大会执行主席刘剑、蔡振胜、莫鲁杰、薛少游、罗研、凌海飞、张乐、伍景以及主席团其他成员在主席台就座。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席蔡振胜主持开幕会。区人民政府代理区长李翾向大会作政府工作报告。

　　李翾指出，五年来，我们始终坚持党的领导、砥砺奋进，沿着党指引的方向前进；始终坚持发展为要、产业为基，从“陆地思维”转向“陆海统筹”，产业根基不断夯实；始终坚持人民至上、民生优先，用脚步丈量民情，用实干回应期盼；始终坚持真抓实干、勇争一流，在落实上讲速度、抓进度、拼力度；始终坚持系统观念、凝聚合力，推动区域发展差异化、资源利用高效化、整体功能最优化。

　　李翾指出，未来五年，是坡头基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。未来五年，区政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神，认真落实省委各项部署要求，持续深入推进“百千万工程”，紧扣市委“四个抓”“六个湛江”目标要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以区委“136”行动框架为战略统领，推动“产城人”融合发展，全力打造“四宜”魅力新城、“六新”活力海东，为坡头现代化建设夯实基础、全面发力。

　　今后五年全区经济社会发展的目标是：综合实力更加强劲，到2030年，全区地区生产总值达520亿元，年均增长5%左右。创新动能更加充沛，湛江高新区扩能提质，龙王湾海洋科技城初具规模，湛江湾实验室引领作用更加凸显。湾区品质更加彰显，滨海城市形象充分展现，高质量户外运动和旅游目的地加快建设，“活力坡头”成为更加闪亮的城市名片。城乡发展更加协调，“百千万工程”取得显著成效，基本公共服务供给更加均衡，共同富裕迈出坚实步伐。社会风尚更加文明，公共文化服务体系更加完善，城市文化软实力持续增强。安全根基更加牢固，基层治理体系更加完善，群众安全感、满意度逐年提升。

　　李翾强调，蓝图已经绘就，关键在于落实，新一届政府要重点抓好以下六个方面工作。一是聚力锻造“新产业”，建强重大产业平台，壮大特色产业集群，培育一流产业生态，加快构建以海洋经济为引领的现代化产业体系。二是聚力激活“新科创”，做优科创平台载体，加快成果转化应用，强化创新要素保障，加快推动科技产业互促双强。三是聚力崛起“新湾区”，完善湾区交通体系，加快沿湾片区开发，提升城市功能品质，守好湾区生态家底，加快塑造滨海魅力城市形象。四是聚力建设“新城乡”，推进乡村全面振兴，促进公共服务优质均衡，健全就业和社会保障体系，加快绘就城乡融合美丽画卷。五是聚力涵养“新风尚”，繁荣文化事业，深化文明建设，凝聚发展合力，加快营造崇德向善、同心同向的社会氛围。六是聚力筑牢“新安全”，防范化解重大风险，守牢公共安全底线，提升社会治理效能，加快建设更高水平平安坡头。

　　大会表决通过了《坡头区第十一届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》和《坡头区第十一届人民代表大会第一次会议关于区第十一届人民代表大会社会建设委员会的设立及其组成人员人选的表决办法（草案）》。

　　列席大会的领导有：区政府、区政协领导同志；退出区领导职务尚未退休的副处级干部；区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长；区直及驻区单位主要负责人；区十届人大常委会组成人员；在我区工作的省十四届人大代表；出席区政协十一届一次会议的委员；区十一届人大一次会议副秘书长；区人大常委会机关副科级以上干部；镇人大副主席和街道人大工委副主任；曾任区四套班子主要领导的老同志，原区人大常委会常务副主任。