根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布湛江市人力资源和社会保障局2014年政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在问题及改进情况等六部分组成，内容涵盖湛江市人力资源和社会保障局2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在湛江市人力资源和社会保障局门户网站（http://gdzj.lss.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湛江市人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室联系（地址：湛江市赤坎区湾南路10号；邮编：524043；电话：12333）。

一、概述

2014年，在市委市政府的正确领导和市政府信息公开科的指导和帮助下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，将政府信息公开作为促进规范化服务型政府建设、推进依法行政的重要举措，认真组织推进，有力促进了各项工作的开展，取得了一定成效。

（一）加强组织领导，完善信息公开机制。一是党组高度重视。我局高度重视信息公开工作，将其与全市人力资源和社会保障建设紧密结合，作为全局各项工作的基础和保障予以抓紧抓实，保证政务公开工作有计划、有步骤的落实推进。二是落实工作职责。根据我局实际情况，及时调整成立了以局主要领导任组长、分管领导任副组长的政府信息公开领导小组，并明确由办公室协调沟通并指派专人负责，业务科室归口处理，纪检组监督检查，共同负责信息公开工作的实施。三是完善工作机制。拟订《湛江市人力资源和社会保障局信息公开工作实施办法》，进一步明确信息公开的内容、形式、时限和程序，以及领导机构、组织落实、监督保障等，促进信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。四是完善配套工作制度。根据执行过程中发现的各类问题，我局及时修订了《政务主动公开制度》、《政务依申请公开制度》、《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政府信息发布保密审核制度》等制度。同时，严格落实公示公告制度，建立以分管副局长为新闻发言人、文秘室同志为新闻助理的新闻发言人制度，确保信息发布及时性和权威性。

（二）规范公开内容，依法公开政府信息。一是完善政务公开目录体系。按照市政府信息公开要点和人社业务开展情况，及时修订了政府信息公开指南和公开目录并及时发布，更好地满足公众需求。二是及时更新主动公开内容。出台《湛江市人力资源和社会保障局信息报送制度》，要求各科室（单位）依托市政府和局门户网站和其他载体，对组织机构信息、规章制度、规范性文件及其他文件等信息及时公开。三是依法公开依申请公开信息。对于申请人申请公开内容，及时组织相关科室组织答复，并启动保密审查程序，不涉及秘密信息时，及时向申请人公开；涉及秘密信息或者其他暂时不宜公开内容时，依法依规做好答复和解释工作。

（三）公开形式多样，涵盖信息内容全面。我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施，丰富信息公开形式，畅通信息公开渠道，从纸质文件的单一公开渠道到目前的网络、媒体等全方位公开，不断发展，日臻完善，成效明显。一是完善网站栏目建设。目前，我局门户网站共有新闻中心、机构信息、政务公开、便民服务、交流互动、政策法规等6个栏目，其中政务公开栏目按要求开设了办事指南、财务公开、行政事业收费等12个栏目，基本涵盖了政府信息公开目录内容。同时，根据业务工作情况，开设了社保卡、公务员考试、事业单位招聘、社保信息公开等热点专栏，方便群众便捷获取信息。二是拓展网站功能应用。首先是开设交流互动专栏、局长信箱，并建立专门工作流程，及时与网民交流，听取网民意见建议，答复网民相关业务咨询。其次是在局门户网站加载政府信息公开信息目录检索功能，特别是结合社会保障卡工作要求，积极创新，在网站上加载了社保卡信息实时查询功能。三是发挥新媒体的作用。我们局已经开通了湛江市人社局腾讯官方认证微博和微信公众号“湛江市人社局”，充分运用新媒体向市民发布通知、公告、活动安排、政策法规等。此外，为做好社会保障卡信息公开及查询工作，我局创新公开渠道，通过开发手机APP、在官方微博和微信公众号加载查询系统、在人社服务大厅设立自助查询机等办法，实现持卡群众随时随地都能方便快捷查询办卡进度情况、个人基本信息、个人医保帐户余额、个人参保明细等。

二、主动公开政府信息情况

全年主动公开政府信息477条，其中：通过门户网站主动发布政府信息199条，占42%；通过政务公开栏主动公开政府信息278条，占58%。另外，通过腾讯官网微博发布的消息204条，通过微信公众号“湛江市人社局”推广的信息96条。

三、依申请公开政府信息情况

全年答复申请人政府信息公开网上申请339条，通过12333咨询电话及12345市民热线等其他渠道答复44738条，答复率和及时答复率达100%。

四、咨询情况

全年收集网民意见建议14条，答复咨询2824条，局长信箱办理信访咨询157件，政府信息公开申请受理窗口2014年度接受群众现场咨询0人次。

五、复议、诉讼和申诉情况

2014年度发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，行政复议案、申诉案（包括信访、举报）0件。

六、政府支出与费用

本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出，没有向政府信息公开申请人收任何费用。

七、存在的问题和改进措施

2014年，我局信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：各业务部门信息公开主动性和自觉性有待加强，依申请公开的办理能力和服务水平仍需提高，对经济和社会发展的服务作用有待进一步拓展。下一步，我局重点做好几项工作：一是深入学习，进一步增强公开意识。进一步学习《广东省政府信息公开条例》，提高对信息公开工作的认识，提高做好政府信息公开工作的自觉性。二是加强督查，进一步提高公开质量。认真开展信息公开、办事公开的考核评估工作，实行有效监督，严格责任追究，确保信息公开办事公开规范、有序、真实、实效，全面提高信息公开办事公开工作的质量。三是突出重点，进一步提高公开实效。把信息公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为信息公开主要内容，做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，注重公开的实效性。四是加强建设，进一步提高公开水平。加强对政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平，加强信息资源的整合，增强网上信息公开服务功能，做到以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

湛江市人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室

二○一五年三月三日