湛环罚字〔2017〕8号

湛江市环境保护局行政处罚决定书

湛江市麻章区湖光镇隆宇环保砖厂：

统一社会信用代码：924408MA4W31PNXQ

经营场所：湛江市麻章区湖光镇祝美村（铁门水库西南）

经营者：唐玉胜

身份证号：440824196204172415

住址：广东省雷州市杨家镇夏口村174号

一、环境违法事实和证据 

接中央环境保护督察组交办第18批案件，2016年12月15日，我局执法人员对你厂的实心砖制造项目进行现场检查，发现该实心砖制造项目未依法报批环境影响评价文件，擅自于2014年11月开工建设，需要配套建设的环保设施未建成，主体工程于2016年6月建成并正式投入生产。

以上事实，有我局2016年9月1日的《调查询问笔录》、《现场检查笔录》、现场检查照片等证明材料为证。

你厂的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第一款、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）第二十二条第一款、第二十五条和《建设项目环境保护管理条例》第十六条的规定，依法应当予以行政处罚。

我局于2017年1月3日向你厂送达了《湛江市环境保护局行政处罚听证告知书》（湛环罚听告字【2016】39号），告知你厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你厂在3日内有权申请听证或7日内有权进行陈述申辩. 你厂在规定时间内未申请听证和陈述申辩。以上事实，有《湛江市环境保护局行政处罚听证告知书》（湛环罚听告字【2016】39号）及送达回执等材料为证。

二、行政处罚的依据和种类

经查，你厂的实心砖制造项目属应编写环评影响登记表类项目。依据《中华人民共和国环境保护法》六十一条、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）第三十一条第一款、环境保护部《关于〈环境保护法〉（2014修订）第六十一条适用有关问题的复函》（环政法函〔2016〕6号）、《建设项目环境保护管理条例》第二十八条和《湛江市环境保护局环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》第2、12项的规定，我局决定对你厂未批先建的环境违法行为处予人民币捌万元的罚款，对你厂需要配套建设环境保护设施尚未建设，主体工程投入生产的环境违法行为处予人民币叁万元的罚款，合并共处人民币壹拾壹万元（￥110000元）罚款的行政处罚。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你厂限于接到本处罚决定之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你厂如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起60日内向广东省环境保护厅或者向湛江市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向湛江经济技术开发区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系地址：湛江市人民大道中32号 

联系电话：3381650、3381651

湛江市环境保护局

2017年3月7日