根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

　　为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《湛江市文化广电旅游体育局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

　　本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在湛江市人民政府网站（http://www.zhanjiang.gov.cn）和本机关政府网站（http://www.gdzjtravel.gov.cn/site/zj_zw/index.shtml）上查阅本《指南》，也可以到本《指南》指定发放点湛江市文化广电旅游体育局(地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼)领取。

　　　一、信息分类和编排体系

　　本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

　　（一）机构职能

　　主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；领导班子分工情况；内设机构设置及职能情况；下属单位设置及职能情况等。

　　（二）政策文件

　　主要包括：由本局制定的规章；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件以及其他需要公众知晓的文件等。

　　（三）规划计划

　　主要包括：湛江市文化、旅游、体育事业发展战略和发展规划；本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。

　　（四）业务工作

　　1、贯彻落实党的文化工作方针政策，贯彻执行国家、省有关文化、广播电视、旅游、体育工作的方针政策，研究拟订全市文化、广播电视、旅游、体育政策措施，起草文化、广播电视、旅游、体育地方性法规、规章草案。

　　2、统筹规划全市文化事业、文化产业、旅游产业、体育事业和体育产业发展工作，拟订产业发展规划并组织实施。推进文化、广播电视、旅游、体育体制机制改革和创新，促进文化产业、旅游产业、体育产业融合发展。

　　3、组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，拟定文化旅游资源开发规划，引导社会投资发展文化旅游产业，开发文化旅游产品，旅游经济运行监测，指导推进全域旅游发展；负责全市文化、旅游、体育统计工作及行业信息发布。

　　4、研究拟订全市文化、广播电视、旅游、体育人才发展规划并组织实施，推动高素质专业化文化、广播电视、旅游、体育人才队伍建设。

　　5、制定文化、旅游、体育市场开发战略并组织实施，指导文化、旅游、体育市场发展，促进文化、旅游、体育对外、港澳台及区域交流与合作，促进文化、旅游市场推广，负责湛江城市旅游整体形象打造及宣传推广。管理全市性重大文化活动，指导全市性重大旅游、体育活动。

　　6、指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种的发展。

　　7、负责公共文化事业、旅游业、体育事业发展工作，推进全市文化、旅游、体育公共服务体系建设，指导实施全民健身计划。推进文化、旅游、体育行业信息化建设。实施文化、旅游、体育惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。统筹、协调和指导全市文化、旅游、体育设施建设。

　　8、指导、管理全市文物保护和博物馆工作，组织文物评估保护利用和考古项目实施，推动、完善文物和博物馆公共服务体系建设。指导全市文化遗产项目申报及文化遗产地管理工作。协助相关职能部门开展历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作。承担市文物管理委员会办公室日常工作。负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

　　9、对全市文化和旅游市场经营进行监管，对高危险性体育项目经营活动进行行业监管。推进文化、旅游、体育行业信用体系和行业标准化建设，指导监督全市文化、旅游、体育行业安全生产工作，加强旅游的综合协调和应急救援工作。

　　10、对市辖区（含赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、湛江经济技术开发区、南三滨海旅游示范区）文化、旅游、体育市场实施综合执法，并指导、监督各县（市）执法队伍实施文化、旅游市场综合执法工作。组织查处全市性、跨区域文化、文物、广播电视、电影、出版、旅游、体育等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。

　　11、监管广播电视、信息网络视听节目服务机构和业务，监管广播电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体视听节目以及境外落地电视频道，监管、指导、监测广播电视节目传输和安全播出，监管境外广播电视节目的引进和播出。对从事演艺活动、广播电视节目制作的民办机构进行指导和监管。

　　12、统筹规划竞技体育发展和运动项目设置与布局，指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。负责由我市举办的省内外体育比赛和参加省以上综合性运动会的组织管理及统筹安排。指导、协调、监督全市性体育竞赛。组织、指导体育科研工作，指导反兴奋剂工作。统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

　　13、完成市委、市政府以及省文化和旅游厅、省广播电视局、省体育局交办的其他任务。

　　14、职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。逐步扩大文化、广播电视、旅游、体育部分市级行政许可事项下放、委托范围，加强对涉及文化、广播电视、旅游、体育安全事项的监管。推动文化、旅游、体育行业信用体系建设，完善“双随机、一公开”监管机制，强化事中事后监管。提升服务水平，提高办事效率。完善文化、广播电视、旅游、体育公共服务体制，推进公共服务标准化、均等化、数字化、社会化，扶持基层、欠发达地区公共服务体系建设。

　　15、职责分工。市文化广电旅游体育局负责动漫、网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易、市场监管，并对影视动漫、网络视听中的动漫节目进行管理，市新闻出版局负责对出版环节的动漫进行管理，游戏出版物网上出版发行由市新闻出版局管理。

　　（五）编排体系

　　各类信息的编排体系见下表。

　　1、索引号：由信息生成机构代码、信息生成年度、流水号组成。

　　2、发布机构：指信息发布主体。

　　3、名称：指信息的标题，是表达信息主题内容、形式特征的名称。

　　4、文号：指文件制发过程中由制发机关、团体赋予文件的顺序号（正式公文类有此项）。

　　5、分类：按文件体裁进行分类（正式公文类有此项）。

　　6、发文日期：是指信息生成或变更的时间。

　　7、主题词：指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词（正式公文类有此项）。

　　（六）统计数据

　　主要包括：年度财政预算执行情况及年度财政预算报告；旅游统计报告；旅游年鉴等。

　　（七）其他

　　主要包括：本机关重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等，以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

　　为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，本机关编制了《湛江市文化广电旅游体育局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。本机关在编排以上各类政府信息时，按照业务和信息类别，划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在湛江市人民政府网站（http://www.zhanjiang.gov.cn）或本机关政府网站（http://www.gdzjtravel.gov.cn/site/zj_zw/index.shtml）上查阅该《目录》，也可以到湛江市文化广电旅游体育局(地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼)查阅。

　　　二、获取形式

　　（一）主动公开

　　本机关主动公开的政府信息范围，详见《目录》。

　　●公开形式

　　本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为（http://www.gdzjtravel.gov.cn/site/zj_zw/index.shtml）。

　　本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息：

　　1．通过《湛江旅游简报》、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

　　2．本机关在湛江市文化广电旅游体育局(地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼)设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息；

　　3．本机关在湛江市文化广电旅游体育局(地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼)设有政府信息公告栏，主动公开政府信息。

　　本机关网上公开的信息，除机构职能类、政策法规类信息以外，网上留存的期限为原则2年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人或者其他组织可以到本机关设立的公共查阅点（湛江市文化广电旅游体育局）查阅。

　　●公开时限

　　本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　（二）依申请公开

　　除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。

　　本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第三条），负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

　　●提出申请

　　向本机关申请获取政府信息的，应当书面填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。

　　申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

　　1.本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

　　除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

　　2.本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

　　申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》，向本机关提交政府信息公开申请，网址为（http://www.gdzjtravel.gov.cn/site/zj_zw/index.shtml）。

　　申请人向本机关申请获取与自身相关的旅游标准等级、资质等方面的政府信息时，应当出示有效身份证件或证明文件，当面向本机关提交书面申请。

　　本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

　　●申请处理

　　本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

　　本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。

　　对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见本机关处理政府信息公开申请流程图（见附件2）。

　　本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。

　　本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　●收费标准

　　本机关依申请提供政府信息的收费标准依照国家物价与财政部门制定的标准执行，收取的费用全部上缴财政。

　　申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，本人可向本机关提出减免相关费用的申请，并填写《申请表》相关栏目。

　　三、政府信息公开工作机构

　　本机关政府信息公开工作机构为：湛江市文化广电旅游体育局

　　办公地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼

　　邮政编码：524026

　　办公时间：8:30-12:00　　14:30-18:00（工作日）

　　联系电话：0759-3161303

　　传　　真：0759-3161178

　　电子信箱：zjswgltj@163.com

　　本机关政府信息公开申请受理机构为：湛江市文化广电旅游体育局

　　办公地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼

　　邮政编码：524026

　　办公时间：8:30-12:00　　14:30-18:00（工作日）

　　联系电话：0759-3161303

　　传　　真：0759-3161178

　　电子信箱：zjswgltj@163.com

　　四、其他

　　公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

　　公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向本机关投诉举报（投诉电话：0759-3161303，传真：0759-3161178，电子邮箱：zjswgltj@163.com，办公地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦8楼，邮政编码：524026，接待投诉时间：工作日8:30-12:00  14:30-18:00）。

　　公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

　　公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　附件：

湛江市文化广电旅游局政府信息公开申请表.docx

                                                                                                   湛江市文化广电旅游体育局

　　                                                                                                   2020年8月6日