湛商务函〔2023〕94号（A）

　　湛江市商务局关于政协第十四届湛江市委员会第二次会议第20231014号提案答复的函

　　江伟智、张鸿委员：

　　你们提出的《关于打造特色街区 完善滨海商圈业态建设区域消费中心城市的建议》（第20231014号）提案收悉。我局高度重视，认真办理。现将有关情况答复如下：

　　近年来，我市高度重视区域消费中心城市培育工作，于2022年3月2日印发《湛江市加快培育建设区域消费中心城市实施方案》，提出要激活内需动力，不断挖掘消费新载体，创新新业态，发挥“海洋元素、文化、美食、夜经济、互联网+”等方面优势，积极落实各项稳增长促消费措施，推动消费市场逐步回暖。2023年上半年全市社会消费品零售总额为908.50亿元，同比增长6.2%，增速居全省各地市第3位，仅次于深圳市和广州市。

　　一、突出滨海城市特色，推进“旅游+海洋”融合发展。以金沙湾、观海长廊、海东新区及周边商圈、埠里时尚文化创意产业园等为重点，通过招商新业态、提升传统业态等发展举措，在湛江湾打造一批文化主题、时尚主题、网红主题的夜间消费集聚区，为市民、游客提供白天特色购物、夜间美食休闲的“白+黑”街区体验。其中，金沙湾商圈已于2022年10月被评为广东省特色示范商圈，以此为契机，继续完善有关设施，制定建设方案，发展商圈新业态，引导金沙湾商圈提质升级。持续提升金沙湾商圈夜间文化和旅游消费，充分利用节庆假日组织开展 3D 灯光秀、音乐节、啤酒节、沙滩文化节等全域夜游节庆活动。发展海洋运动娱乐产品，布局帆船冲浪、摩托艇、水上降落伞等海洋运动项目，积极创建省级国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　二、挖掘文化消费要素，推进“旅游+文化”融合发展。紧紧围绕国家《“十四五”旅游业发展规划》部署要求，深入挖掘整合湛江海洋文化、民俗文化、生态文化、地质文化、红色文化、军旅文化资源，促进文化旅游深度融合发展。一是加快历史文化街区提升改造。重点推进赤坎古商埠历史文化街区、霞山历史文化街区、雷州古骑楼街、麻章铁耙旧县文化片区等项目。二是加强非物质文化遗产的保护和活化利用。建设湛江非遗学院，推动粤剧、雷剧、木偶戏、人龙舞、傩舞、遂溪醒狮、吴川飘色等地方特色非遗展演展示常态化。定期举办“创意点湛”旅游文化创意产品大赛，助力非遗实现产业转化。三是大力推动“旅游+”多业态发展。通过推动“旅游+农业”、“旅游+美食”、“旅游+体育”、“旅游+康养”等，依托湛江历史文化、民风民俗、饮食特色、气候条件等，构建湛江特色的综合性旅游区，推动湛江建设旅游强市。

　　三、依托美食金字招牌，推进“旅游+美食”融合发展。依托“中国海鲜美食之都”、“中国对虾之都”、“中国金鲳鱼之都”、“湛江鸡”等“金字招牌”，挖掘和弘扬海鲜美食文化。以金沙湾商圈为示范，推动打造了“荣盛天光街”、“赤坎鸡煲街”、“无忧集市”等商业繁华、文化浓厚、管理规范、滨海特色明显的步行街。评选出湛江十大名店、十大名菜、十大名点，进一步丰富湛江美食地图，以美食吸引外地游客来湛“打卡”。同时坚决落实推广“公筷公勺、深化光盘行动”等文明行为，大力培育健康文明的餐饮文化，推动餐饮行业树立讲文明、讲诚信的行业新风。此外，在调顺岛内启动建设文化创意艺术区，打造臻具现代格调的啤酒文化艺术平台及高端餐饮休闲娱乐地带，推动啤酒文化工业游，助力调顺岛打造“国际文化旅游美食岛”。

　　四、持续发展新业态，推进“旅游+夜经济”融合发展。进一步完善金沙湾片区、霞山民大环宇天地等“夜间经济”示范点配套设施，打造融商务、娱乐、美食、音乐、文化、社交于一体的潮趣多元新聚场，举办“夜市、夜食、夜购、夜娱、夜秀”等夜间消费专题活动，以新体验感促进夜间市场繁荣。鼓励鼎盛广场、国贸大厦、城市广场等大型商场适当延长经营时间，与绿林食坊、岭南小吃街等衔接在一起，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区，达成品类互补，形成聚集效应，打造夜间消费场景和集聚区。完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利度和活跃度。配合开展主题活动，助力建设“红树林之城”。其中，今年“五一”假期，在奥体中心五环广场举办红树林之城（坡头）沙滩文化节，现场带来红树林之城夜市、沙滩气排球比赛、夜游军博园、“红树林之城”主题宣讲、非遗木偶戏表演等，充分展现湛江美食文化，助推高品质夜经济蓬勃发展。

　　五、开展多种促消费活动，推进“旅游+活动”融合发展。为进一步优化消费供给，营造热烈消费氛围，激发消费增长动能，增强企业投身参与区域消费中心城市发展的信心。市商务局印发了《湛江市2023年“汽车欢乐购”促消费惠民活动方案》《湛江市绿色智能家电消费实施方案》《湛江市搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施》等政策措施，鼓励支持商贸企业开展促消费活动，充分激发企业主体活力和内生动力，促进消费持续稳定增长。同时，统筹做好“约惠湛江，五月来花”、“跨年家电欢乐购”、“汽车欢乐购”“湛江海鲜美食节”等系列促消费活动，持续做好“政府搭台、企业唱戏、市民受惠”工作，为广大市民提供便捷的消费方式、优质的消费供给、创新的消费场景，带动全市各类市场经营主体积极参与，促进湛江区域消费中心城市高质量发展。

　　六、加快电商提质升级，推进“旅游+互联网”融合发展。一是打造世界消费品超市。推进城发集团开设跨境电商体验店，利用湛江保税物流中心（B型）进行备货，开展跨境电商零售进口保税业务；二是推进零售业创新转型。鼓励爱华超市、昌大昌等商超积极探索开展新零售模式。鼓励万达、华都汇等实体零售企业通过视频号、抖音等平台进行推广；三是推进电商多层次发展。通过电商进农村综合示范县创建，遂溪、廉江、吴川、徐闻共建成建设县级电商中心4个，镇村级电商服务站点623个。认定红舫直播基地、润橙直播基地为首批湛江市电子商务产业园和湛江市电子商务直播基地，服务我市家电、农产品、珍珠、羽绒等特色产业网络销售。

　　下一步，我市各部门继续努力协调合作，进一步做好以下工作：一是稳步提升成熟商圈和新兴商圈。加快推进赤坎区、霞山区重点成熟商圈和新兴商圈的区域化发展，积极打造新一批省级示范步行街（商圈），加快麻章区、廉江市等新兴商圈扩容升级，打造场景化智能化的城市核心商圈。二是打造湛江中国海鲜美食之都餐饮品牌。依托“中国海鲜美食之都”品牌，推进湛江菜标准制定，实现湛江餐饮标准化、特色化、品牌化、体系化发展。打造知名海鲜美食街、特色餐饮街区、中高档次主题餐厅，建设品牌化海鲜饮食中心，擦亮“中国海鲜美食之都”名片。利用好“中国月饼之乡”“中国红橙之乡”“中国菠萝之乡”“广东年糕之乡”“中国对虾之乡”等品牌效应，塑造一批湛江地标性的饮食资源，加以扶持并对外宣扬力推。三是打造海湾文旅集聚区。提升湛江湾沿线旅游产品品质，发挥华侨城欢乐海湾文化旅游综合体、吴川滨海旅游集聚区、荣基吉兆湾旅游观光度假区、鼎龙湾国际海洋度假区、湖光岩旅游区、雷州西海岸滨海旅游区、徐闻两湾一角滨海旅游区等滨海特色优势，打造高品质的湛江海湾文旅集聚区，优质滨海旅游产业带，丰富居民生活，活跃城市经济，培育消费新增长点。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　湛江市商务局

　　2023年7月26日

　　（联系人：王东杰    电话：3620770）

　　公开方式：主动公开