4月29日下午，市政府行政服务中心召开廉政工作会议，会议由中心党组成员、副主任皮国政同志主持，中心全体干部职工及各窗口组长参加会议。

　　会上，中心党组书记、主任任自强同志从三个方面如何加强抓好中心廉政工作。

　　一、认清形势，充分认识做好廉政工作的必要性和重要性

　　十八大以来，中央从严治党、严惩腐败的力度不减、节奏是不变，去年全国纪检机关查处了一大批违纪违法案件。今年党风廉政建设和反腐形式是什么样的呢？今年1月，习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出：反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。习近平总书记强调：党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须保持高压态势不放松，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴（科）的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松（用五个“不”），发现一起查处一起，发现多少查处多少。在今年召开十八届中央纪委第六次全体会议上明确：全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争，仍将是“力度不减、节奏不变”。此外，今年很重要的一个任务将是解决“不想腐”的问题：以新条例为抓手，让有问题甚至是一些轻微问题的官员该调查的调查、该撤职的撤职、该淘汰的淘汰，清理干部队伍。

　　应该说，近年来，党风廉政建设取得了一定的成效，党员干部廉洁自律意识日趋增强，反腐倡廉社会氛围日益浓厚，腐败滋生的土壤逐渐减少 。但也要认识当前存在的问题，个别领导干部廉洁自律意识还不强，以权谋私、利用职务之便贪污受贿等现象时有发生；一些党员干部还时有存在着损害群众利益等问题仍比较突出；一些部门工作人员庸、懒、散、奢等问题依然存在。因此，我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，认清形势，从我做起，从现在做起、从一件件事做起，不要让腐败在自己身上、在自己身边发生。

　　二、珍惜自我，严守做人做事的底线

　　习近平总书记在学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。什么是底线？底线是我们做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。我们公务人员、特别是党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

　　（一）要坚守好法律底线。法律是什么，法律是国家意志的体现，是全体公民必须坚守的底线，更是我们党员干部的底线。在现实生活中，一些公务人员法治意识比较淡薄，存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题。

　　每一位同志都不能存有任何侥幸心理，必须始终绷紧“底线”这根弦，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。

　　（二）要坚守好纪律底线

　　所有党员干部还必须明白，党规、党纪严于国家法律，要求更高，也是党员不可逾越的底线。这次新修订的《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单（85条），划出了党组织和党员不可触碰的底线。

　　现在，我们个别窗口发生不遵守工作纪律的问题，我们各窗口的负责同志必须引起高度重视，负起责任。要加强教育、更要加强监管，这既是对单位负责、也是对自己负责，更是对其他同事负责。我们要从典型问题中汲取深刻教训，引以为戒，自觉遵守党纪国法，要守纪律、讲规矩，守住纪律底线。

　　（三）要坚守好政策底线

　　党的路线、方针、政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。” 说实在的我们的企业、个人要办成一件事很难、很难，我们一些部门一句话，不知会让企业花去多少资金、跑断多少脚。所以对我们窗口的同志不仅要吃透党的路线方针政策，更需要为民服务。守好政策底线，就是行动上保持一致，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

　　（四）坚守好道德底线

　　对公务人员特别是党的干部来说，不仅有坚守好法律底线、纪律底线和政策底线，而且要坚守道德底线。改革开放，我国的经济社会取得世人瞩目，但我们也要清醒认识到我们社会的道德沦丧，现在是网络时代，我们窗口群众来办事的多，各级领导也十分关注，也是重点检查、暗访的对象，我们一言一行、少有不甚，就有可能立即蹿红网络或被处理。因此，我们每一名同志要道德修养，用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线，以良好的个人形象提高窗口的信力和群众满意率。

　　要坚守好法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，我想，对于我们每位同志就是要克服六种心理。一是侥幸心理。很多贪念就来自于侥幸心理，以为别人不知道，不会被发现，这是不可能的，切记“手莫伸，伸手必被抓”；二是不要有攀比心理；三是不要有不平衡的心理；四是不要有特殊化的心理；五是不要有随大流的心理；六是不要有不拘小节的心理。

　　三、市政务服务中心2016年党风廉政建设和反腐败工作要点

　　（一）总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委六次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十届六次全会及市政府廉政工作会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，结合工作实际，推进一门式、一网式政务服务模式改革和标准化建设，推进源头治腐，努力打造依法行政、优质高效、便民利民的政务服务环境，为我市经济社会全面发展作出新的贡献。

　　（二）工作内容：一是加强党的纪律教育。要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章、党规和习近平总书记系列讲话，进一步夯实廉政知识和廉政根基，形成牢固的廉政防线，抵御腐败因子的“入侵”。二是要贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和八项规定，严格“三公经费”使用权和定期公示制，严禁奢侈浪费行为；严禁用公款宴请，规范公务接待。三是狠抓工作纪律。严格执行上下班制度、请销假制度、值班制度，严禁迟到、早退、离岗、串岗、上网聊天、玩游戏及其它与工作无关的事。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、承诺服务制等制度。

　　（三）落实“两个责任”：一是按照习近平总书记关于落实主体责任的“五个方面”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，签订党风廉政建设责任书，按要求报送主体责任落实情况。二是落实班子成员“一岗双责”。制定好班子成员履行“一岗双责”时间表，党组书记加强对班子成员的日常监督和督导，加强班子成员对分管科室、窗口负责人对所属窗口的党风廉政建设及作风建设相关规定的经常性教育、检查和督促。三是完善工作台账。建立完善党风廉政建设主体责任和“一岗双责”台账，确保各项工作任务按时完成。

　　（四）强化监督。一是加大对“二集中、二到位”工作开展情况的督办，紧紧抓住“集中进驻”和“充分授权”两个关键，坚持“应进必进、进必授权”的原则，实行窗口动态管理，推进审批事项公开，主动接受社会监督。强化对纳入中心审批项目的事前服务和事中、事后监管，对审批事项进行全程协调、跟踪、督查、考核；推进窗口标准化、办事制度化、服务优质化、管理规范化，增强窗口一站式服务能力。二是加强大厅管理。完善中心及窗口的管理，不断改进考核办法，加强日常考核，促进窗口人员提高服务水平、服务质量和服务效率。通过开展不定期检查、定期考核、群众问卷调查、投诉处理等多种形式，督促中心及窗口单位进一步提高审批效率和服务水平。四是及时处理群众投诉。认真收集信访投诉和社会舆情，畅通投诉渠道，认真作好窗口投诉举报的受理和查处工作，对“吃、拿、卡、要”的问题，发现一起查处一起，决不姑息手软，对涉及违纪违法的及时向有关部门反馈。

　　今天开的是廉政工作会议，主要讲的是问题，应该说，这几年来，我们中心和各窗口的同志们在服务群众，加强制度建设、完善服务功能、创新服务模式、提升服务水平、规范审批事项和廉政勤政方面做了大量工作，市委、市政府是给予充分肯定的,人民群众和企业也是满意的。

　　会议强调，政务服务和廉政工作永远在路上。中心全体干部职工以及窗口全体工作人员要认真领会这次廉政工作会议精神，认真落实党风廉政建设各项规定，主动作为，深化行政审批改革，创新服务举措，共同努力把我市政务服务工作提升到一个更高的水平。