关于印发进一步全市经信系统打击欺行霸市

线索摸排的工作方案的通知

各县（市、区）经济和信息化主管部门：

    为进一步做好全市经信系统打击欺行霸市线索摸排工作，我局特制订《关于进一步做好全市经信系统打击欺行霸市线索摸排的工作方案》，印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到任何问题，请向市经信局反映。

联 系 人：田文嘉

联系电话：3336483，3314894（传真）

二零一二年五月十八日

抄送：市打欺办

关于进一步做好全市经信系统打击欺行

霸市线索摸排的工作方案

全市经信系统打击欺行霸市工作严格按照省经信委和市打欺办的工作要求扎实地开展，全市打击欺行霸市工作已进入线索排查和集中整治阶段。但目前全市经信系统打击欺行霸市工作摸排出的线索少，成效不显著。为进一步巩固打欺第1阶段的工作成果，认真开展线索排查，严厉打击欺行霸市违法行为，特制定本工作方案。

    一、成立线索摸排工作领导小组

组  长：黄寒（市经信局局长）

副组长：吴诺卡（市经信局副局长）

        曾石中（市经信局副调研员）

组  员：吴政（市经信局科长）

        田文嘉（市经信局科员）

        庞小霞（市经信局科员）

根据线索摸排工作情况，从局其他科室抽调人员参加。

二、工作任务

（一）市经信局

主要负责：典当行业中采取故意伤害、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手、垄断、控制的违法犯罪线索;拍卖行业中非法控制标的物的违法犯罪线索摸排工作。

（二）各县（市、区）经信部门

主要负责：废品回收、二手手机和二手机动车交易、机动车维修等行业中采取故意伤害、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手，垄断、控制以上行业、场所的违法犯罪线索；商品交易、批发市场中实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、故意毁坏财物及非法经营的违法犯罪线索；在具体摸排工作中，可联合当地公安、工商等部门开展联合摸排、整治、清理、打击等行动。

三、摸排形式

1、召开座谈会，召集相关部门、重点企业、群众等，广泛听取他们反映的意见和线索。

2、采取明查暗访和公开走访相结合的方式，找知情企业、知情群众进行摸排。

3、联合行动，会同公安、工商等部门对可能存在欺行霸市和黑恶势力的重点行业、领域和区域，开展一次“地毯式”摸查， 做到不放过一个线索，不放过一个违法案件。

四、时间安排
　　第一阶段：全面摸排阶段（5月22日月至6月5日）

1、市经信局

做到对拍卖、典当行业的每个企业及知情群众开展“地毯式”摸排行动，不漏一个企业、不漏一个线索，全面摸清情况，掌握线索。

2、各县（市、区）经信部门

对废品回收、二手手机和机动车交易、机动车维修、商品批发市场等行业及领域开展线索摸排工作，要做到每天有行动，摸排出的线索要及时报当地打欺办和市经信局。

第二阶段：整改清理阶段（6月5日月至6月10日）

市经信局和各县（市、区）经信部门，对第一阶段摸排出的欺行霸市重点线索，采取边摸排边查处打击的方式进行检查。对检查中发现的问题，予以督促整改；对确有违法行为的，配合当地打欺办、公安等部门做好确认、立案和依法查处工作。

第三阶段：集中整治阶段（6月10日月至6月30日）

针对第二阶段发现的薄弱环节和重点问题，组织执法力量，重拳出击，全面整治，会同公安、工商等部门开展联合打击行动，做到部门联合执法与单独执法相结合，严厉查处违法犯罪案件，还社会一片净土，保群众一方平安。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织，深刻理解和认识打击欺行霸市专项行动的重要意义。该次行动是省委书记汪洋同志亲自部署的，是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要，各县（市、区）经信主管部门一定要把这次专项行动作为当前全局性中心工作抓紧抓好，细化方案、分解任务、明确目标，做到认识上到位、力量上到位、措施上到位。主要领导要亲自组织部署、亲自抓落实，有效推进专项行动的深入开展。

2、对我市经信系统各重点行业、领域组织开展一次“地毯式”摸查，对可能存在欺行霸市和黑恶势力的重点行业、领域和区域，要查清情况；特别是要充分发挥“情报导侦”的作用，加强对日常警情的综合研判，及时发现黑恶犯罪线索，对强迫交易、控制价格、强卖强买、故意毁坏财物、破坏生产经营、敲诈勒索、寻衅滋事、故意伤害等刑事、治安案件，彻底查清有无黑恶势力背景。

3、建立信息报送及情报通报制度，各县（市、区）经信部门要及时将摸查情况、线索和发现的“保护伞”上报市专项办和公安等相关部门，及时上报工作进展和开展情况。

4、做好线索登记建档工作。各县（市、区）经信部门对摸排出的欺行霸市线索，要逐一建档，认真研判，及时上报当地打欺办和市经信局。

5、遵循“依靠群众、发动群众”原则，要广泛动员企业，发动群众，要引导业内人员（群众）积极参与，主动举报，积极提供线索，打一场市场经济领域的人民战争。

6、做好宣传发动工作，利用有关的会议、网站、报刊等宣传开展专项行动工作的目的和意义。市经信局设立投诉电话：3336483。各县（市、区）经信主管部门要设置投诉电话并及时向社会公布，接受群众和社会监督。

附件：打击欺行霸市违法犯罪线索登记表