完工;徐闻县垃圾焚烧发电厂进行土方开挖,主厂房土建施工,电力接入系统开始施工,设备具备安装条件;雷州市垃圾焚烧发电厂垃圾焚烧发电厂完成设备招标,工程施工。 第四季度:吴川市垃圾焚烧发电厂完成1号炉水压试验和2号炉汽包吊装,电气、热控系统施工完成20%,渗沥液处理站安装完成20%,烟气净化装置安装完成80%;徐闻县垃圾焚烧发电厂主厂房结构封顶,余热炉完成水压试验,完成总工作量的75%;雷州市垃圾焚烧发电厂按计划推进工程施工。 | 2019.12 | 市住房城乡建设局 | 吴川市、徐闻县、雷州市政府,市生态环境局 | 陈伟杰 |
57 | 新开工公租房1200套 | 第一季度:完成EPC招标,并开展方案设计。 第二季度:完成方案设计报审和初步设计报审,开展施工图设计。 第三季度:完成施工图设计和开展预算报审,开始施工,主要是打桩和基坑支护。 第四季度:完成预算报审工作,开展地下室部分工程的施工工作。 | 2019.12 | 市住房城乡建设局 | 市代建局 | 陈伟杰 |
58 | 发放住房货币补贴230户 | 据省住房城乡建设厅考核目标,我市发放补贴户数以年度发放最多户的季度为完成目标量。 第一、二季度:对符合公租房轮候对象且持有低保资格的人员发放货币补贴,争取完成发放人数不少于230户的年度目标。 第三、四季度:对符合公租房轮候对象且持有低保资格的人员发放货币补贴,确保完成发放住房货币补贴230户的年度目标。 | 2019.12 | 市住房城乡建设局 | 陈伟杰 | |
59 | 建成交通大数据决策平台 | 第一季度:深化数据分析,初步建立数据分析模型。 第二季度:加快系统深度开发,结合实际推进开展部分案例分析应用。 第三季度:完成综合交通大调查,提交《湛江市综合交通调查报告》。 第四季度:项目基本建成并启动试运行。 | 2019.12 | 市城市管理和 综合执法局 | 市公安局交警支队 | 陈伟杰 |
60 | 优化数字城管平台 | 第一季度:分析、整理和汇总湛江市数字城管平台升级维护需求。 第二季度:完成湛江市数字城管平台升级维护公开招标项目前期工作。 第三季度:完成湛江市数字城管平台升级维护项目公开招标工作。 第四季度:完成湛江市数字城管平台优化升级。 | 2019.12 | 市城市管理和 综合执法局 | 陈伟杰 | |
61 | 完成瑞云中路—政通东路等9个拥堵路口综合整治 | 第一季度:完成项目建议书和可行性研究报告编制。 第二季度:完成项目立项。 第三季度:完成项目设计。 第四季度:完成项目建设。 | 2019.12 | 市城市管理和 综合执法局 | 各区政府(管委会)、市公安局交警支队、市自然资源局 | 陈伟杰 |
62 | 高标准开发“旧大天然—金沙湾—调顺岛”片区 | 第一季度:启动和完善规划设计等前期准备,加快推进征拆等工作。 第二季度:根据每个项目的实际,制定改造方案并调动各方力量助力项目。 第三季度:落实改造方案和解决具体实际问题,进一步提出合理性、积极性建议。 第四季度:持续推进项目加快建设,争取早日动工。 | 2019.12 | 市城市更新局 | 赤坎区政府、市自然资源局、市住房城乡建设局、市国资委、市土地储备管理中心 | 陈伟杰 |
63 | 加快南油“三旧”改造 | 第一季度:向业主宣传项目愿景,收集业主信息和改造意愿。 第二季度:完成业主名册和改造意愿摸查数据统计工作,制定年度计划。 第三季度:完成调查摸底及查丈确权工作。 第四季度: 华润置地公司与中海油总部确定合作方案。 | 2019.12 | 市城市更新局 | 坡头区政府、市自然资源局、市住房城乡建设局、市土地储备管理中心 | 陈伟杰 |
64 | 完成民和路等5条“断头路”的征地拆迁工作 | 文中路、文西路、海祥路、百金路、民和路等5条“断头路”的征地拆迁工作。 第一季度:发布政府公告,入户调查摸底。 第二季度:拟定征拆补偿方案,委托资质公司对征拆面积进行核准。 第三季度:召开动员大会,全面推进征拆工作。 第四季度:完成征拆工作任务。 | 2019.12 | 赤坎区政府 | 市自然资源局、市城市管理和综合执法局 | 陈伟杰 |
65 | 动工建设南调路旧城区排污工程 | 第一季度:完成施工、监理招标,进场施工。 第二季度:完成管网建设长度约5公里。 第三季度:累计完成管网建设长度约10公里。 第四季度:累计完成管网建设长度15公里。 | 2019.12 | 坡头区政府 | 市城市管理和综合执法局 | 陈伟杰 |
66 | 加快军港大道海顺路建设 | (1)军港大道项目: 第一季度:启动用海预审报批工作。 第二季度:完成施工图设计。 第三季度:完成预算审核。 第四季度:完成施工招标,动工建设。 | 2019.12 | 海东新区管委会 | 市自然资源局、市住房城乡建设局 | 陈伟杰 |
(2)海顺路项目: 第一季度:开展征地并启动初步设计方案工作。 第二季度:开展环境影响评价报告、社会风险评估报告和节能评估报告等编制工作;开展用地预审和项目选址意见书的报批工作。 第三季度:修改项目可行性研究报告和开展项目立项。 第四季度:完成项目挂网招标并开工建设。 | ||||||
67 | 加快建设广东医科大学新校区 | 第一季度:开展校区规划建设概念设计方案竞赛。 第二季度:编制总体规划及勘察、设计。 第三季度:开展项目报建、招标等工作。 第四季度:项目开工建设。 | 2019.12 | 市教育局 | 坡头区政府、市自然资源局、市住房城乡建设局、市土地储备管理中心 | 崔 青 |
68 | 加快建设岭南师范学院新校区 | 第一季度:明确项目选址地块及规划面积,开展项目用地现状核查工作。 第二季度:落实项目建设资金来源及选址意见,开展立项前期工作。 第三季度:开展项目用地周边公共设施建设前期工作。 第四季度:开展项目用地报批前期工作。 | 2019.12 | 市教育局 | 麻章区政府、市发展改革局,市自然资源局,市土地储备管理中心 | 崔 青 |
69 | 加快建设湛江一中新校区 | 第一季度:完成项目“五图一书”(含初步设计)提交市建筑与环境艺术专业委员会审批。 第二季度:项目规划设计方案通过市城市规划委员会审批。 第三季度:申领建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。 第四季度:完成施工及监理招标工作,开工建设。 | 2019.12 | 市教育局 | 坡头区政府、市自然资源局、市住房城乡建设局 | 崔 青 |
70 | 全力推进市妇幼保健院新院建设、市公共卫生医院新建、市第二中医医院改扩建项目 | 第一季度:完成项目资格预审文件、招标文件编制及报批。 第二季度:取得用地规划许可证,完成社会资本方的招标签约工作。 第三季度:完成方案设计,取得环境影响评价报告、交通影响评价报告、日照分析报告、取得工程规划许可证,完成扩初设计。 第四季度:完成施工图审查(含消防人防等),取得施工许可证,并开工建设。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市公共资源交易中心 | 崔 青 |
71 | 加快推动市第一中医医院搬迁改造项目 | 第一季度:完成湛江市第一中医医院搬迁改造项目《项目建议书》和《可行性研究报告》的编制工作。 第二季度:完成湛江市第一中医医院搬迁改造项目的立项工作。 第三、四季度:完成湛江市第一中医医院搬迁改造项目工程设计招标相关工作。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 市发展改革局、市自然资源局 | 崔 青 |
72 | 加快推进16家县级公立医院升级建设 | 第一季度:加快推进16家县级公立医院升级建设。 第二季度:力争县级公立医院升级建设基建类项目2020年“五一”前主体工程建设出地面。 第三季度:持续推进16家县级公立医院升级建设。 第四季度:力争主体工程建设结构封顶。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 各县(市)政府 | 崔 青 |
73 | 完成7间镇级中心卫生院升级改造 | 第一季度:完成屋面建设100%。 第二季度:完成装修50%。 第三季度:完成装修100%。 第四季度:工程竣工。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 各县(市)政府 | 崔 青 |
74 | 深化公立医院综合改革 | 第一季度:2019年的医疗机构按病种分值付费的权重系数进行优化调整,适度扩大按病种分值付费的病种范围。 第二季度:出台《湛江市现代医院管理制度实施方案》,明确将市一级的龙头医院和县级人民医院纳入试点范围;选择1个县(市)的人民医院牵头的医联体,建立医保“总额预付、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制;推进湛江中心人民医院和湛江第一中医医院薪酬制度改革试点工作;启动新一轮医疗服务价格调整。 第三季度:加快推进湛江中心人民医院和湛江第一中医医院薪酬制度改革试点工作。 第四季度:薪酬制度改革初见成效;完成新一轮公立医院医疗服务价格调整。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 市人力资源社会保障局、市医疗保障局 | 崔 青 |
75 | 加快将特呈岛、吉兆湾打造成为高端滨海旅游休闲度假区 | 第一季度:完成吉兆湾(鼎龙湾景区)创“4A”初审工作。继续推进湛江渔人码头项目的建设,完成度假村特呈岛旅游集散中心周边环境优化。 第二季度:争取吉兆湾(鼎龙湾景区)通过省“4A”评定,完成特呈环岛观光绿道建设、渡船码头游客服务中心装修部分建设。 第三季度:启动特呈岛旅游集散中心的旅游码头建设。 第四季度:完成特呈环岛观光绿道、涉旅厕所、游客服务中心、旅游标识等基础设施整体提质升级,初步形成10公里环岛观光绿道休闲观光线;渔人码头项目完成投资30%。 | 2019.12 | 市文化广电 旅游体育局 | 霞山区、吴川市政府 | 崔 青 |
76 | 加强与海南的旅游合作,共同打造琼州海峡热带旅游目的地 | 第一季度:积极策划开发琼州海峡滨海旅游、红色旅游、火山旅游、乡村旅游等一程多站的特色旅游线路产品,打造琼州海峡热带旅游目的地。 第二季度:积极策划琼州海峡热带旅游目的地营销宣传。与海口捆绑营销,积极走出去举办推介会,参加全国性的大型旅游展销活动。 第三季度:与海口加强琼州海峡两地旅游市场监管,建立常态化的市场检查和节假日旅游市场信息交流机制。 第四季度:在有关文化旅游部门的官方网站建立链接,互相宣传旅游资源、特色旅游线路产品等。 | 2019.12 | 市文化广电 旅游体育局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 崔 青 |
77 | 力争华侨城集团欢乐海岸、大湖光岩旅游景区、雷州骑楼古街旅游区等项目动工建设 | 第一季度:1.欢乐海岸旅游综合体项目:完成项目初步概念设计方案,完成项目概念设计方案的修改;2.大湖光岩旅游景区项目:签订湖光岩风景区的委托协议,力争华侨城团队进驻湖光岩并开始参与管理运作;3.雷州骑楼古街项目:完成国有资产摸底,启动资产评估,完成项目初步概念设计方案。 第二季度:1.欢乐海岸项目:力争启动项目公开供地工作,完成项目可行性研究报告、规划设计方案并报政府审定修改;2.大湖光岩项目:争取动工建设首期项目;3.雷州骑楼古街项目:完成资产评估及概念设计方案,筹备组建合作开发企业。 第三季度:1.欢乐海岸项目:完成项目供地工作,完成项目规划、立项等前期工作;2.大湖光岩项目:按计划推进首期项目建设,启动二期的概念规划等前期工作;3.雷州骑楼古街项目:完成项目规划、立项备案等前期工作,完成合作企业股份注资等筹备工作。 第四季度:1.欢乐海岸项目:争取年底动工建设;2.大湖光岩项目:按计划推进首期项目建设,年底前完成二期的概念规划。 | 2019.12 | 市文化广电 旅游体育局 | 麻章区、雷州市政府,市自然资源局、市农业农村局、湖光岩风景区管理局 | 崔 青 |
78 | 推进县级“三馆一站”公共文化服务设施开放改造 | 第一季度:坡头区文化活动中心完成项目立项报批相关手续;霞山区博物馆开展图纸设计、预算、项目立项报批相关手续;麻章区文化活动中心完成扶壁桩和开挖基坑。 第二季度:坡头区文化活动中心完成项目设计招投标;霞山区博物馆完成项目设计,实施工程招投标;麻章区文化活动中心完成地下负一层和地上首层施工。 第三季度:坡头区文化活动中心完成施工招标;霞山区博物馆完成施工招标;麻章区文化活动中心完成地上二、三层施工。 第四季度:坡头区文化活动中心动工建设;霞山区博物馆动工建设;麻章区文化活动中心完成大楼主体工程封顶。 | 2019.12 | 市文化广电 旅游体育局 | 霞山区、麻章区、坡头区政府,市城市更新局 | 崔 青 |
79 | 服务巴斯夫精细化工一体化基地项目落地,动工建设首期装置项目 | 第一至三季度:做好巴斯夫精细化工一体化基地项目落地前期工作。 第四季度:动工建设首期装置项目。 | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 湛江开发区管委会 | 黄明忠 |
80 | 发布年度工业百强与纳税百强 | 第一、二季度:收集基础数据。 第三季度:整理汇总名单,报市政府同意后在湛江日报及网站发布公告。 | 2019.09 | 市工业和信息化局 | 湛江市税务局 | 黄明忠 |
81 | 落实省“实体经济十条” | 第一季度:修订我市配套政策措施和编制政策解读汇编,报市政府审定。 第二季度:印发我市政策措施,会同各地各部门做好政策宣传贯彻工作,在湛江日报、市政府门户网站公布,编印省“实体经济十条”和我市政策措施宣传小册子,视情举办政策宣讲培训会。 第三季度:到重点企业开展送政策上门活动,召开座谈会,进一步提升政策知晓率,使企业充分享受政策红利,确保降成本工作取得实效,收集整理政策措施阶段性实施情况。 第四季度:全面总结、评估省“实体经济十条”和我市政策措施实施效果,向省工业和信息化厅、市政府报告落实情况。 | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 黄明忠 | |
82 | 落实省“民营经济十条”政策,出台促进民营经济高质量发展和小微工业企业上规模的实施意见,建立中小企业(民营经济)发展机制 | 第一季度:起草《湛江市促进民营经济高质量发展和小微工业企业上规模的实施意见》和湛江市中小企业(民营经济)发展工作机制并征求相关单位意见。 第二季度:修改《湛江市促进民营经济高质量发展和小微工业企业上规模的实施意见》和湛江市中小企业(民营经济)发展工作机制,按程序报批。 第三、四季度:正式印发《湛江市促进民营经济高质量发展和小微工业企业上规模的实施意见》,并建立湛江市中小企业(民营经济)发展工作机制。 | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 黄明忠 | |
83 | 继续开展暖企“三服务”活动和“一企一策”“一事一议”精准帮扶 | 第一季度:完善市领导挂点服务企业制度,进一步健全工作联络机制,提请建立服务企业快速响应工作机制,推动税务、市场监管、海关、口岸、自然资源等重点服务监管部门建立我市产值规模前二十名重点骨干企业直通车服务工作机制。推动市领导率服务团队深入重点工业企业开展暖企服务,推动各县(市、区)建立挂点服务制度,到辖区重点工业企业、在建项目一线开展暖企服务,确保第一季度工业发展取得开门红。 第二季度:推动各地各部门开展暖企服务活动,公布税收100强、工业100强、商贸100强企业名单。 第三季度:跟踪和推动各地各部门强化情况报送和台帐管理,构建“责任挂钩、一企一策、问题导向、服务直通、部门联动、动态反馈”的服务企业工作机制。 第四季度:开展暖企服务活动回头看,全面总结暖企服务成效,探索建立企业服务评价机制。 | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 黄明忠 | |
84 | 开展民营工业经济奖励评定 | 第一、二季度:对各县(市、区)上年度设立县(市、区)级中小企业服务中心的场地、人员编制、经费保障等落实情况进行实地考评。 第三季度:收集各县(市、区)上年度民营企业工业增加值、税收、高新技术企业和上市企业情况。 第四季度:开展综合评估和排序,确定具体奖励名单和金额,并报市政府同意后,将奖励名单及各县(市、区)民营工业经济发展情况进行全市通报。 | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 黄明忠 | |
85 | 确保地表水考核断面达标 | 9个断面水质考核目标分别为:1.袂花江大山江断面水质目标Ⅲ类;2.鉴江黄坡断面水质目标Ⅲ类;3.鹤地水库渠首断面水质目标Ⅱ类;4.九洲江排里断面水质目标为Ⅲ类;5.雷州青年运河塘口断面水质目标Ⅱ类;6.遂溪河罗屋田桥断面水质目标Ⅲ类;7.南渡河桥断面水质目标Ⅱ类;8.大水桥河文部村断面水质目标Ⅱ类;9.九洲江营仔断面水质目标Ⅲ类。 第一至四季度:确保每个季度9个地表水考核断面达标率100%。 | 2019.12 | 市生态环境局 | 吴川市、廉江市、雷州市、遂溪县、徐闻县、麻章区政府,雷州青年运河管理局 | 黄明忠 |
86 | 加快推动建设遂溪危险废物综合处理中心项目 | 第一季度:项目环评通过技术评估及初审。 第二季度:完成项目环评审批。 第三季度:取得项目开工许可。 第四季度:争取项目动工建设。 | 2019.12 | 市生态环境局 | 遂溪县政府 | 黄明忠 |
87 | 推动招商签约项目开工率达70%以上 | 第一季度:推动合同签约项目开工率达20%以上。 第二季度:推动合同签约项目开工率达35%以上。 第三季度:推动合同签约项目开工率达55%以上。 第四季度:推动合同签约项目开工率达70%以上。 | 2019.12 | 市投资促进局 | 各县(市、区)政府(管委会) | 黄明忠 |
88 | 完成钢铁配套园区3条配套道路及排污管网建设 | 第一季度:完成地下排水、排污管网建设。 第二、三季度:完成3条道路路面工程施工。 第四季度:完成路灯、绿化工程。 | 2019.12 | 湛江开发区管委会 | 罗建君 | |
89 | 推动钢铁配套园区中冶宝钢等20个项目建成投产 | 第一季度:中冶宝钢等3个项目建成投产。 第二季度:宝钢化工10万吨/年炭黑项目建成投产。 第三季度:苏州宝化改质沥青等3个项目建成投产。 第四季度:红鹰铭德等13个项目建成投产。 | 2019.12 | 湛江开发区管委会 | 罗建君 |
附件2:
2019年《政府工作报告》10件民生实事督办分解表
序号 | 事 项 | 季度工作目标 | 完成时限 | 牵头单位 | 承办或协办 单位 | 市政府 分管领导 |
1 | 建设农村公路安全生命防护工程570公里,完成乡道改造100公里、村道路面硬底化500公里 | 第一季度:完成农村公路安全生命防护工程50公里,完成乡道改造15公里、村道路面硬底化60公里。 第二季度:累计完成农村公路安全生命防护工程150公里,累计完成乡道改造40公里、村道路面硬底化150公里。 第三季度:累计完成农村公路安全生命防护工程300公里,累计完成乡道改造60公里、村道路面硬底化250公里。 第四季度:累计完成农村公路安全生命防护工程570公里,累计完成乡道改造100公里、村道路面硬底化500公里。 | 2019.12 | 市交通运输局 | 协办单位:各县(市、区)政府(管委会) | 曹 兴 |
2 | 城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月503元、228元提至554元、251元;特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定 | 第一季度:根据省公布的2019年低保最低标准,草拟湛江市低保最低标准及特困人员供养标准。 第二季度:征求各县(市、区)及市直有关单位的意见,报市司法局审核后,报市政府审批。 第三季度:出台2019年湛江市低保最低标准及特困人员供养标准。 第四季度:督促各县(市、区)落实低保提标各项工作,按新标准发放低保金和特困供养金并补发差额。 | 2019.12 | 市民政局 | 协办单位:各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
3 | 城乡居民养老保险基础养老金从每人每月148元调整至170元 | 第一季度:做好资金需求测算,指导各县(市、区)做好调查摸底、预算安排等工作。 第二季度:根据国家、省的资金安排,转发提标文件。 第三季度:督促指导各县(市、区)按照提标文件规定的标准发放基础养老金。 第四季度:加强督促和指导服务,确保完成年度目标任务。 | 2019.12 | 市人力资源 社会保障局 | 协办单位:各县(市、区)政府(管委会) | 陈光祥 |
4 | 完成霞山水质净化厂扩容提质工程 | 第一季度:预计完成建安工程量的39%。 第二季度:预计完成建安工程量的90%。 第三季度:完成土建施工,进行设备安装。 第四季度:完成设备安装,单机调试,环保验收。 | 2019.12 | 市住房城乡 建设局 | 承办单位:霞山区、赤坎区政府 协办单位:市发展改革局、市自然资源局、市生态环境局 | 陈伟杰 |
动工建设赤坎水质净化厂扩容提质工程 | 第一季度:确定建设方式、完成招标准备。 第二季度:工程施工、监理招标。 第三季度:开工建设。 第四季度:预计完成建安工程量的30%。 | |||||
5 | 整治41座镇级垃圾填埋场 | 第一季度:各县(市)完成整治工程方案及招投标等前期工作。 第二季度:累计完成11座整治任务。 第三季度:累计完成26座整治任务。 第四季度:累计完成41座整治任务。 | 2019.12 | 市住房城乡 建设局 | 承办单位:廉江市、雷州市、徐闻县政府 协办单位:市生态环境局 | 陈伟杰 |
6 | 新建、升级改造42座城市公厕 | 第一季度:落实建设选址、新建及升级改造公厕,完成审定设计方案及预算。各区拟定申报辖区新建及升级改造中转站设计方案并组织会审。 第二季度:完成审定预算并完成招标工作,正式动工建设。 第三季度:各区所有项目全面开工建设。 第四季度:完成施工,投入使用。 | 2019.12 | 市城市管理和综合执法局 | 协办单位:各区政府(管委会) | 陈伟杰 |
7 | 推进人民大道交通综合治理 | 第一季度:完成项目建议书、可行性研究报告编制工作。 第二季度:完成项目立项工作。 第三季度:完成项目设计工作。 第四季度:完成部分节点试点改造。 | 2019.12 | 市城市管理和综合执法局 | 协办单位:各区政府(管委会)、市公安局交警支队、市自然资源局、市公共交通集团有限公司 | 陈伟杰 |
8 | 人均基本公共卫生服务经费增至60元 | 第一季度:将中央、省级预拨资金落实到位。 第二季度:落实资金到位率达50%以上。 第三季度:落实资金到位率达80%以上。 第四季度:落实资金到位率达100%以上。 | 2019.12 | 市卫生健康局 | 协办单位:各县(市)政府(管委会) | 崔 青 |
建成5县(市)急救医疗指挥中心 | 第一季度:吴川市急救指挥中心基本完成主体建筑、指挥系统及办公设备等软硬件建设;廉江市、徐闻县急救指挥中心主体建筑完成50%以上;雷州市、遂溪县指挥中心完成主体建筑。 第二季度:吴川市急救指挥中心调试完毕并投入使用;廉江市、徐闻县急救指挥中心主体建筑完成,进行内部装修及软件硬件建设;雷州市、遂溪县急救指挥中心主体建筑完成50%以上。 第三季度:廉江市、徐闻县急救指挥中心完成主体建设,系统调试运行并投入使用;雷州市、遂溪县急救指挥中心主体建筑完成。 第四季度:雷州市、遂溪县急救指挥中心完成内部装修及软硬件建设,年底试运行,并投入使用。 | 承办单位:吴川市、廉江市、雷州市、遂溪县、徐闻县政府 | ||||
9 | 新增市区义务教育学位1万个、全市学前教育学位1.2万个 | 第一季度:新增市区义务教育学位1万个项目完成前期报建工作并动工建设;新增全市学前教育学位2000个。 第二季度:新增市区义务教育学位1万个项目完成进度的50%;累计新增全市学前教育学位4500个。 第三季度:新增市区义务教育学位1万个项目主体封顶;累计新增全市学前教育学位7500个。 第四季度:新增市区义务教育学位1万个项目完工;累计新增全市学前教育学位1.2万个。 | 2019.12 | 市教育局 | 承办单位:各区政府(管委会) 协办单位:市自然资源局、市住房城乡建设局、市土地储备管理中心 | 崔 青 |
10 | 按国家二级馆以上标准升级改造市文化馆 | 第一季度:完成升级改造设计招标。 第二季度:完成施工招标及启动升级改造工作。 第三季度:实施升级改造工程。 第四季度:完成升级改造工程。 | 2019.12 | 市文化广电旅游体育局 | 协办单位:市农业农村局 | 崔 青 |
附件3:
2019年《政府工作报告》10项经济社会发展预期目标督办分解表
序号 | 事 项 | 完成时限 | 牵头单位 | 市政府 分管领导 |
1 | 生产总值增长7%左右 | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 |
2 | 固定资产投资增长12% | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 |
3 | 居民人均可支配收入增长7% | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 |
4 | 消费价格涨幅控制在3%以内 | 2019.12 | 市发展改革局 | 曹 兴 |
5 | 一般公共预算收入增长8% | 2019.12 | 市财政局 | 曹 兴 |
6 | 城镇登记失业率控制在3.5%以内 | 2019.12 | 市人力资源社会保障局 | 陈光祥 |
7 | 社会消费品零售总额增长10%左右 | 2019.12 | 市商务局 | 欧先伟 |
8 | 外贸进出口总额实现正增长 | 2019.12 | 市商务局 | 欧先伟 |
9 | 实际利用外资增长3.5% | 2019.12 | 市商务局 | 欧先伟 |
10 | 规上工业增加值增长7% | 2019.12 | 市工业和信息化局 | 黄明忠 |