今年以来，我中心政务公开工作扎实开展，措施得力，取得了较好效果，机关作风明显改进，办事效率大大提高，取得了显著成效。现将今年来我中心政务公开工作总结报告如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　实行政务公开工作是落实党的群众路线，实践党全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想及科学发展观的具体体现，是促进依法行政的重要举措。我们把中心的政务开工作作为加强党风廉政建设的一项重要事项摆上议事日程，对全年政务公开工作进行行了全面动员和部署。一是成立由中心主要负责人任组长、分管副主任任副组长，其他科室负责人为成员的政务公开领导小组，切实加强对政务公开工作的领导，制定了政务公开工作实施方案，明确政务公开工作机构，完善政务公开的软硬件设施保障政务公开工作的顺利推进。二是统一思想。为使全体干部职工思想统一到上级的要求上来，今年以来，我们加强了学习，先后三次组织组织干部职工学习政务公开工作法规知识，提高全体干部职工对实施政务公开工作的目的、意义和要求的认识，使全体干部职工在思想上、行动上与上级的要求保持一致。三是明确工作职责。坚持对外公开和对内公开紧密结合整体推进。实行政务公开责任制，把政务公开的总体任务分解、细化、量化，明确落实到具体科室，责任到人，并且列为单位领导班子年度考核目标，对政务公开不到位的，取消其年度评先评优资格，并追究相关责任人的责任，保证公开内容的全面、真实，力戒形式主义，不断提高政务公开的质量。

　　二、强化制度建设，促使政务公开工作规范化

　　一是完善公开形式。我们在中心办事大厅设电子触摸屏、信息公示栏、办事指南手册等，丰富和拓展信息公开渠道。目前，已通过中心网站、电子触摸屏、信息公示栏、小广播等多种形式将办理事项进行公示，设立政务公开监督电话和服务投诉信箱，自觉接受社会和各界群众的监督。此外，通过编发《工作简报》、开设网上专栏等多种方式，大力宣传推介中心政务信息公开工作，交流各窗口单位好的做法和经验。

　　二是以制度保障政务公开工作落实。按照省、市政府信息公开指南和目录编制要求，结合中心实际，做好政府信息公开指南和目录编制工作，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求。制定了涉及政务信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，建立申请、提出、审核、处理等具体工作流程，确保政务信息及时主动公开。重新编制《湛江市人民政府行政服务中心办事指南》，统一办事指南内容、办事指南样式等，为进一步推进政务公开提供有力保障。同时，建立以电子监察系统为主的三位一体的监督体系，把行政审批置于行政监督、社会监督和法制监督机制之内，完善了奖惩考核机制，量化了考核标准，严格了责任追究。

　　三、 完善“一站式”服务，狠抓事项集中办理

　　实施政务公开，我们狠抓窗口授权，推进完善“一站式”服务，原则上授权窗口审批，提高现场办结率。目前，有33个行政部门共有464项审批事项全部集中在中心窗口办理。其中，行政许可审批事项191项、非行政许可审批事项61项、一般办事审批事项212项，基本实现了“一座楼办事，一个口受理，一个窗收费，一条龙服务”。进驻中心33个行政单位均授权窗口受理权、办理权和督办权，并形成书面授权书，实现了一个口对外，办事效率明显提高。市住建局、工商局还成立审批科，将审批事项集中到审批科，成建制进驻中心，高效运作，提速明显。

　　在今年新一轮行政审批制度改革中，我们认真贯彻落实广东省人民政府令第169号文的有关精神，进一步做好衔接省下放的行政审批事项办理工作。目前，已有国土、卫生、经信、林业、工商、安监、质监、人防等8个窗口单位已将省下放的22项行政审批事项全部放进中心各自的窗口进行办理。

　　四、抓好办事公开，规范阳光操作。今年以来，我们狠抓办事公开，规范阳光操作。33个行政部门464项审批事项全部在中心网站实行七公开：即公开办事内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准和投诉电话；进驻窗口的审批事项全部纳入湛江市政府网上行政审批系统，接受电子监察系统实时在线监督，其办事过程全部在中心网站公开，群众可随时查询办理过程，群众也可随时在网站下载各类申请表格，方便快捷，各窗口单位所有审批办理结果均在中心网站、大厅和触摸屏公开。现在，进入中心窗口办理的审批事项，从每个事项平均法定时限21个工作日缩减为平均7.5个工作日，工程报建从过去的296个工作日缩短为45个工作日。

　　今年以来，我们推行政务公开工作取得了一定成绩，在审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高上迈上了新的台阶，但也存在不足之处，主要体现在如下两个方面：

　　一是审批方式有待进一步改革。目前进驻中心的窗口部门，大部分未能成建制进驻中心，审批事项的受理、承办、审核、批准、办结发证五个环节中，只有受理和发证在服务窗口完成，这种只看结果不看过程的审批方式，不但影响到审批事项的提速增效，也不利于政府转变职能，推进行政审批改革。

　　二是服务效率有待进一步提高。从办理审批事项的统计数字看，尽管即办件和承诺件的办结率达到100%，但由于窗口人员的服务意识和业务熟练程度上的差异，窗口之间的办事效率和办理进度不一，个别窗口整改审批事项、提高服务效率认识不到位，对办件按部就班，满足于承诺期内办结，没有想办法简化办事流程，提高服务效率。

　　二0一二年十二月二十九日