2021年，在市委、市政府的正确领导下，我局扎实推进法治政府建设各项工作，强化退役军人事务依法行政建设，取得了一定的成效，现将工作情况报告如下。

　　一、2021年工作开展情况

　　（一）加强组织领导。我局认真落实法治政府建设责任制，成立法治政府建设领导小组，局长为组长，各分管副局长为副组长，各科室负责人为小组成员。制定了法治政府建设工作计划，保障依法行政各项工作扎实开展，为推进法治政府建设提供组织保障。按照市委市政府工作要求，认真落实党政主要领导负责履行推进法制建设第一责任人职责，积极推动我局法治政府建设，扎实开展退役军人事务依法行政各项工作。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，局党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点内容加强学习，传达习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。加强习近平法治思想宣传工作，通过新媒体公众号、LED电子屏等平台加强习近平法治思想的宣传学习，在全局形成良好学习宣传氛围。局干部职工在日常工作中，把习近平法治思想科学思想转化为工作指导，坚持以退役军人为中心，严格依照法律和政策落实落细退役军人各项工作。

　　（三）依法履行职责。我局坚持以退役军人为中心，严格按照《退役军人保障法》《兵役法》《信访条例》《广东省信访条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》《广东省退役军人应急救助资金管理暂行办法》《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》等法律法规和规范性文件履行职责，认真做好思想政治和权益维护、优抚褒扬、移交安置、就业创业、双拥、军休等方面的工作，维护退役军人的合法权益。我局认真落实政府法律顾问制度，与律师事务所签订法律顾问合同，聘请专职律师作为法律顾问，为我局依法行政提供更好的法律服务保障。按照省退役军人事务厅和市司法局等部门工作要求，积极开展了法律法规清理等有关工作。按照市委市政府工作安排，积极推进营商环境整治提升，营造法治化营商环境。

　　（四）扎实推进退役军人信访、法律援助和调解等工作。我局高度重视退役军人信访工作，专人负责信访件的办理，按照《信访条例》《广东省信访条例》等规定，认真处理退役军人信访工作。为更好维护我市退役军人合法权益，我局和市司法局加强退役军人法律援助和调解工作，成立了湛江市司法局法律援助处驻市退役军人事务局工作站和湛江市退役军人事务局老兵调解工作室，组建了由退役军人身份的专职律师为成员的湛江市退役军人法律援助服务团和由退役军人身份的退休法官为成员的老兵调解团队。建立了值班制度，每周二、四分别安排调解员和律师到老兵调解室和法律援助工作站值班，今年以来，老兵调解室和法律援助工作站共为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询等服务130余人次，有效化解我市退役军人矛盾问题和维护我市退役军人合法权益。

　　（五）扎实推进《退役军人保障法》学习宣贯工作。今年以来，结合退役军人事务工作实际，我市退役军人事务系统把今年开始施行的《退役军人保障法》学习宣贯工作作为重点工作。

　　1.加强组织领导。我局把《退役军人保障法》学习宣贯工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作任务。制定和印发了实施方案等相关文件，市退役军人事务局、湛江军分区政治工作处、市司法局和市普法办联合转发了《转发退役军人事务部、中央军委政治工作部、司法部、全国普法办关于认真学习宣传贯彻<中华人民共和国退役军人保障法>的通知》等文件，对具体的工作落实进行了部署。

　　2.组织专题讲座。今年1月，市退役军人事务局组织举办《退役军人保障法》专题讲座，邀请局法律顾问广东朝胜律师事务所律师授课。并对《退役军人保障法》学习宣贯工作进行动员部署。市退役军人事务局机关及下属单位干部职工参加专题讲座。9月，市退役军人事务局召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，集中学习《退役军人保障法》《兵役法》和习近平总书记关于退役军人事务工作重要论述等内容，会议邀请广东海洋大学法政学院教授做专题法律讲座，全局机关干部职工及各下属单位负责人参加了学习。

　　3.集中学习和个人自学相结合。市退役军人事务局购买了《退役军人保障法》《退役军人保障法释义》《退役军人保障法辅导读本》等学习资料，确保全局干部职工每人一册。结合党史学习教育，把《退役军人保障法》《退役军人保障法释义》《退役军人保障法辅导读本》列入党支部集中学习计划，强化退役军人保障法学习效果，全局干部职工加强《退役军人保障法》日常学习，不断增强法律意识和充实业务知识，提高依法行政工作能力。

　　4.《退役军人保障法》列入市政府领导学法计划。我局积极加强和市司法局、市普法办沟通联系，把《退役军人保障法》列入市政府领导学法计划，并得到了市政府高度重视，《退役军人保障法》列入了市政府常委会领导学法计划，我局邀请广东海洋大学法政学院教授在市政府常务会议上给市政府领导讲授《退役军人保障法》。

　　5.《退役军人保障法》列入业务培训内容。市退役军人事务局结合业务工作开展实际，积极把《退役军人保障法》贯彻到实际工作。我局举办的湛江市2021年退役军人“全员适应性培训”、2020年度湛江市自主择业军转干部培训班、2020年度计划分配军转干部岗前培训班、2021年全市退役军人服务中心（站）能力提升培训班，都把《退役军人保障法》专门列入学员培训授课课程，通过培训加强退役军人事务系统工作人员和退役军人法律意识。

　　6.组织开展知识竞赛。市退役军人事务局成功举办了湛江市退役军人事务系统“永远跟党走·老兵在我心中”知识竞赛活动，10个县（市、区）退役军人事务局组成参赛队伍参加比赛，结合党史学习教育和法律知识学习，比赛内容包括中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中国人民解放军军史、宪法、民法典、退役军人保障法等方面的知识，达到了提升我市退役军人事务系统工作人员综合素质和以赛促学、以学促用的良好效果。

　　7.加强《退役军人保障法》贯彻落实。按照《退役军人保障法》相关规定，深入开展“法律政策落实年”活动，加强退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、拥军优属、服务管理等工作落实力度，确实把退役军人政策落实到位。按照相关文件要求，认真开展退役军人相关法律法规政策立改废释等工作。

　　（六）积极开展法律学习。加强《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市2021年全面依法治省和依法治市工作要点等文件学习宣传，按照工作要点和分工方案，结合我市退役军人事务实际，积极部署和落实深入学习宣传贯彻习近平法治思想、法治社会建设、八五普法等方面的工作。通过举办业务培训班、专题讲座、知识竞赛等多种形式，积极开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《兵役法》《保密法》《消防法》《信访条例》等法律法规知识学习。全体干部职工坚持集中学习和个人自学相结合，通过知识竞赛把《宪法》《民法典》等列入重点比赛内容加强学习，组织举办专题业务培训，通过邀请相关法律学者和省退役军人事务厅、市相关部门的同志到我局进行业务培训讲课，加强《退役军人保障法》《兵役法》《保密法》《消防法》《信访条例》等法律知识和业务知识的学习，不断提升我市退役军人事务系统工作人员法律意识和依法行政能力。全局干部职工通过领导干部在线学习、学习强国等平台加强法律法规知识方面的学习，并积极参加在线普法考试，今年我局全体干部职工在线学习中心普法考试全部完成。

　　（七）积极开展普法宣传活动。我局积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了年度普法计划，以线上线下相结合的方式，通过宣传专栏、横幅、海报、展板、LED滚动显示屏和官方网站、微信公众号等形式积极开展了系列普法宣传活动。特别是加强了新施行、新修订法律法规的学习宣传，广泛宣传习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中央宣传部 司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《宪法》《退役军人保障法》《兵役法》《行政处罚法》《法律援助法》《广东省重大行政决策程序规定》、2021年湛江市村（社区）“两委”换届普法等法律法规、文件等材料，形成良好的学习和宣传范围。

　　开展《退役军人保障法》“普法公益行”宣传宣讲活动。市退役军人事务局印发了《关于开展<退役军人保障法>“普法公益行”宣传宣讲活动的通知》，成立了宣传宣讲团。5月，市退役军人事务局在霞山区步行街开展《退役军人保障法》“普法公益行”宣传宣讲活动。在活动现场专门设置《退役军人保障法》“普法公益行”宣传宣讲活动窗口，悬挂和摆放《退役军人保障法》主题的宣传横幅和展板，工作人员和港城老兵志愿者们积极向广大退役军人、军人军属以及其他优抚对象发放《退役军人保障法》《退役军人政策问答》《就业创业政策宣传》《自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策》《广东省退役军人应急救助资金申请服务手册》《广东省法律援助条例》《湛江市法律援助指南》《实行诉讼分离依法维护权益服务手册》等宣传小册子等宣传小册子，宣讲人员向他们进行《退役军人保障法》以及相关政策现场宣讲和现场解答，提高广大退役军人、军人军属以及其他优抚对象法律意识，取得了良好的法律宣传社会效果。

　　在日常工作中，我局工作人员坚持法律宣传和服务相结合，向来访退役军人发放《退役军人保障法》《信访条例》《广东省信访条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》《广东省退役军人应急救助资金管理暂行办法》《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》等法律和政策小册子，积极做好宣传和释疑解惑工作。通过法律援助服务团值班律师对来访退役军人的咨询解答，结合具体诉求事项加强法律宣传和释疑解惑。

　　二、存在问题

　　今年以来，我局法治政府建设工作扎实推进，取得了一定成效，但仍然存在不足：一是法律学习宣传等工作有待进一步提升；二是依法行政队伍建设有待完善，工作人员依法行政专业能力素质还需加强等。

　　三、下一步工作计划

　　我局将坚持以退役军人为中心，着力抓好依法行政各项工作，不断提升我局法治建设的质量。一是继续加强组织保障，切实履行推进法治建设责任。二是继续完善依法行政各项制度建设和落实。三是继续加强法治学习、培训、普法宣传等工作，通过开展形式多样的活动，不断提升全局干部职工依法行政能力和营造浓厚的法治氛围。