湛江市投资促进局关于2021年法治政府建设工作情况的报告
2021年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实中央和省委、市委提出的法治政府建设工作任务,认真履行依法行政工作职能,紧紧围绕全市投资促进工作大局,将法治政府建设落实到投资促进工作的各个环节,为湛江发展营造了良好的法治环境。现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2021年度法治政府建设情况
(一)夯实法治政府建设工作基础。一是坚决践行习近平法治思想,认真谋划部署法治政府建设工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过党组会议、党组理论学习中心组学习会议、三会一课等多种形式研究部署法治政府建设工作,持续推动法治政府建设向纵深发展。二是落实法治政府建设第一责任人职责,切实加强党组对法治政府建设工作的领导。全面落实党政主要负责人履行法治政府建设领导职责,成立以局主要领导为组长、其他党组成员为副组长的法治政府建设工作领导小组,坚持以上率下、以身作则,带头守法学法用法,认真履行组织者、推动者和实践者的工作职责,切实发挥党组在法治政府建设中的领导核心作用。三是统筹部署年度法治政府建设工作,科学制定年度工作计划。将法治政府建设列入重要议事日程,研究制定年度工作计划,定期听取有关工作汇报,及时研究解决重大问题,为推进法治政府建设创造条件、提供保障。
(二)强化法治教育宣传工作。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展社会主义核心价值观和法治教育,认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。同时,将守法学法用法与投资促进工作实际紧密结合起来,依托普法教育活动、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等契机,集中组织全体党员干部职工学习有关法律法规知识,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法意识,使干部职工成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为投资促进工作的持续拓展提供了坚强有力的法治保障。
(三)完善依法行政制度建设。一是健全依法决策机制,坚持把风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,凡属“三重一大”事项均按程序做好前期调研、广泛征求意见和风险评估比较等准备工作,再经局党组集中研究确定,增强决策的可行性和实际操作性。二是落实法律顾问制度,积极推进法律顾问制度建设,依法依规聘请专业律师作为法律顾问,为我局重大决策、发展规划和相关法务问题提供专业的咨询意见和建议,充分发挥了专业法律人才对推进依法决策、依法行政的辅助作用。三是完善政策文件管理制度,研究制定《湛江市强化招商引资工作机制实施方案》《湛江市招商项目管理办法》《湛江市招商引资考核激励暂行办法》等招商引资相关政策文件。
(四)持续强化对权力的制约和监督。一是明确领导班子成员在党风廉政建设中的主要职责任务,确保“一岗双责”落实到位。二是认真开展典型案例以案促改工作,以“严”字当头、“实”字托底,切实将以案促改工作做实做细,不断增强党员干部的守法意识和底线意识。三是把纪律教育学习月活动作为推动全面从严治党的重要抓手,通过组织党员干部学习党章党规、观看警示教育片等活动,切实筑牢拒腐防变的思想防线。四是坚决贯彻落实中央八项规定精神,特别是在财务报销、公务接待等日常工作中,定期开展廉政风险排查、防控和预警工作。
(五)积极推进政务信息公开工作。严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,除了涉密和特殊要求的事项外,都及时通过局政府网站和微信公众号公布重要政务信息、工作动态、政策宣传、预算决算等情况,进一步增强了政府政务工作的透明度和公正性,自觉接受社会监督。
二、存在问题
我局在法治政府建设工作上虽然取得了一定成效,但对照上级要求,仍存在一些问题和不足,主要表现为:一是个别干部职工对依法行政的重要性、必要性认识不足,在具体工作中凭经验、按惯例办事的思想还没有完全杜绝;二是依法行政能力有待提高,干部普法培训还有待加强。
三、2022年工作计划
一是认真开展法制宣传。结合投资促进工作,深入学习宣传贯彻习近平法治思想以及关于法治政府建设的重要讲话和指示批示精神,认真执行落实促进经济社会发展、保障改善民生等相关的法律法规。
二是健全完善学法制度。进一步加大学法用法教育培训力度,多渠道开展机关干部法律法规知识培训,充分发挥党员先锋模范作用,进一步提高全体干部职工依法行政水平和科学履职能力。
三是完善决策机制建设。结合单位工作实际,明确重大行政决策的基本事项和量化标准,加强党组对重大行政决策执行情况的督促、检查,不断提高依法决策水平。
四是全面推行政务公开。依托政府门户网站、微信公众号等平台,及时向社会公开重要政务信息,不断增强政务工作的透明度和公正性。
五是做好惠企服务工作。持续深化“放管服”改革,建立完善全市联动招商机制和部门协同招商机制,落实重大项目跟踪服务、挂点服务制度,实现招商项目联系服务全覆盖,大力营造良好的营商环境。
湛江市投资促进局
2021年12月7日