凝心聚力打造“五个雷州”

切实把机遇优势转化为发展硕果

开创中国式现代化雷州实践新局面

张佩出席会议 魏晓燕主持会议

闫嘉伟作政府工作报告

　　抢抓机遇加油干。11月12日上午，雷州市第十八届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托、满怀履职热情出席盛会，感恩奋进共谋发展、同担使命、齐抓落实，更好服务加快打造“五个雷州”的战略任务。市委书记张佩到会出席，市人大常委会党组书记、主任魏晓燕主持会议，市委副书记、市长闫嘉伟代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。本次大会应到会代表443人，实到会代表431人，符合法定人数。

　　开幕大会的执行主席是：张佩、魏晓燕、陈小华、李杨林、周行璋、薛强、吕怀谋、欧求真、王科栋、朱朝颖、闫嘉伟、许健平、吴海军、李华杰、陈文君、林伟辉、黄忠武、梁礼、廖劲伦。

　　雷州市第十八届人民代表大会第一次会议主席团常务主席张佩、魏晓燕、陈小华、李杨林、周行璋、薛强、吕怀谋、欧求真在主席台前排就座。在主席台就座的还有市四套班子在家领导、市四套班子离退休正职领导等。

　　开幕大会由魏晓燕主持。

　　闫嘉伟在报告中回顾了过去五年的工作。他指出，五年来，雷州坚持以“工业强市”为发展路径，全力以赴筑平台、抓项目，现代产业发展实现突破；坚持以新型城镇化建设为重要抓手，全力以赴促协调、谋振兴，城乡融合发展走深走实；坚持以深化改革为动力引擎，全力以赴抓机遇、扩开放，高质量发展活力持续增强；坚持以基础设施建设为重要支撑，全力以赴补短板、提质效，城市功能品质明显改善；坚持以生态环境保护为发展底线，全力以赴强治理、增绿化，绿美雷州建设稳步推进；坚持以增进民生福祉为根本目的，全力以赴办实事、护稳定，群众生活水平不断提升。

　　他指出，今后五年，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是雷州抢抓机遇、扬长补短、后发崛起的关键五年。当前，雷州地处粤港澳大湾区、海南自贸港、西部陆海新通道等国家战略交汇点，区位优势逐步显现，发展动能持续增强。国家出台重大文件支持雷州建设琼州海峡第二通道，省委、省政府大力支持雷州临港经济区、新城区开发建设，湛江市委、市政府要求雷州加快建设广东与海南相向发展重要腹地、沿海经济带西翼重要增长极，以上政策机遇将极大增强雷州集聚要素、承接产业、服务区域的综合能力。市第十五次党代会擘画了全市未来五年发展的宏伟蓝图，提出加快打造“五个雷州”的战略任务，明确了奋斗目标和实现路径。全市必须勇担使命、奋力拼搏，切实把机遇优势转化为发展硕果，推动中国式现代化雷州实践迈出更加坚实步伐。

　　他强调，今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“1310”具体部署及湛江市委“四个抓”“打造六个湛江”工作要求，全面落实市第十五次党代会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快打造产业雷州、宜居雷州、活力雷州、文明雷州、幸福雷州，奋力推进中国式现代化雷州实践，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　他指出，今后五年奋斗目标：紧紧围绕市第十五次党代会和市“十五五”规划纲要部署，锚定加快打造“五个雷州”目标，推动经济发展、城乡建设实现重大突破，改革开放成效、社会文明程度、人民生活品质明显提升。到2030年，地区生产总值力争突破500亿元，年均增速高于湛江市各县（市、区）平均水平；规上工业增加值年均增长6%；地方一般公共预算收入年均增长3%；常住人口城镇化率突破40%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　他强调，围绕以上目标，全市重点抓好以下六方面工作。一要锚定加快打造“产业雷州”目标，大力推进产业升级，构建雷州特色现代化产业体系。建强产业发展平台；做强做优新型工业；大力发展现代农业；持续壮大海洋产业；提质发展现代服务业。二要锚定加快打造“宜居雷州”目标，大力推进城乡建设，走好走实城乡协调发展之路。加快建设雷州新城；激发镇域发展活力；建设宜居和美乡村；完善基础设施建设。三要锚定加快打造“活力雷州”目标，大力推进改革创新，营造更加开放、更具活力的发展环境。深化重点领域改革；提升开放合作水平；强化科技人才赋能。四要锚定加快打造“文明雷州”目标，大力推进文明创建，持续提升城市文化内涵与人文素养。丰富文化资源供给；塑造社会文明风尚；树牢生态文明理念。五要锚定加快打造“幸福雷州”目标，大力推进民生事业，让发展成果更多更公平惠及全市人民。实施就业优先战略；健全社会保障体系；完善公共服务体系；筑牢安全稳定防线。六要全面加强政府自身建设，坚决扛起使命任务，为加快打造“五个雷州”提供坚实保障。铸牢政治忠诚品格；提升政府履职效能；深化党风廉政建设。

　　根据会议议程，大会与会代表以举手表决方式通过大会选举办法；表决通过本次会议关于设立雷州市第十八届人民代表大会社会建设委员会的决定；表决通过本次会议关于雷州市第十八届人民代表大会社会建设委员会组成人员人选的表决办法。

　　根据雷州市第十七届人大常委会第六十次会议决定，不是雷州市十八届人大代表的下列人员，列席和邀请列席本次大会：市人民政府副市长、市副处级干部；在我市离退休的原市四套班子主要领导（只列席开幕大会）；市人民政府组成部门负责人；在雷的第十四届全国人民代表大会代表、广东省第十四届人民代表大会代表；市委办、市政府办、市政协办副主任，市纪委副书记、市监察委副主任、市委组织部副部长、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；部分市直正科级以上单位主要负责同志；中央、省、湛江市驻雷有关单位负责人；市人民武装部政委；出席政协第十二届雷州市委员会第一次会议的委员（只列席第一、第二次全体代表会议）；镇政府（街道办）镇长（主任）；市人大常委会机关副科职（级）以上干部；其他需要邀请列席的人员。

　　记者：陈昌波  丁智明  林平兰  赵其能  黄华实  袁谨彦