为守住耕地保护红线，确保国家粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。今年以来，廉江市自然资源局在廉江市委、市政府的领导下统筹谋划，多措并举，高标准扎实推进田长制各项工作，真正做到守土有责，守土负责，守土尽责。

　　加强组织领导 镇村联动“一盘棋”

　　“一蔬一粮总关情，耕地保护系民生。”2022年11月，经省自然资源厅批准，廉江市为耕地保护“田长制”先行县。廉江市委市政府高度重视“田长制”工作，将加强耕地和永久基本农田保护作为一项重要政治任务。一是成立了“田长制”工作领导小组，形成了以党政主要领导为市级田长，镇街主要领导为乡级田长，村党组织书记为村级田长，村民小组长为网格员的四级组织体系。二是制定下发工作方案和责任清单，确保全部覆盖、责任到人、划分到田、监管到位。目前，廉江市已经完成“田长制”网格巡田信息和田长信息录入，并通过省级审核，全市共划分27950网格田块，确定各级田长共4419人，其中市级田长3人，镇级田长42人，村级田长702人，网格田长3672人，确保辖区内每一寸耕地都有人看、有人管、有人护，把好耕地保护第一关。

　　目前，廉江市实有耕地面积91.18万亩，耕地保有量面积89.36万亩，永久基本农田保护面积84.35万亩，圆满完成了上级下达的耕地和永久基本农田保护目标任务。

　　落实管护责任 精细管理“一张网”

　　“以前耕地保护主要依靠卫片下发、专项检查等传统方式，存在监管覆盖率低、时效性差的问题，被动管护耕地的效果不佳。”安铺镇珠盘海村党总支书记、村级田长陈伟说道。在全面推行“田长制”以来，廉江市明确镇级田长每季度不少于2次，村级田长每周巡田不少于2次，组级网格员每日常态化巡查的工作机制，切实做到耕地保护无盲区、无死角。同时，为保证该项工作深入推进，廉江市已进一步加强巡查人员经费保障，组级巡查人员所需工作经费（组级巡查员报酬费用标准为每人每月一百元）纳入镇（街）财政预算，镇（街）可根据实际统筹辖区内永久基本农田保护经济补偿省级补助资金。

　　今年11月，廉江市印发《耕地保护巡查工作方案》，同时加强对网格田长进行巡田APP的使用培训，共发放3998份《土地利用管控图》到各村小组，指导群众按图利用土地，保护好耕地。从“被动整改”到“主动巡田”，一场耕地保护的体制机制变革正在加速形成。除了到田间地头巡田之外，现代化科技手段也为耕地保护注入了强大动能。安铺镇珠盘海村网格田长黄海拿着手机，打开廉江“田长制”巡田APP，一路巡、一路记、随手拍、随时拍，对发现问题地块勾画范围、拍照举证、迅速整改，切实构建早发现、早制止的常态化监管机制。

加大宣传力度，巡田护田“一条心”

耕地保护是“国之大者”，需要全民“齐抓共管”。廉江市大力宣传耕地保护法律法规和方针政策，通过多媒体、LED屏、横幅、喇叭、入户宣传、公示牌等“线上＋线下”的宣传方式，引导广大干部群众切实提高保护耕地的自觉性和责任感，营造全民关注、支持、参与耕地保护的浓厚氛围。目前，全市共设立“耕地保护标示牌680个，悬挂横幅1000余条，入户宣传500余次。

　　“通过垦造水田项目建设，全村的耕地质量显著提高，许多村民都主动参与到耕地保护中来。”廉江市安铺镇珠盘海村党总支书记陈伟介绍道。通过示范引领和辐射带动，昔日“荒地田”变成了“水平田”。目前，廉江市已建成垦造水田2.05万亩，下一步将逐步通过垦造水田建设，将更多的“低产田”变成“高产田”，进一步提高粮食生产能力。

　　四、严格监督考核，责任追究“一条链”。习近平总书记强调，耕地保护要采取“长牙齿”的硬措施。为推动耕地保护工作取得实效，市自然资源局将落实耕地保护巡查工作情况纳入耕地保护责任目标考核，并把考核结果报市委组织部。考核的内容主要包括耕地流出面积、耕地卫片图斑整改情况、巡查发现耕地问题地块与省下发耕地流出数据对比情况等，具体按照耕地保护责任目标考核办法执行。对各镇（街）履行巡查责任不力，造成恶劣影响和其他严重后果的，由市自然资源局报市纪监委，市纪监委对其主要领导和直接责任人开展约谈问责。对发现存在其他违法违规情形的，移交有关部门调查处理；构成犯罪的，移送公安机关处理。