1、申报背景

党的十八届三中全会提出推进21世纪海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。作为我国古代丝绸之路始发港和现代重要沿海开放城市，湛江迎来了新一轮重大历史机遇。如何才能打造成21世纪海上丝绸之路的主要节点和重要平台，是湛江发展急需解决的问题。为此，我市提出深化政产学研合作，强化创新驱动，打造“南方海谷”。2014年6月，“南方海谷”被纳入省委、省政府创新驱动发展的重要建设平台之一。

按照“南方海谷”的总体规划设想，将以湖光快线为主轴，规划“南方海谷”一谷多园。突出主导产业：海洋产业（装备、信息、医药、旅游、生物、材料、食品等）。其中，启动区麻章科技园将通过软环境和硬环境的建设，打造适宜科技创新和创业成长的平台。麻章科技园建设需尽快统一思路、明确模式、总体部署，制定合理可行的发展方案，并为规划设计提供基础和引导。2015年，根据省、市关于“南方海谷”的整体部署，我市分别组织开展了“南方海谷”建设战略研究和发展规划研究，理清了内涵、思路和目标，摸清了发展重点。为进一步谋划完整的发展政策体系，决定组织开展园区建设与运营模式研究，为推动“南方海谷”建设提供保障。

2、申报目的

“南方海谷”是落实市委市政府“学青岛推崛起”号召的具体行动，是实现“湛江制造”向“湛江创造”转型的重大举措。为更好地统筹管理“南方海谷”的建设和运营，迫切需要引入全国专业化的管理团队，负责“南方海谷”园区的管理和运营。运营团队不但负责整个“南方海谷”核心区的运营管理，还负责“南方海谷”的资产管理、招商引资和人才、项目、科研团队的引进以及科研成果的转化。因此，急需组织开展园区建设和运营模式研究，为“南方海谷”建设提供保障。湛江市“南方海谷”麻章科技园发展策划的目的是通过细致研究、科学规划，厘清麻章科技园发展环境、产业基础及发展机会，明确麻章科技园发展定位、功能配比、空间布局及物业形态，并进行准确的市场定位和客户定位。还要结合财务分析，制定麻章科技园最优的开发策略、运营策略，同时还需提出有针对性的政策机制

3、申报要求

（1）项目申报单位必须是独立法人单位，具有园区策划、开发、运营等综合能力，有能胜任园区策划工作、有3个以上园区开发实操和成功经验、知识结构较为合理的团队。

（2）项目负责人需熟悉相关研究领域，原则上具有正高以上职称，在该领域取得一定的研究成果。

（3）项目申报团队有较强的专业性，具备科研化、市场化、产品化、企业化运作四大特征；

（4）项目必须是针对影响湛江市科技进步全局的问题或国家经济、社会发展中与“南方海谷”科技发展密切相关的问题开展研究，原则上必须在湛江实施。

4、实施期限

2015年10月30日完成。

5、验收要求

（1）完成合同规定的各项指标；

（2）研究思路清晰，数据确凿，方法科学，分析全面，策划成果务实、可行、具有可操作性，能指导项目规划设计和开发建设；

（3）形成《湛江市“南方海谷麻章科技园”策划方案》一套，策划成果同时以PPT形式呈现，内容在150P以上，包括但不限于发展定位、产业设计、空间布局、开发策略、财务分析、物业建议及政策机制等内容。项目承担单位须同时为园区策划和建设提供全方位的顾问服务；

（4）免费培训不少于10名孵化器运营管理人员；

（5）承担单位要按规定对市财政科技专项经费和配套经费进行专账核算，严格按照合同签订的经费支出用途专款专用。

6、经费安排

安排项目1个，项目经费200万元。