湛江市农村合作经济组织联合会在市供销社的积极牵头下，在市民政局及各有关单位的重视和支持下，今天在此召开了成立大会。在刚才的会员大会中，成功选举产生了第一届领导班子，我荣幸地被选为会长，在此，我代表市农村合作经济组织联合会（简称：农合会），对到会的各位领导、各有关部门以及与会的会员们表示衷心感谢！向当选为第一届理事会成员和各位副会长表示热烈祝贺！

市农村合作经济组织联合会的成立，是贯彻党的十七届三中全会精神，落实市委、市政府关于我市农村改革工作部署，全面构建和谐社会和建设社会主义新农村，引领农民奔小康的的重要举措，其标志着我市在提高农民组织化程度上迈出了新的一步，必将对推动我市农业发展、农村繁荣、农民增收发挥积极作用。作为这一新型合作组织联合体的发起者和负责人，我深感责任重大，使命光荣。我将恪尽职守，创造性地开展工作，与全体会员共同努力，开创我市发展农村合作经济的新局面。下面，我围绕联合会的工作，讲几点意见。

一、充分认识农村合作经济组织联合会是我市合作经济组织发展壮大的必然性选择

农村合作经济组织是以农村、农业、农民为主要服务对象，参与和推进农业产业化经营的经济实体。其主要有：各类专业合作社、供销合作社、农村信用社、农技站、涉农协会及公司等。加快发展农村合作经济组织，是党中央破解“三农”难题的重要举措。党的十七届三中全会明确提出，继续把解决“三农”问题作为全党的中心工作。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：要“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”；要“支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务，开拓农村市场，推进农村流通现代化”。

在党中央“三农”政策的推动下，在市委市政府的高度重视下，我市近年来农民专业合作社、协会等农村合作经济组织蓬勃兴起，发展迅速，并成为促进我市农业经济发展的一大亮点。市供销合作社作为全市最大的农村合作经济组织，在发展农村合作经济组织工作中，充分发挥了应有的职能作用。到目前止，全系统共发展各类农村合作经济组织165个，其中协会7个，专业合作社158个，专业社入社社员7924户，其中农民社员5585户，带动农户81555户。这些合作经济组织在加快供销社体制创新，提高农民组织化程度，推动我市农业经济结构调整，为农服务和助农增收上发挥了重要的作用。

但从整体来看，全市农村合作经济组织发展还相对落后，存在着认识不到位、发展层次低、组织规模小、服务带动能力不强，管理运行不规范，以及相互沟通、合作性差等一系列问题，从而削弱了为农服务功能。解决这些问题的办法就是要成立农村合作经济组织联合会，通过农合会来搭建一个更大的活动平台，把它们有序地联合起来，并维护它们及广大农民的切身利益。

二、精心组织，努力打造全市农村合作经济组织服务平台

我市是农业大市，“三农”问题一直是市委、市政府工作的重中之重。今天，市政府副市长伍杰忠、副秘书长张子英亲临大会，充分体现了市政府对农合会的关怀与重视。

按章程的规定，我们将不辱使命，积极担负起全市农村合作经济组织的联合和协调、指导工作。

（一）争取政府支持，落实农合会工作职能。争取政府支持，落实工作职能是农合会今后做好各项工作的根本保证。从全国各地情况看，党的十六大以来，农村合作经济组织的发展步伐加快了，各地成立了大量的农村合作经济组织（协会）联合会。农合会得到了当地政府的高度重视和大力支持，并赋予管理职能。为此，我们用足用活政策，积极争取市委市政府支持，赋予农合会应有的职能，真真正正做好全市农村合作经济组织的指导、协调、管理和服务工作，以推动全市农村合作经济组织规范运作和健康发展。

（二）积极组织和引导广大农民创办各类农村合作经济组织，提高农民组织化程度。要充分依托基层供销社、农业“三站”等经济组织，根据各地主导产业，因地制宜，因势利导，引导和组织农民大力发展农民专业合作社、农民经纪人协会、农村股份合作公司、综合（消费）服务社（站）等各类农村合作经济组织。此外，还要积极探索在消费、小额贷款、住宅、保险、医疗、图书发行等领域发展合作性经济组织。通过农村合作经济组织，尽快改变农民生产、经营分散的状况，提高农民生产经营组织化程度，促进农业增产农民增收。

（三）加强全市农村合作经济组织的联合，切实做好全市农村合作经济组织的指导、协调、管理和服务工作。一是积极构筑服务平台，把供销合作社、农村信用社、农业“三站”等涉农经济组织和社会团体，以及它们领办的各类农村合作经济组织有机组织起来，连结成信息共享、互通有无，团结互助的农村合作经济组织联合体，从而提高农民组织化程度，增强农民抵抗市场经济的风险。二是根据政府赋予职能，加强对全市农村合作经济组织指导、协调、管理和服务工作，积极组织开展评价、考核农村合作经济组织活动，促进全市农村合作经济组织规范发展，使我市农村合作经济组织真正实现“民管、民享、民受益，自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场经济法人实体。

（四）做好连接政府和企业的桥梁和纽带工作，为政府分忧，为会员解难。农合会成立后，要经常开展调查研究工作，了解掌握社员发展情况和存在问题，及时向政府和有关部门反映农村合作经济组织及广大农民的意见和要求，当好合作经济组织的代言人，维护合作经济组织的合法权益，为会员解难。同时要认真宣传贯彻执行党和政府有关农村经济工作及社会发展的路线、方针、政策。并根据全市实际情况，研究制定全市农村合作经济组织发展战略和发展规划，促进会员规范、健康、快速发展，为政府分忧。

三、 加强自身建设，提高工作水平

农合会刚刚成立，许多不足地方亟须完善。今后我们要自觉接受政府及有关部门的指导监督，加强自身建设。一要配备好专职工作人员，提高农合会的工作效能。二要积极吸收会员。会员是农合会的基础，也是农合会工作的出发点和落脚点。因此，在今后工作中，我们要做好会员的发展工作，按照入会自愿，退会自由的工作原则，敞开大门，把凡是承认本会章程，愿意加入农合会的农村合作经济组织（如农村信用社、农业“三站”、供销社、专业合作社）吸收入会。力争在5年内，全市农村合作经济组织入会率达80%以上。三要做好会员的管理服务工作。通过制定各种管理制度、规定等，为会员提供指导、协调、维权服务，为会员办好事、办实事，排忧解难。使会员真正体会到回到“娘家”的感觉。四要坚持民办、民管、民受益的原则。建立健全议事机构，完善议事规则，形成定期例会和通报制度，充分调动会员的积极性和创造性，把民间团体的活力特色充分展示出来。

　　 同志们，在我市农业和农村经济发展的重要时期，我们成功召开了湛江市农村合作经济组织联会成立大会，意义重大，影响深远。等一下，伍杰忠副市长还要做重要讲话，我们要认真贯彻伍杰忠副市长的讲话精神，肩负起提高我市农民组织化程度、创造性地开展工作，努力成为我市发展农村合作经济的组织者，引领农民增收的实践者，壮大农村合作经济组织实力的示范者。我坚信，在市委、市政府的领导下，在省社的指导下，在市政府有关部门和各会员单位协调配合努力下，市农村合作经济组织联合会一定会承担起组织农民进市场的重任，在引领全市农民致富奔小康中做出应有的贡献！