徐闻县下桥镇紧扣城乡融合发展主线,充分依托落户镇域的徐闻生态工业集聚区,全力配合园区扩园提质、招商引资、项目落地,有效带动镇域就业、财税增长和产城融合,探索出一条“园区带镇、产业兴镇”的高质量发展路径。
(一)强化规划引领,构建镇园融合发展新格局。立足徐闻生态工业集聚区落户下桥镇的区位优势,将园区发展与中心镇建设一体谋划、协同推进,完成园区控制性详细规划修编,明确食品加工、绿色能源、现代物流为主导产业方向。统筹镇区与园区基础设施衔接,推动园区道路、供水、供电、排污等市政设施与镇区管网互联互通,实现园区“七通一平”。依托专项债项目,建设标准厂房5.3万平方米,配套建设公共服务中心、污水处理厂等设施,构建“镇园一体、功能互补”发展格局。 (二)突出招商引资,夯实镇域工业经济底盘。坚持把招商引资作为“一把手”工程,聚焦农产品精深加工产业链,瞄准珠三角、海南等重点区域,开展定向招商、以商引商。2019年以来,累计引进项目27个,其中璞镒食品、共盈食品为新投产的标志性项目。 (三)提升服务效能,打造一流营商环境。全面落实招商服务“七件套”,以“二号公章”赋能园区管理,承接县级行政审批事项26项,实现“园区事园区办”。建立全程代办服务机制,对入园项目实行专人跟踪、专班服务,从项目签约到投产提供全生命周期服务。2025年,通过“熟地招商”模式出让工业用地80亩,在库熟地910亩,确保“拿地即开工”。依托公共服务中心,集成政务服务、产品检测、创客孵化、展览培训等功能,为企业提供“一站式”服务。同步推进“反向飞地”建设,在南沙区设立科创中心,探索“南沙研发+徐闻制造”协作模式。 (四)深化产城融合,带动镇域协同发展。以生态工业集聚区发展反哺城镇建设,推动产业与城镇功能互动提升。依托园区就业岗位,引导农民进镇落户、就地就近就业,带动镇区人口集聚和消费升级。结合“百千万工程”典型镇“七个一”建设,完善镇区道路、供水、污水管网等基础设施,提升教育、医疗、商贸等公共服务水平。2020年以来,生态工业集聚区累计提供就业岗位约5500个,常住人口城镇化率由18.6%提升至22.9%,形成“以产兴镇、以镇促产”的良性循环。 (五)培育优质企业,增强产业核心竞争力。下桥镇坚持内育外引并举,引导企业开展技术改造、品牌创建和产学研合作,推动传统农海产品加工向高附加值、深加工转型。2025年,生态工业集聚区初步形成菠萝肉、汁、渣、皮、叶加工完整产业链,产品供应百盛、鲍师傅、古茗等知名企业;园区已有省重点农业龙头企业4家,广东丰硒良姜有限公司无硫高良姜片列入全国名特优新农产品名录,湛江市翰斯食品有限公司联合高校开发益生菌糕点等创新产品,璞镒食品新增菠萝深加工高附加值生产线。 镇域经济跨越式增长。地区生产总值从2019年的11.99亿元增至2025年的24.88亿元,实现地区生产总值翻倍;规上工业总产值增至4.2亿元,工业经济成为拉动镇域增长的强劲引擎。产业集聚效应日益凸显。园区已集聚工业企业22家,其中投(试)产项目14个,形成以菠萝精深加工为特色的农产品加工产业集群。2025年成功培育2家省重点农业龙头企业,园区省级以上农业龙头企业达4家,产业链向菠萝蛋白酶、菠萝纤维等高附加值环节延伸,特色园区品牌影响力持续扩大。产城融合带动作用明显。园区发展带动镇区基础设施全面升级,污水管网、道路改造、“七个一”建设等工程扎实推进,镇区人居环境显著改善。园区提供就业岗位约5500个,带动周边村民充分就业,有效促进农民增收和乡村振兴,下桥镇作为中心镇的承载力、辐射力持续增强。

