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湛江市供销社
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省供销合作联社副主任牛宝俊在湛江供销社工作会议上的讲话(2008年4月2日)

时间:2012-11-22 09:48:36 来源:本网
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很高兴参加这次会议。这是湛江市深入贯彻全国总社理事会精神、省“三会一文”精神和市政府[2007]114号文件精神的一次盛会。我代表省社对会议的召开表示热烈的祝贺!近几年来,在省委、省政府的支持下,我省供销社的发展可谓日新月异,经营规模在全国的排位从2004年的第18位提升到去年的第7位,目前保持着良好的发展势头。湛江在我省供销社系统中占有重要的地位,我认为最起码有3方面走在全省前面。第一个是专业合作经济组织的发展较早,数量多,为我省系统农民合作社的发展积累了丰富的经验,去年全省基层社改造暨专业社发展工作就在湛江召开;第二个是农资供应工作保持得较好,为农服务工作有声有色;第三个是基层社的资产、网络等阵地保持较好,发展基础牢固。近三年来,湛江市供销社在全省系统地级市的年度考核中得到1个二等奖、2个一等奖。湛江市供销社为我省供销社的发展作出了重要贡献。今天参加会议的大多是基层供销社、专业合作社的主任,还有市委市政府有关部门负责人、各县(市、区)政府分管领导和联社主任,大家共集一堂,在我看来精神面貌很好,体现出朝气蓬勃的状态。刚才我认真听取了两个单位的经验介绍,很受启发。下面我讲几个意见。

一,要大力发展各类专业合作组织,提高农民的组织化程度。

当前,农村、农业和农民工作是从中央到地方各级党委、政府工作的重中之重,从党的十七大到十一届全国人大一次会议,都对“三农”工作做出了新的部署,中央连续几年出台了关于加强“三农”工作的一号文件,特别是提出了建设社会主义新农村的全新设想。这也为我们供销社的改革发展提供了良好的机遇,提出了新的要求,我们无法置之度外。农村有着广阔的天空,大有用武之地。就湛江来说,750万人口中,有500万是农民,几百万人的生产生活服务,就是一个大平台。当前农村实行的是统分结合的双层管理体制,通过“分”大大提高了农民积极性,解决了温饱;但“统”的方面如何才能做好呢。供销社在这方面要找准位置,做好工作,引导农民发展合作社是一个办法。这也是农村专业合作社法出台的背景。我们要发挥合作经济组织的带动作用,以各类专业合作社把农民组织起来,拉长产业链,壮大规模,提高进入市场和抵抗市场风险的能力。

二,要做好“一张网五大经营体系”工作,提高经营服务水平。

服务农民和加强经营是一致的,我们可以在服务农民中进一步巩固和壮大经营,通过良好的经营提高服务水平。省社2007年工作会议提出全省建设“一张网五大经营体系”的设想,通过全省供销社自下而上、上下联合形成的网络,重点发展农资供应、农产品购销、农村日用品经营、烟花爆竹和再生资源回收利用五大主导产业。这五大产业是服务工作,也是经营工作。特别是农资市场、农产品市场,是供销社职能的半壁江山,更是农民生产的关键,一举一动都影响农民收入;再生资源、烟花爆竹是供销社改革突破口,是生存基础,贴近农民、农村。我们要切实利用好这张网,做好服务和经营工作。

三,要总结好典型,发挥典型的带动作用,加快发展。

湛江市供销社中并不缺少典型,今天在会议上交流的两个单位,就很有典型性。我认为廉江和龙头典型性体现在两点:一是都有一个开拓进取精神的班子。廉江的情况省社很熟悉,我们对其改革发展跟踪了几年。现在是个新班子,但一年多来维持了稳定、恢复了烟花爆竹经营、加强了基层社、办起了超市。省政府副秘书长、省社主任颜学亮同志去年看过之后深表肯定。龙头社的发展体现了供销社新形象,办起了3个合作社,实现了省社提出的“一镇三社”目标,很好地贯彻了2号文件精神。由此可见一个好班子,特别是一个好“一把手”的重要性。我发现,我省哪个市供销社的班子有开拓精神,哪里的情况就表现得突出。原省委书记张德江去年2月对省供销社作出的批示中说,建设班子,是决定性因素。可谓一针见血。我认为,及时发现和总结一些有推广价值的事物,并用这些典型带动全市系统的发展很有帮助。一些还在发展中摸索的基层社和企业,要积极借鉴他们的经验,学习他们的做法,结合自己的实际,及时将发展问题提上议事日程。

四,要加强合作与联合,不断壮大系统。

供销社是通过合作发展壮大起来的,是全国最大的合作经济组织,合作是供销社本质要求。但目前我们自身还不太健全,还不是真正意义上的合作社,没有国际规范,是我们自己发展起来的,出现了所谓合作社不合作、联合社不联合的一种现象。供销社内部成员之间,供销社与供销社之间,还有着身份或地区、行政等隔阂,无法融为一体。我们提出“三个打破”就是要求突破地区、行政的限制。象乐从供销社到肇庆高明办社这样跨区域合作的例子还很少见,这种现象多了,供销社的网才能真正张起来。强者可以联合(或合并)弱者,弱者可以与弱者联合,强者可以与强者联合发展。联合才有生命力,联合得越好就越强。如湛江农资农化公司通过发展连锁经营业务,就把社与社之间的一些经营网点联合了起来,提高了经营规模,辐射功能就强大了。

此外,还要创造条件加快外部联合。我们早就主张放开入社资格、放开入社资本和放开使用人才(即三个放开)和打破行政区域界限、打破集体所有制界限和打破行业经营界限(即三个打破);要坚持合作制,但也要借鉴混合体制,取长补短,多元化发展,利用外部资金、人才,壮大我们的力量,切实提高我们的经营服务水平。无论是系统内、还是系统外,我们都欢迎和争取。

五,要增强与党委、政府的联系,争取支持。

供销社本身是政府领导下的一个系统,离开了政府我们寸步难行。省社这几年工作在大有起色,也是与省委、省政府的支持是分不开的,省政府连续召开三次供销社会议,发了一个文件。 “三农”工作是供销社的工作,更是各级党委政府的工作。新农村建设没有供销参与,就少了一份力量。近几年政府对供销社越来越重视,伍杰忠副市长(注:湛江市副市长)很重视供销社工作,张子英副秘书长(注:湛江市政府副秘书长)跟我说,参加了几次有关会议后,对供销社有了新的认识。我们要通过会议等机会让人了解我们工作,营造良好的外部环境。我们工作做得如何,农民满不满意,存在什么问题和如何解决这些问题,我们都应与政府保持着紧密的沟通,争取政府的理解和支持。刚才廉江市供销社在介绍中提到当地党委和政府的支持,提出“有为才有位”,我很有同感。

    各位领导、同志们,从2006年省政府2号文件出台到现在,全省20个地级市已有18个出台或转发了加快供销社改革发展的意见,共获得了各级政府扶持资金1.1亿多元,有11个市烟花爆竹完全统一归口供销社经营,7个市允许供销社统一管理再生资源行业;有26个县政府出台了文件,获得扶持资金2000多万元。这就体现了各级政府对供销社的支持。我相信,这次会议将成为湛江市供销社改革发展的新起点,期待各级党委政府一如既往地支持供销,也希望市供销广大干部职工珍惜机遇,锐意进取,打造全新供销社!
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