当好“娘家人” 办好“分内事” 让尊崇之光照亮“港城老兵”奋进之路
2019年1月4日，迎着新时代机构改革春风，湛江市退役军人事务局应运而生，成为广东首个挂牌的地级市退役军人事务局。
在时间轴上跨越5年，湛江市退役军人事务系统坚持贯彻落实党中央、国务院的决策部署及省委省政府、市委市政府的工作要求，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这一工作目标，从守正到创新，从强基到提质，坚持做实机构与发挥实效并重、落实政策与破解难题并举，用心当好“娘家人”，用情办好“分内事”，让军人获得感、幸福感、荣誉感成色更足，让广大退役军人在新的人生舞台上再次出彩，全市退役军人工作实现从奠基启新、爬坡过坎向高质量发展新征程迈进。
立制·“三驾马车”齐头并进同向发力
“非常感谢湛江市退役军人服务中心的真情服务，联系上老战友，完成了我三十多年的心愿！”2023年6月，60多岁的退役军人丁现军专程从河南赶到广东湛江，将一面“情系老兵 真情服务”的锦旗送到湛江市退役军人事务局，对湛江市退役军人服务中心帮助他联系上多年未见的老战友表示衷心感谢。
一面沉甸甸的锦旗、一份来自老兵的真诚谢意，是5年来湛江市退役军人服务保障工作做实做细的见证，也是推动着全市退役军人工作蹄疾步稳、创新发展的不竭动力。
5年，是一个重要的时间刻度。
自组建之日起，市退役军人事务局就始终坚持党的全面领导，以组织管理、工作运行、政策制度“三大体系”建实行稳为重点，全面加强党对退役军人工作领导。
上下信息贯通迅速，逐级高效协调解决，这是我市服务保障体系经过多年发展，呈现出“快速运行”的新成效。
目前，湛江市在全省率先建立市、县、镇三级党委退役军人事务工作领导小组133个，组建市县两级退役军人行政管理部门11个，全面实现“一把手”抓退役军人工作新格局，党对退役军人工作的领导真正落到末端、深入基层。
在市退役军人事务局成立4个月后的2019年5月14日，湛江市退役军人服务中心正式挂牌成立。随后，全市各级退役军人服务中心（站）相继成立，目前已有退役军人服务中心（站）2084个，覆盖率100%——一个纵向到底、横向到边的市、县、镇、村四级退役军人服务机构全面铺展开来。
在这里，党建教育、信访接待、就业创业、技能培训、优抚帮扶、政策咨询等面向退役军人的服务保障工作全方位展开。它就像一个“家”，解决了退役军人政策落实和服务保障“最后一公里”问题，将专业、优质的服务精准送到全市退役军人的心坎上。
5年来，市退役军人事务局结合工作实际出台了相关政策，建顺工作运行体系，形成了党委领导、政府负责、部门联动、军地合力的工作新格局。
以健全六项工作机制为重点，该局先后制定《湛江市关于进一步加强退役军人党员教育管理工作的实施办法》《湛江市退役军人事务督查工作制度》《湛江市拥军支前应急应战响应机制》等47项制度，基本搭建起退役军人工作政策制度体系的“四梁八柱”。
从顶层设计到末端落实，“三驾马车”齐头并进、同向发力，让老兵对美好生活的期盼不断变为现实。
赋能·让“最可爱的人”成为“最有用的人”
灯楼角、珊瑚礁、南国红葱、十里盐田……祖国大陆最南端的徐闻角尾乡吸引了众多游客前来“打卡”。
“吃美食的同时，也要记得尝一下我们的果蔬酒。”角尾乡返乡创业的“95后”退役军人欧祥俊在朋友圈为自己的产品“吆喝”。
2018年退役后，欧祥俊选择返乡自主创业，研发果蔬酒。2022年9月，在当地退役军人事务部门推荐下，欧祥俊带着产品参加了湛江市退役军人创业成果展，退役军人事务部门在宣传推介、服务指导、资源对接等方面给予支持，助力其实现“创业梦”。
这是湛江市退役军人事务局主动当好退役军人的“引路人”，积极探索退役军人就业创业新模式，促进更多退役军人高质量稳定就业的一个缩影。
就业是民生之本、安邦之策，也是退役军人人生转折的首要课题。5年来，市退役军人事务局把保障退役军人就业创业作为民生工程、幸福工程，通过移交安置全面提质、就业创业全程帮扶，让“最可爱的人”成为“最有用的人”。
率先在全省举办退役军人全员适应性培训、“浪花计划”船员技能培训班、现代化海洋牧场装备与养殖技术技能培训班，全力打造“湛江军创”品牌……翻开5年“成绩单”，一项项“硬核”举措有力度又有温度。
2023年9月底，湛江各地2023年退役士兵全员适应性培训相继开班，为退役士兵量身定制，上好“戎归”第一课，并现场组织退役军人专场招聘会，为退役军人、军属提供1000余个优质岗位，帮助退役军人实现“即退、即训、即上岗”的无缝链接。
为了帮助更多退役军人投身“海洋牧场”建设，湛江市退役军人事务局于2023年8月和10月分别举办“海洋牧场”订单式就业技能培训班和湛江市现代化海洋牧场装备与养殖技术培训班，让他们掌握就业的“金钥匙”。来自徐闻县的退役军人杨国伏参加培训后成功签约当地一家大型企业：“我一定珍惜来之不易的机会，为建设现代海洋牧场，打造‘蓝色粮仓’贡献军人力量。”
市退役军人事务局积极牵线搭桥，建立与大型国有企业和民营骨干企业就业供需对接机制，与中冶宝钢、湛江顺丰等企业签订退役军人就业合作协议，专项招募退役军人，安排退役军人就业300多人，推动就业帮扶“靶向化”，实现退役军人和用人企业的“双向奔赴”。
当前，我市广大退役军人“戎归港城，再建新功”已成为港城大地的生动实践。一批优秀退役军人也在“新赛道”上展示了奋斗出彩的人生价值，为广大退役军人树立了榜样。
服务·办好“暖心事” 绘就“同心圆”
“谢谢你们帮助申请了应急救助资金10万元，解决了燃眉之急！”2023年1月5日，湛江市坡头区坡头镇罹患重病的退役军人林日祥家属特意向坡头镇退役军人服务站送来“心系退伍兵，服务暖人心”的锦旗。
一面锦旗，凝聚着一份满意、一份认可。5年来，湛江市退役军人事务局牢固树立全心全意为退役军人服务理念，不断完善退役军人服务保障体系，加大应急救助政策宣传力度，用精用细用活应急救助政策，帮助退役军人解决需求和困难，将暖心服务送到了退役军人的心坎上。
关爱老兵齐行动，送医送药见真情。全市各级退役军人事务局积极开展送医送药活动，以退役军人、孤老优抚对象、老复员军人、烈属、残疾军人，以及部分困难群众为重点服务对象，集中设置医疗服务点或上门服务，为他们的健康“保驾护航”。
“我们家庭困难，谢谢你们帮助我的子女圆了求学梦！”雷州市困难退役军人陈炳习紧紧握住了湛江市退役军人事务局工作人员的手。陈炳习夫妻长年患病，且要抚养3名子女上学读书，尤其女儿发生交通事故花费了4万多元，让其本不富裕的家庭雪上加霜。在市退役军人事务局的指导帮助下，其成功申请“情暖老兵·子女助学”项目援助关爱基金。
5年以来，我市发放定期抚恤补助10亿多元，惠及优抚对象3.8万余人；为义务兵家庭发放优待金2.5亿多元；组织500多名优抚对象参加短期疗养……一项项政策坚定落实，为退役军人筑上一道生活“保障线”，让广大退役军人的获得感成色更足。
5年来，湛江市退役军人事务局主动帮助退役军人纾难解困，充分利用省退役军人应急救助资金，帮助599名生活困难退役军人成功申请应急救助资金约1243.53万元；落实常态化联系退役军人制度，结合春节、“八一”等重要节日，组织市、县、镇、村四级开展“大走访”活动，投入400多万元走访慰问退役军人及其他优抚对象14.1万余人次，帮助解决困难和问题3万多条，收到致谢锦旗230多面。
一桩桩温暖故事，一份份爱心关怀，温暖着广大退役军人、现役军人和军属的心。
品牌·擦亮“全国双拥模范城”金招牌
一条情意满满的“双拥路”——湛江市投入亿元建设的军港大道，搭起了军民的连心桥；一条专门为部队官兵开通的“湛蓝专线”，拉近了军民的距离，解决了“出行难”问题；一项投资7000多万元建成的供水工程，解决了周边多个部队“饮水难”问题……
我市聚力支持部队改革建设，其中支持部队基础设施建设和战备训练等经费达9亿元。同时，大力提升支前保障水平，推进市军供站现代化建设和应急保障能力建设，拨款900万元扶持建设湛江市后勤保障社会化服务平台；持续开展“送文艺、送法律、送科技进军营”“情定港城·幸福双拥”等各类共建活动近200场次；投入100万元支持湛江舰打造舰艇特色文化，拥军支前工作打开新局面。
“后路、后院、后代”问题备受广大官兵关注。为拓宽官兵“后路”，湛江落实“阳光安置”政策，5年共完成300多名转业军官和700多名政府安排工作退役士兵安置任务，接收军休干部160多名。
为稳固官兵“后院”，湛江出台《湛江市军人随军家属就业安置实施细则》，提高随军家属未就业补贴标准，拓宽就业招聘渠道，5年来共为随军家属发放未就业基本生活补助5000万余元，共解决30多名随军家属就业安置问题。
为呵护官兵“后代”，出台《军人子女教育优待办法的实施细则》，全面落实军人子女入学、转学、中考加分等优待政策，5年来共有1500多名军人子女享受教育优待。与南部战区海军合作共建“湛江南海学校”，可提供3600个优质学位，解决驻地官兵子女教育问题。
为国奉献受尊崇，百企千店齐拥军，这是新时代双拥工作的又一创新实践，是全社会关爱军人军属和退役军人的又一务实之举。活动已吸纳600多家成员单位，“百企”重点为退役军人就业创业提供平台，“千店”重点为退役军人和军人军属在餐饮住宿、购物旅游、物流金融等消费上给予优先优惠，打造有温度、有深度的拥军“大舞台”，推动发展成果更多更好更公平惠及全市退役军人。
“部队有需求，地方见行动”已成为我市双拥共建的鲜明特点，连续6届获评全国双拥模范城已成为湛江新的闪亮城市名片。
尊崇·树典型扬正气 荣光闪耀港城
“港城老兵永跟党走，军心不改热爱人民，永葆本色服务社会，勇于担当友爱互助，甘于奉献精彩人生……”一首高昂的《港城老兵跟党走》唱响了港城老兵志愿队无私奉献的志愿服务精神。
在市退役军人事务局的号召下，广大退役军人“军心不改保本色，甘于奉献耀港城”。在疫情面前，他们冲锋“疫”线；在台风面前，他们闻“汛”而动，迎“风”向前；在文明卫生创建、乡村振兴、基层治理等中心工作中，他们“亮身份、晒承诺、作表率、当先锋、树形象”，成为湛江城乡大地一道亮丽风景线。截至目前，全市共有“港城老兵”志愿服务队184支，队员2万多名，开展志愿服务活动3500多场次。
近年来，不少退役军人变身“兵支书”，成为乡村振兴“领头雁”，在乡村振兴新舞台展现退役军人“硬核”实力。我市大力实施“退役军人兵支书”培养工程，全市共有1350名优秀退役军人党员进入村（社区）“两委”班子，其中309名当选村（社区）党组织书记，占全市22.89%，广大回乡退役军人成为“百千万工程”的骨干力量。
“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。”市退役军人事务局这位“娘家人”持续加大关爱帮扶力度，着力提升优抚对象的获得感和幸福感，让尊崇之花开遍港城——
在全省率先并连续举办5届湛江市“最美退役军人”学习宣传活动，表彰30个市双拥模范单位和60名双拥模范个人，涌现出全国模范退役军人刘定、广东省优秀共产党员何永生等一批优秀退役军人；每两年开展湛江市“最美军嫂”、退役军人创业先锋评选活动，深挖最美军人家庭典型，涌现出“全国最美家庭”田雪莲家庭，秦瑞舟家庭、任建文家庭入选2023年度广东省百户“最美家庭”名单……让最美人物释放“最美”效应，引领大家学习“最美”、争当“最美”，在全社会展现“最美退役军人”的新风貌新风尚。
喜报传功勋，美誉满港城。近年来，我市各级退役军人事务局为立功受奖军人家庭送去立功喜报、功臣之家牌匾和慰问金，传递党和政府对优秀军人的关爱，让军人军属共享荣耀和喜悦，营造“一人当兵 全家光荣”“一人立功 全家荣光”的浓厚社会氛围。目前，我市常态化悬挂光荣牌14万多块，为11.5万余名退役军人成功申办优待证。
一系列暖心举措也进一步激发了热血青年参军报国的热情，2023年以来我市大学毕业生报名参军人数达到征集任务数近5倍，全市上下热爱国防、支持军队的氛围浓厚。
5年改革路，5年奋斗史。故事写满述职答卷，力量汇集发展进程，脚步镌刻责任担当，在新征程上，市退役军人事务局将继续砥砺前行，奋力谱写退役军人工作新篇章。
数读
●成立覆盖全市的市县镇村四级退役军人服务中心（站）2084个。其中，创建全国示范型退役军人服务中心（站）176个、全省星级示范服务中心（站）126个。
●大力实施“阳光安置”，完成安置转业军官300多名，安排工作退役士兵700多名，实现了人岗相适、人尽其用，移交安置工作质量全省排名前列。
●5年来累计为4000多名退役军人举办全员适应性培训，并作为“湛江模式”向全省推广
●深入开展“金融惠军”行动，办理创业贷款共3000多万元，为1000多名退役军人减免创业就业税额2000多万元。
●“湛江军创”企业获得国家级、省级创业创新大赛奖项共10个，连续三届蝉联全省创业创新大赛一等奖。
●5年以来，发放定期抚恤补助10亿多元，惠及优抚对象3.8万余人；为义务兵家庭发放优待金2.5亿多元；组织500多名优抚对象参加短期疗养。
●5年以来，共为随军家属发放未就业基本生活补助5000万余元，共解决30多名随军家属就业安置问题。
●常态化悬挂光荣牌14万多块，11.5万余名退役军人成功申办优待证，深入10个县（市、区）开展“关爱功臣·送医送药”活动10余场次，惠及5万多名退役军人。
●充分利用省退役军人应急救助资金，帮助599名生活困难退役军人成功申请应急救助资金约1243.53万元。投入400多万元走访慰问退役军人及其他优抚对象14.1万余人次，帮助解决困难和问题3万多条，收到致谢锦旗230多面。
●研究解决军事用地、战备道路建设等重难点问题40多项；全力支持部队基础设施建设和战备训练等经费达9亿元；投资7000多万元建成湖光岩片区供水工程，有效解决周边部队饮用水难题；投入100万元支持湛江舰打造舰艇特色文化。
●共有“港城老兵”志愿服务队184支，队员2万多名，开展志愿服务活动3500多场次。
●全市共有1350名优秀退役军人党员进入村（社区）“两委”班子，其中309名当选村（社区）党组织书记，占全市22.89%。
●在全省率先并连续举办5届湛江市“最美退役军人”学习宣传活动，表彰30个市双拥模范单位和60名双拥模范个人
●湛江市“百企千店齐拥军”活动已吸纳600多家成员单位。
粤公网安备 44080202000041号