日月经天，江河行地。十年，不过历史长河中的弹指一挥间，然而，十年却也能让一座城市实现蝶变，让万千群众心间满盈获得感、幸福感、安全感。

　　十年来，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕全市工作大局抓基层、强基础、固基本，广大党员干部栉风沐雨、披荆斩棘，把党旗插在最关键的地方，让党旗高高飘扬在各条战线上。

　　关键之处有组织，关键岗位有党员。十年来，脱贫攻坚与乡村振兴的接力、农业产业与工业项目的发展、台风暴雨与新冠疫情的应对、基层治理的提升等方方面面随处可见党员奋战的身影。在红色引擎的强力推动下，湛江正开足马力迈向高质量跨越式发展。

　　点燃希望

　　乡村振兴的“引领者”

　　党的十八大以来，湛江坚持农业农村优先发展，坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施乡村振兴战略，点燃了乡村发展的新希望。

　　这十年，是湛江近年来农业现代化进程最快、乡村环境最美、乡村经济发展最活、农民生活最优的时期。放眼湛江大地，随处可见一幅幅生机勃勃的美丽画卷：一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋农家新居错落有致、一片片庄稼生机勃勃，一张张幸福笑脸灿烂绽放。

　　“没有党和政府的引领，我们就过不上这么好的日子。”遂溪县界炮镇坦塘村、吴川市兰石镇兰石村、雷州市南兴镇东市村、徐闻县迈陈镇那朗村……记者走访的过程中无数次听到这样的声音。

　　2018年以来，湛江市委创新扶贫工作思路，开展“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动，推动脱贫攻坚与锻造干部“双赢”。选派20多名市领导、110名处级干部、1104名科级及以下干部回乡助脱贫，筹措资金6550多万元，推动各级投入2.67亿元，引进项目3.49万个，尽锐出战，推动全市218条贫困村、81680户贫困户、233737名贫困人口如期全部脱贫；扎实推进乡村振兴，全域完成“三清理三拆除三整治”。

　　乘势而上，接续走好乡村振兴发展路。2022年，我市制定《湛江市抓党建促乡村振兴“七强”示范县创建工作方案》，全面推进驻镇帮镇扶村工作，选派驻镇工作队114支、队员1500多名，择优物色282名党员干部担任乡村振兴任务重、党组织软弱涣散等重点村驻村第一书记。开展镇（街）党（工）委书记进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效“三进一建”活动，推进“人才下基层送服务助力乡村振兴”六大行动，助力乡村振兴。推进扶持壮大村级集体经济试点工作，安排试点项目469个。将26个省市红色村列入我市100个乡村振兴示范村进行重点打造，筹集7000多万元资金建设红色教育基地。

　　筑牢堡垒

　　急难险重中的“守护者”

　　三面环海，地处粤桂琼交界，独特的地理位置赋予湛江得天独厚的发展优势，却也附加了众多来自大自然的挑战。

　　在疫情防控、防风防汛等急难险重任务中，我市探索建立“平急转换”机制，各级党组织深入开展“三亮三比三促”“我是党员我带头”承诺践诺活动，广大党员闻令而动、冲锋在前，成立“党员突击队”“党员示范岗”“党员责任区”，积极发挥先锋模范作用，铸就抗疫防风“红色堡垒”。

　　新冠肺炎疫情防控形势严峻复杂，面对一次次挑战，全市各级党组织充分发挥战斗堡垒作用。尤其是2022年以来，建立“平急转换”机制，根据市委组织部出台的疫情防控一线成立联合党委、临时党组织、党员突击队及考察干部考核党员等系列《工作指引》，充分发挥临时党组织全链条闭环管理、街道“大工委”、社区“大党委”、网格化管理、“双报到”等制度机制的作用，依托党建引领基层治理的“制度密码”，凝聚联防联控力量，把组织优势转化为疫情防控优势。

　　“0506”“0804”疫情防控期间，全市成立联合党委、临时党组织5310多个，第一时间动员、征调党员干部15万人次下沉防疫一线，协助做好全员核酸检测、扫楼入户排查、生活物资转送等工作，与村（社区）党员干部一起筑就防疫的“红色长城”。

　　疫情威胁中，狂风暴雨中，种种危难险重时刻，总有一群身穿“红马甲”的人勇毅逆行，带给人们莫大的安全感和勇气。

　　“威马逊”“彩虹”“天鸽”“山竹”“狮子山”“圆规”“暹芭”“马鞍”……这些年，大大小小的台风不时“光临”我市。风雨愈大党旗愈飘扬党徽愈闪耀，各级党组织高举旗帜，党员们佩戴上党员徽章，一次次顶着风雨前行，督促渔船回港、渔民上岸、风险区群众转移等，全力守护人民群众的生命财产安全。

　　赋能发展  重大项目的“助推者”

　　9月6日，德国巴斯夫集团在广东湛江投资的巴斯夫（广东）一体化基地项目举行全面建设暨首套装置投产仪式。巴斯夫（广东）一体化基地项目总投资约100亿欧元，是德国企业在华投资规模最大的单体项目。项目建成后，湛江将成为巴斯夫在全球第三大一体化生产基地。

　　8月，随着装载1万吨98号汽油和2万吨柴油的“长航风采”油轮驶往香港，标志着中科炼化成品油码头首次成功拼装成品油出口。两年前，中科炼化正式投产，实现首年即达产目标，两年利税合计559.04亿元，等于“挣回”了一个中科炼化。

　　8月19日，宝钢湛江钢铁氢基竖炉工程进行竖炉本体的钢结构安装以及本体周围区域的土建施工，计划在2022年底具备竖炉本体设备安装条件。湛江钢铁于今年2月启动建设国内首套百万吨级氢基竖炉项目，积极实践低碳冶金。项目预计2023年底建成投产。

　　船行千里靠舵手。湛江探索推进重大任务一线联合党组织建设工作，融合职能部门、参与单位、驻地有关部门党组织等各方力量，将党建融入重大任务建设各环节全过程，推动重大任务提速提质，以高质量党建驱动高质量发展，为全市打造高水平现代产业体系提供强大支撑和有力引领。

　　湛江经开区作为湛江现代大工业主战场，按照“筹备项目同步筹备党建工作，推进项目落实同步推进党建工作，以项目是否落地达产达效考量党建工作”的工作思路，把党旗插在重点项目筹备、建设和投产全过程，确保园区重点项目早签约、早落地、早投产。

　　从昔日的“小渔村”展翅成为湛江大工业发展的“火车头”，东海岛的腾飞离不开党建的强劲引领。而这，正是湛江重大项目迎来飞速发展的奥秘。湛江吴川机场、广湛高铁湛江湾海底隧道、“粤西数谷”大数据产业园、湛江市医药交易中心、湛江环城高速、湛江湾实验室、市第一中医医院、广东实验中学湛江学校……党建引领下，一个个大项目好项目正逐步推进，为湛江高质量跨越式发展的加快蓄势增能。

　　强基固本  激发基层党建蓬勃活力

　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，是党的路线方针政策落地和执政能力建设的着力点。

　　近年来，湛江聚焦基层党建薄弱环节，扎实推进两轮加强党的基层组织建设三年行动计划，大力开展基层党建规范提质行动、基层组织力“抓落实、补短板”行动等，把基层党组织建设得更加坚强有力。

　　2015年，我市开展“基层治理年”活动，以重构基层组织治“虚”、加强班子建设治“软”、提升书记素质治“弱”、强化党员管理治“散”等十项整治工作为抓手，重点整治土地、集体资产、公共服务等方面突出问题，着力系统解决基层矛盾。

　　2016年，我市组织开展“百村整顿工程”，由市县镇三级党委书记分别挂点整顿，推动软弱涣散村党组织转化升级。

　　2017年，我市开展基层党建规范提质行动，以严格规范组织、党员、活动、服务、责任五大体系为重点，建立党的生日、扶贫济困日、党员活动日、驻点联系群众日“四个日子”党日活动制度，建立基层党建责任清单制度、全程纪实制度、智能管理平台“两制度一平台”，以责任清单倒逼种好党建责任田。

　　2018年以来，我市滚动实施两轮加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持一年一个主题、一步一个台阶，紧紧围绕“规范化建设”“组织力提升”“基层党建全面进步全面过硬”“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”等主题，顺势而为、乘势而上，推动176个软弱涣散村级党组织成功“摘帽”实现全面“清零”，以点带面加强党对基层组织的领导。廉江市被中组部确定为全国城市基层党建示范县（市），雷州市南兴镇推行“党建+乡贤”乡村治理模式……

　　2022年，我市深入推进党建引领社会治理，随着基层组织不断建设完善，红色引擎的潜能也被不断激发。湛江根据行政区划和区域实际实现全域网格化管理，麻章区干部组团“平安夜访”、坡头区党员干部“亮灯行动”、遂溪县深化社区“大党委”工作机制、徐闻县曲界镇推行“五老工作室”化解矛盾模式……在麻章、坡头、遂溪等地，党建引领基层治理新模式正焕发着勃勃生机，共建共治共享社会治理格局正逐步形成。

　　十年浇灌，花开遍地。湛江经开区党员干部带头下沉重大项目建设现场开展深调研；赤坎区南桥街道康顺社区党群志愿服务队把服务送到群众家门口；霞山区组织党员志愿者到交通要道开展“让党旗在港城高高飘扬”文明交通活动；吴川市大山江街道东埇社区“大党委”成员单位开展“喜迎党的生日，共创文明城市”活动……

　　在城市大街小巷、农村田间乡道，一个个“红马甲”用实际行动诠释党员担当，让党旗飘扬在人民群众的心间，让党的光辉照亮砥砺奋进、创造美好未来的前进道路。

　　数字看党建：

　　●湛江共有中国共产党基层组织14405个、党员344058人。

　　●稳步推进行业党建和区域党建“联网并网”，“两个覆盖”均达到100%。

　　●建立6968个村民小组党支部，织密“村到组、组到户、户到人”三级党建网格。

　　●全市城区34个街道、208个城市社区全部建立街道“大工委”、社区“大党委”。

　　●完成村（社区）“两委”换届选举，“两委”干部平均年龄比上届降低2.9岁，大专及以上学历4025人，比上届提升31%。

　　●实施村级“头雁”能力提升工程，分级开展新一届“两委”班子全覆盖培训208期。开展新一届村（社区）“两委”班子乡村振兴专题培训，对全市1970名新任村级党组织书记、1.2万名村级“两委”干部开展全员培训。

　　●推动1500多名党员干部驻镇帮镇扶村，持续向282条重点村选派第一书记。

　　●连片建立100个乡村振兴示范村，将26个红色村列入示范村进行重点建设。

　　●结合示范县创建，组织全市121名镇街书记开展“三进一建”（进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效）活动，打造一批抓党建促乡村振兴示范模板。

　　●“0506”疫情防控工作中，成立并充分发挥3110个临时党组织作用，发动10.2万名党员、4.2万名干部、1.8万名人才奔赴抗疫一线。

　　●“0804”疫情防控中，全市第一时间启动平急转换机制，全市成立联合党委、临时党组织2200多个，下沉党员干部4万多名。

陈荔雅 湛组轩