为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，以高质量创业带动高质量就业，在全社会营造尊重退役军人的良好氛围，打造集就业对接、创业孵化、培训交流、资源融通于一体的综合性退役军人就业创业服务平台，积极擦亮“湛江军创”品牌，高质量推动湛江市退役军人就业创业工作，现面向社会公开征集遴选湛江市退役就业创业联盟基地（以下简称“基地”）的运营单位。有关事项公告如下：

　　一、基地概况

　　（一）场地位置：广东省湛江市经济技术开发区海滨大道中116号（湛江经济技术开发区海滨大道中116号1-3 层 01号2层、3层）

　　（二）建筑面积：1873.19平方米（二层：1093.62平方米、三层：779.57平方米）

　　（三）功能定位：对标省级、国家级退役军人创业孵化基地和创新创业园地标准，坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，以“政府+银行+企业”的合作模式，充分整合社会力量，汇聚优质资源，系统构建教育培训、就业推荐、创业扶持、服务保障等环节的有机衔接机制，全力打造集就业对接、创业孵化、培训交流、资源融通、公益互助于一体的综合性退役军人就业创业服务平台。

　　（四）基地布局：基地充分整合汇聚湛江市退役士兵就业创业服务促进会、湛江市爱国拥军促进会、湛江市港城老兵志愿者服务队等退役军人行业协会共享共建，设置退役军人军创展示区、爱国拥军文化宣传区、创业孵化区、培训与交流区等，包含湛江军创产品成果展、军创先锋展、爱国拥军文化宣传长廊、行业协会共享办公室、众创空间、军创企业入驻点、路演大厅、党建办公室等。

　　（五）运营职责：作为湛江市退役军人就业创业的主要阵地，承担退役军人创业孵化、就业创业服务、培训教育、项目对接、政策宣传、爱国拥军文化宣传、军创企业宣传展示等功能。

　　二、运营模式及合作期限

　　（一）运营模式：实行社会化运营，由遴选单位提供场地，中选运营单位负责整体投资、装修、运营和管理，自主经营、自负盈亏，并需根据主办单位要求完成基地前期建设与装修改造。

　　（二）合作期限：拟定合作期为 5年（含建设期），合同到期根据考核结果决定是否续签。

　　三、运营单位资质条件与要求

　　（一）基本资格要求。在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业、社会组织或机构。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；近三年内在经营活动中没有重大违法记录（需提供“信用中国”及“中国政府采购网”无不良记录查询截图）。运营单位的企业独立创始人（或持股的联合创始人）是退役军人；企业有服务退役军人、军属就业创业经验，在同等条件下优先考虑。

　　（二）运营经验要求。运营团队具有创业孵化基地、众创空间、科技园区或商业综合体运营管理经验。须提供至少 1个成功运营的创业孵化或产业园区项目案例（需提供合同复印件或相关证明文件）。

　　（三）投资与资金实力要求。资金投入：运营单位须承诺在基地建设运营中投入不少于100万元人民币用于基地的装修、改造、设备采购及运营管理。相关证明：需提供投入资金使用计划，提供银行出具的存款证明或企业财务报表，证明具备履行合同所必需的资金实力，提供基地建设投资资金承诺书。

　　（四）运营团队要求。需配备专职运营团队，团队专职负责人具有3年以上项目管理经验。团队专职人员至少3人，应具备创业指导、就业服务或企业服务相关能力，至少有1名持有创业辅导师、人力资源管理师或相关资质证书的专业人员。

　　（五）运营规划要求。须提交详细的《湛江市退役军人就业创业联盟基地建设与运营实施方案》，方案需包含但不限于：       

　　1.基地建设计划；

　　 2.基地未来5年的运营计划；

　　3.基地装修设计理念与功能分区图稿；

　　4.基地盈利模式与财务收支预测；

　　5.基地日常管理制度与服务体系。

　　四、运营单位职责

　　（一）投资建设：根据湛江市退役军人事务局对基地建设整体规划要求进行建设，负责基地（建筑面积1873.19平方米）场地的整体设计、装修施工，购置必要的办公家具、设备，打造符合退役军人需求的创业空间。

　　（二）入驻管理：重点引进湛江地区优质退役军人就业创业项目，确保退役军人创业项目入驻率不低于60%。

　　（三）就业服务：定期举办退役军人专场招聘会或就业创业服务活动，年服务退役军人不少于200人次。

　　（四）创业孵化：提供创业指导、政策咨询、法务财务、投融资对接等一站式服务。

　　（五）产业链打造：结合湛江经济发展和军创企业实际，以产业链建设为核心，引导军创企业融入湛江特色产业体系，建立该产业链军创企业产业集群，联动产业链相关部门、企业、科研机构、服务机构，通过搭建对接平台、强化技术支撑、培育产业品牌、拓展市场规模等，促进军创企业提质增效、转型升级，重点培育1-2家链主型军创企业，带动一批中小军创企业成长。如充分发挥湛江海洋经济产业和资源优势，积极培育壮大湛江特色和竞争力的军创海洋产业链；立足湛江农业资源禀赋和军创产业基础，推动退役军人参与特色农产品种植、加工与销售，打造具有湛江军创特色的乡村振兴产业链等。

　　（六）品牌打造：系统整合湛江地区退役军人创业企业的各类产品与服务资源，共同塑造具有湛江地域特色和军人品质湛江“军创臻品”品牌。通过构建电商平台、新媒体矩阵等线上推广渠道，并结合军创产品展销会、退役军人创业成果展等线下活动，全方位展示军创企业优质产品和特色服务，有效提升品牌知名度与市场竞争力，切实助力湛江军创企业拓宽销售渠道、打开更广阔的市场空间。

　　（七）基地管理：负责运营期间的物业、安全、消防及固定资产维护，承担基地物业、水、电、网络等日常运营费用，承担运营团队、保洁及安保等人员费用等。（其中物业费由物业公司根据物业不同类型，按建筑面积<含公共分摊面积>向运营单位收取，价格：5元/平方米。）

　　五、遴选程序

　　本次遴选工作由湛江市退役军人事务局负责组织实施，按照以下程序进行：

　　（一）社会征集：通过湛江市退役军人事务局官网及主流媒体发布征集公告，公告征集时间不少于7个工作日，符合条件的单位提交申报材料。

　　（二）资格初审：成立评审小组对报名单位进行资格审查，对申报资料的真实性、完整性、规范性进行初审，筛选符合基本条件的单位进入现场评审环节。

　　（三）现场评审：组织评审小组听取入围单位汇报及答辩，重点评估《基地运营方案》的可行性及运营能力。评审小组将结合评审要求、申报情况进行综合评审，择优确定拟运营单位。

　　（四）公示与签约：将拟运营单位名单提交局党组会研究确认后，在市级媒体或部门信息平台进行为期5个工作日的公示。公示过程中如产生异议，经核实确不符合相关条件的，将取消申请资格。公示无异议的，由湛江市退役军人事务局与中选单位签订协议。

　　六、扶持政策

　　（一）场地支持：免费提供建筑面积1873.19平方米建筑空间作为运营载体，运营单位享受免租金优惠。

　　（二）资源对接：协助运营单位对接退役军人创业企业、金融机构、导师资源、社会资源及相关政府部门。

　　（三）政策倾斜：符合条件的，可推荐申请广东省退役军人创业创新孵化示范基地评选、退役军人就业创业相关补贴。

　　七、报名时间及方式

　　（一）报名时间：自本公告发布之日起至2026年5月18日17时止（以送达时间为准），逾期不予受理。

　　（二）报名方式：现场递交纸质报名资料。

　　（三）报名地点：湛江市赤坎区南方路50号4楼402室就业创业科。

　　（四）报名材料（复印件均须加盖单位公章并装订成册）：

　　1.报名表及承诺函；

　　2.营业执照副本复印件；

　　3.法定代表人身份证明及授权委托书；

　　4.运营经验证明材料（合同、协议或聘书等）；

　　5.《湛江市退役军人就业创业联盟基地建设与运营实施方案》（应包括基地建设计划、基地未来5年的运营计划、基地装修设计理念与功能分区图稿、基地盈利模式与财务收支预测、基地日常管理制度与服务体系等内容）；

　　6.运营团队成员名单及资格证书及相关复印件；

　　7.近三年内在经营活动中无违法违纪书面声明；

　　8.其他能够证明运营能力或认为有必要提供的材料。

　　请按以上材料装订成册，一式两份，密封提交，并在封面注明“湛江市退役军人就业创业联盟基地运营单位遴选申报材料”及申报单位名称。

　　八、联系方式

　　遴选单位：湛江市退役军人事务局

　　联系人：韦女士

　　联系电话：0759-3118650

　　联系地址：湛江市赤坎区南方路50号

　　电子邮箱：zjjycyk@163.com

　　九、其他事项

　　（一）申报机构应对申报材料的真实性、合法性、有效性负责。凡弄虚作假者，一经查实，取消遴选资格；已获得运营资格的，予以取消，并由申报机构承担相应法律责任。

　　（二）遴选工作严格按照规定程序进行，接受纪检监察部门和社会各界监督。

　　（三）本公告由湛江市退役军人事务局负责解释。

　　特此公告。

　　附件1：湛江市退役军人就业创业联盟基地平面图.pdf

　　附件2：报名表.doc

　　附件3：承诺书（模板）.doc

湛江市退役军人事务局               

2026年5月7日