湛江市中心城区水系综合治理工程(2019—2023 年)社会稳定风险评估公示
尊敬的各位公众:
根据《关于印发<国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)和关于印发《湛江市发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》的通知(湛部规2019-19)对重大项目社会稳定风险评估工作的要求,开展湛江市中心城区水系综合治理工程(2019—2023 年)社会稳定风险评估工作。现将本项目社会稳定风险分析评估的相关事项公示如下,征求公众对项目存在的社会稳定风险方面的意见和建议。
一、项目基本情况
(一)项目名称:湛江市中心城区水系综合治理工程(2019—2023 年)社会稳定风险评估(以下简称“本项目”)
(二)建设单位:湛江市水务局
(三)项目概况:根据该工程可研报告分析,湛江市中心城区水系综合治理工程(2019—2023 年)第一阶段项目分别对赤坎江片区、绿塘河片区、南柳河片区进行综合治理。
(一)赤坎江片区
赤坎江片区工程主要对东山河、振兴渠、寸金渠、北桥河、鸭槽渠、南桥河、南溪河、赤坎江、百姓渠、平阳渠共10 条河渠进行综合治理,促进上述河渠的水质得到有效改善,有效减少河道恶臭,减少对周边农作物及地下水的污染,改善赤坎江流域的水环境状况。建设投资估算:赤坎江片区总投资75257.6 万元,其中建安费60657.02 万元。项目资金来源为政府和社会资本合作模式。
(二)绿塘河片区
绿塘河片区主要对绿塘河片区所属:文保渠、三号渠、乐怡渠、绿塘河、椹塘渠、绿村渠、海昌渠、霞湖渠以及避风塘渠共9条河渠进行综合治理。绿塘河片区总投资约为62403.91 万元。其中建安费51208.09万元。项目资金来源为政府和社会资本合作模式。
(三)南柳河片区
南柳河片区主要对南柳河、一号渠和二号渠增加进行清淤及生态补水,使南柳河的水质得到有效改善,减少河道恶臭,减少对周边农作物及地下水的污染,改善南柳河流域的水环境状况。南柳河片区总投资约为70162.63 万元。其中建安费56913.60万元。项目资金来源为政府和社会资本合作模式。
二、项目可能存在的主要社会稳定风险因素
三、项目拟采取的主要风险防范和化解措施
1、建设单位要严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求,依法依规开展项目。
2、广泛听取周边民众对项目的意见和要求,按有关规定进行公众参与调查。项目建设单位需采取各种有效措施加强与周围居民的沟通,使周围居民充分了解项目的建设过程,避免误解。
3、开展宣传教育,普及相关安全知识、本项目建设情况和建设意义,解答群众对工程方案、国家政策法规、环境保护方案等方面的疑问。
4、建设单位要严格按照法定程序办理征地等各项手续,并积极落实各项相关工作。
5、建设单位应严格执行环境保护“三同时”制度,按照相关要求,做好施工期废水、噪声、废气、扬尘等的控制措施,减少对环境的影响。
6、建立健全的工程质量管理体系,项目的建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准。
7、强化风险管理意识,将风险管理融入项目决策、准备、实施和运营全过程。
8、建设单位应和项目沿途经过的村密切联系,将建设单位和政府部门的应急预案衔接起来,通过建设单位自身力量并依托政府力量来化解社会稳定风险事件。
9、制定实施各项风险防范措施,监督项目运营过程中可能引发社会稳定风险的行为,做到提早发现,提前预防。
四、项目社会稳定风险分析及其结论
该项目主要风险因素为规划选线(选址)、安置房源数量和质量、土地房屋征收征用补偿标准、土地房屋征收征用实施方案等方面。结论:实施风险防范和化解措施后,该项目风险等级为低风险。
五、公示期
自公示之日起5个工作日,即2020年5月15日至2020年5月22日。
六、公示征询事项
1、征求公众意见范围:公示对象为拟受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。
2、征求公众意见的主要内容:拟建项目有哪些社会稳定风险因素,是否影响公众利益,以及防范社会稳定风险的合理可行的措施、建议和其他相关要求。
七、提出意见和建议的具体形式
公众可以在公示期间以书面形式通过信函、电子邮件、电话等方式将意见反馈给风险评估单位。
风险评估单位名称:海南省国际工程咨询有限公司
地址:广州市黄埔区科学城光谱西路3号办公楼306B室
联系人:陈工 联系电话:18897919856 邮箱:3487212984@qq.com
海南省国际工程咨询有限公司
2020年5月15日