根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布湛江市人民政府行政服务中心2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖2017年市行政服务中心政府信息公开工作情况，具体如下：

　　一、基本情况

　　2017年度，我们认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》，对照《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（湛府办〔2017〕29号）要求，细化分解2017年市行政服务中心政务公开工作要点，明确各项任务的责任科室和完成时限，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，提高政府信息公开水平，有效促进各项工作的开展。

　　（一）切实加强政务公开组织领导。成立政务公开工作领导小组，主要负责同志任组长，明确一名领导具体分管政务公开工作，配备相关工作人员具体负责政务公开工作，完善由相关科室主动公开相关信息、分管领导把关、严格落实政府信息公开保密审查的工作机制。加强政务公开经费保障，将政府信息公开专项经费列入财政年度预算，保障政务公开工作顺利推进。

　　（二）扎实推进行政审批标准化工作。根据省、市统一部署，市行政服务中心和市编办密切配合，全力推进我市行政审批标准化建设。行政许可事项的模块录入工作已全部完成，并通过审核发布，公共服务事项录入工作正在有序开展。9月，市网厅办将省事项目录管理系统的事项数据切换同步到我市网上办事大厅，统一申办受理平台、集约化网厅上线试运行。市行政服务中心积极督促相关单位严格按照全省推广的公共服务事项标准参考板块，认真制订本单位公共服务事项办理标准，编制办事指南和业务手册，为群众办事提供清晰明了指引。

　　（三）全面推进“一门式一网式”政务服务模式改革。目前，全市已有47个审批部门进驻市行政服务中心办事大厅，49个部门进驻市级网上办事大厅,基本实现了“应进必进”。2017年，市行政服务中心共受理各类事项588029件，其中，实体办事大厅受理各类事项511574件，网上办事大厅受理各类事项76455件。11个部门共70项事项进驻综合服务窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式为群众和企业提供优质服务。全面推行容缺审批制度。申请人在非关键材料不齐全和承诺在规定时限内补齐材料的情况下，窗口先予以受理并视情况发证，同时一次性告知需补正的材料、时限，有效减少群众来回跑次数。完善投资审批绿色通道，为企业和投资者提供高效、快捷、优质的保姆式服务。圆满完成了全市121个镇（街）1934个村（社区）基层公共服务综合平台建设任务。

　　（四）大力提升12345市民服务热线服务质量。12345市民服务热线开通以来，按照“热情、亲切、专业、高效”的要求，积极配合各相关部门解决行政审批投诉问题。2017年，12345市民服务热线共接听群众来电40.01万宗，直接回复36.06万宗；转派工单3.95万宗，办结3.89万宗，办结率98.85%；满意率92.13%。与市公安局110建立社会联动机制建设，有效防止非警务求助的处理而造成警务资源的浪费。实现与省“两建办”数据研判中心、市城市综合管理局数字城管中心对接，开通5县（市）12345市民服务热线二级处理平台。坚持领导接听热线长效机制，去年共有262名副处级以上领导到平台值班，接听电话1518宗。坚持督办通报双管齐下促落实,去年，热线共督办19198宗工单，其中电话督办18931宗，书面督办223宗，现场督办44宗。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开情况

　　2017年，市行政服务中心中心坚持以公开为原则，不公开为例外，在做好涉密审查的基础上，主动公开政务信息，内容主要包括：机构职能、政策法规、工作动态等。自2017年1月1日至2017年12月31日，在湛江市人民政府门户网（网址为http://www.zhanjiang.gov.cn/）主动公开政府信息109条；在本单位门户网站发布信息254条，其中中心动态88条，信息公开54条，其它信息117条；在12345湛江市民服务热线网站上主动公开政府信息39240条（其中办理结果共37737条，通报10条，考核信息3条，工作简报9条，其他1481条）。市行政服务中心共承办提案3件。其中，主办2件，会办1件。所有提案均按要求在规定时限内办结并回复提案人及主办单位，收到反馈意见均为“满意”。

　　（二）公开形式

　　1．利用中心网站，设立了政务信息公开专栏，发布各类政府信息，网址为：https://www.zhanjiang.gov.cn/xzfwzx/index.html

　　2.利用中心办事大厅一、三楼LED显示屏、触摸屏等设备，及时发布各类政务信息。

　　3．通过公告栏、中心简报、在线访谈以及网络、报刊等媒体发布部分主动公开的信息。

　　4．咨询、查询方式。

　　地址：广东省湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦5楼，邮编：524033；联系电话:3197010；传真：3197098。

　　咨询时间：周一至周五（上午8:30－12∶00，下午14：30－18∶00），法定节假日除外。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2017年度共受理信息公开申请1例，在规定时限内答复办结。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　无收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，市行政服务中心没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼等案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2017年，市行政服务中心政务公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：重点领域信息公开有待进一步深化，政府信息公开网站的内容公开时效性有待于进一步提高，政府信息公开工作规范性有待进一步加强，网站服务功能有待完善。2018年，将采取以下措施加以改进：

　　（一）进一步充实信息公开内容。突出重点、热点和难点问题。把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

　　（二）进一步规范信息发布程序。规范信息报送程序，确保报送信息的严肃性。严格规范信息的编辑、审核、报送等程序，必须经由科室审核、分管领导把关，政务公开分管领导签发。信息编写要主题鲜明，文题相符，用词规范，逻辑严密，条理清楚。

　　（三）进一步完善信息报送保密审查制度。要按照保密工作的有关规定，做好信息报送保密审查工作和涉密信息的安全保密、档案存储工作。对不宜公开及保密内容的信息，严格按照涉密文件管理规定，严格做好信息保密审查工作。

　　（四）进一步加强网站维护和建设。本单位的门户网站是信息公开的主要平台，要进一步加强该网站的维护和管理，加强网站的日常监管，全面提升网站信息发布水平。加大中心门户网的投入，及时修补、升级和完善网站服务功能模块，建立健全政民互动渠道。

　　                                                                                                                                                                 湛江市人民政府行政服务中心

                                                                                                                                                                                     2018年3月1日