根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布湛江市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在湛江市人民政府门户网站（www.zhanjiang.gov.cn）下载。

　　一、总体情况

　　2022年，湛江市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，加快转变政务公开职能，坚持以人民为中心，重点聚焦助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，充分发挥以公开促落实、强监管功能，促进政府决策和管理服务更加透明规范，以更高质量的政务公开工作助力全市经济社会高质量发展。

　　（一）主动公开方面。一是深化行政规章、规范性文件集中公开，依托政府网站信息公开平台进一步完善市政府行政规章库、市政府行政规范性文件库建设，高质量发布全市现行有效规章和行政规范性文件正式版本，及时做好动态更新，提高文件主动公开质量和搜索功能准确性，方便公众查询使用。二是持续推进基层政务公开标准化、规范化，结合权责清单以及实际承担的工作职责，持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，积极探索将政务公开触角延伸至基层农村末端，推动基层政务公开与村（居）务公开协同发展。三是逐步健全政策解读工作机制，制定印发《湛江市政府系统政策解读工作细则》，落实文件解读“三同步”，做到应解读尽解读。提升文件解读材料质量，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等，精准传递政策意图，重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容，提高解读针对性。四是提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。认真做好网民留言办理工作，积极协调解决人民群众反映的“急难愁盼”问题。

　　2022年以来，我市通过政府门户网站发布稿件24152件；湛江政府网政务微信公众号共发布推文1716篇，总阅读次数9452065次；公布政策解读图文49篇；办理有关网民留言199则，均按时予以答复；发布市政府常务会议信息25次，发布《政府公报》15期、新闻发布会13次。

　　（二）依申请公开方面。全面提升政府信息公开申请办理工作规范化程度，全面使用政府信息依申请公开系统，实现政府信息公开申请全市登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理，极大提升各级政府和有关部门依申请公开工作办理实效，积极推动平台使用向镇街一级基层政府延伸，并主动发现收集工作中存在的共性问题、疑难问题，了解群众普遍关心的政府信息，着力拓宽政府信息公开工作覆盖面。全市2022年度新收到政府信息公开申请数量753件，2021年度结转2022年度政府信息公开申请数量17件，全市2022年度共办理政府信息公开申请数量757件，均在法定期限内予以答复，剩余13件结转2023年度继续办理。全市受理信息公开类行政复议26起，受理信息公开类行政诉讼47起。

　　（三）平台建设方面。全市共有政府门户网站48个、共有登记在运行的政务新媒体246个。一是严格落实网络意识形态责任制，持续做好政府网站与政务新媒体安全防护和日常巡检、监测工作，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行，逐渐形成“每季度全面抽查”“每月大检查”“每日小检查”的工作常态，确保全市政府网站与政务新媒体安全平稳运行。二是加强重点领域栏目建设，强化信息梳理分类，加强重点领域信息与政府信息公开平台、政务服务网的无缝对接，及时公开事项进驻、增加、调整和变更情况，拓宽群众获取信息渠道。三是强化政务公开平台内容运维工作，要求每个政府网站、政务新媒体必须专人负责，坚持网络信息安全制度和信息发布“三审三校”制度，加强内容运维工作人员学习培训，杜绝“僵尸账号”“雷人雷语”“开而不管”等现象出现，确保网络意识形态和网络信息安全。

　　（四）监督保障方面。一是加强基层政务公开工作的指导，举办2022年全市政府信息公开暨政府网站管理培训班，围绕提升政务公开舆论引导能力、政府网站和政务新媒体运维等方面工作，强化对基层政务公开一线人员的业务专项指导。二是继续将政务公开工作纳入绩效考核，结合“四个全面”绩效考核加强对各地、各部门政务公开工作考核督促，依托互联网手段和外部观察等，查不足、补短板、促提升，推动各单位有针对性地提高政务公开工作质量。
    二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题。政府网站和政务新媒体建设管理工作亟须优化；政府信息主动公开和政策解读工作亟需完善；对基层政务公开工作督促指导亟须加强。

　　（二）改进措施。

　　1、加大对基层政务公开工作督促指导力度。推动年度政务公开工作要点、政府信息主动公开、政策解读、政府信息依申请公开办理等工作落实到位，认真按照党中央、国务院和省委、省政府工作要求，强化对基层政务公开工作的日常督导，帮助基层解决实际问题；建立政务公开落后单位约谈机制，针对落后工作事项督促相关单位及时整改到位，进一步提高我市政务公开工作水平。

　　2、加强政务公开平台和渠道功能建设。强化政务公开平台规范化建设，深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，聚合联动效应，加强协同，及时准确传递党和政府权威声音，着力提升重要政务信息传播效果，推进政务公开、政务服务、舆情回应、市民服务热线等资源的联通整合，为社会公众提供涵盖查询、办事、咨询、监督的综合服务，让人民群众能便捷地查信息、问政策、办事情。强化政务公开平台内容运维工作，持续做好政务公开平台日常监督管理，坚持网络信息安全制度和信息发布“三审三校”制度，加强内容运维工作人员学习培训，确保网络意识形态和网络信息安全。

　　3、健全政务公开保障机制。做好市政府门户网站栏目设置、内容更新维护、整合及互动平台交流等方面工作，健全完善政府网站和政务新媒体管理、政务信息发布审核等工作机制。完善重大政策实施的跟踪评估，引导各级政府和有关部门深化政策解读效果，形成政策发布前预期引导、发布时同步解读、发布后跟踪反馈的工作闭环。加强培训及考核工作，将政务公开列入公务员教育培训的重要内容，组织培训交流，提升公务员的公开意识和能力。同时，按照政府信息公开条例和公开工作要点要求，结合地方实际情况完善指标体系，改进评价方式。

　　六、其他需要报告的事项

　　收取信息处理费的情况：本年度无发出收费通知事项，无收取信息处理费用情况。