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关于2020年市10件民生实事1-10月进展情况的通报

时间:2020-11-13 16:11:49
来源:湛江市人民政府办公室
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  2020年以来,全市各地、各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四全、五中全会精神,按照市委、市政府关于加强保障和改善民生的工作部署,积极扎实办好市10件民生实事。

  截至2020年10月底,10件民生实事总体推进顺利,其中1件已提前完成任务(城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别提高到609元、276元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍;困难残疾人生活补贴和重残护理补贴的月人均标准分别提高到175元、235元;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1820元、1110元);8件基本按照时间节点推进1件进展滞后(实施11个污水处理设施提标改造工程,完成37座镇级垃圾填埋场整治),其中徐闻县污水处理厂设施提标改造项目正在进行设备安装,雷州市和徐闻县各有6座镇级垃圾填埋场尚未整治完毕,需引起重视,加快推进。

  各地各部门要提高政治站位,认真践行习近平总书记以人民为中心发展思想,以问题、目标为导向,进一步细化工作措施,抓好工作落实,全力办好市10件民生实事。特别是进展滞后的污水处理设施提标改造和镇级垃圾填埋场整治工作,市住房城乡建设局、雷州市政府、徐闻县政府等责任单位要加强统筹协调,狠抓项目施工进度,加快化解项目施工难点问题,确保按时保质完成目标任务。

  附件:2020年市10件民生实事1-10月进展情况表


  附件

  2020年市10件民生实事1-10月进展情况表

序号

事  项

季度工作目标

完成

时限

牵头

单位

进展情况

存在

问题

评价

1

完成省道升级改造150公里、农村公路升级改造150公里

第一季度:完成省道升级改造5公里、农村公路升级改造10公里。

第二季度:累计完成省道升级改造40公里、累计农村公路升级改造50公里。

第三季度:累计完成省道升级改造100公里、累计农村公路升级改造90公里。

第四季度:累计完成省道升级改造150公里、累计农村公路升级改造150公里。

2020年12月

市交通运输局、市公路事务中心

截至2020年10月底,已完成省道升级改造140公里、农村公路升级改造136公里。

1.项目的地方配套资金未完全落实。

2.砂石等原材料供应紧张及单价上涨较多。

良好

2

解决300条自然村15万人口集中供水

第一季度:解决70条自然村3.5万人口集中供水。

第二季度:累计解决150条自然村7.5万人口集中供水。

第三季度:累计解决230条自然村11.5万人口集中供水。

第四季度:累计解决300条自然村15万人口集中供水。

2020年12月

市水务局

截至2020年10月底,全市累计解决288条自然村13.71万人集中供水问题。

良好

3

城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别提高到609元、276元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍;困难残疾人生活补贴和重残护理补贴的月人均标准分别提高到175元、235元;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1820元、1110元

第一季度:根据省公布的2020年低保最低标准,草拟湛江市低保最低标准及特困人员供养标准;困难残疾人生活补贴和重残护理补贴的月人均标准分别提高到175元、235元;各县(市、区)将孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1820元、1110元。

第二季度:2020年湛江市低保最低标准及特困人员供养标准在征求各县(市、区)及市直有关单位的意见后,报市政府审批。

第三季度:出台2020年湛江市低保最低标准及特困人员供养标准。

第四季度:督促各县(市、区)落实低保提标各项工作,按新标准发放低保金和特困供养金并补发差额。

2020年12月

市民政局

已出台2020年低保最低标准和特困人员供养标准。2020年4月底前各县(市、区)均按要求落实低保和特困供养标准提标各项工作,按新标准发放补助金并补发差额。

从2020年1月起,各县(市、区)已按最新标准执行残疾人两项补贴提标发放工作,困难残疾人生活补贴和重残护理补贴的月人均标准分别提高到175元、235元。

从2020年1月起,各县(市、区)已按最新标准执行孤儿基本生活最低养育标准,集中供养和分散供养分别提高到1820元、1110元。

[已提前完成]

优秀

4

开展粤菜师傅培训1000人次以上,完成家政服务类培训1万人次以上

第一季度:下达年度培训任务。

第二季度:组织开展政策宣传培训,全方位开展粤菜师傅和南粤家政培训工作。

第三季度:继续加大培训力度,督促各县(市、区)人力资源社会保障部门、各技工院校、市直各民办培训机构做好培训工作。

第四季度:完成年度培训任务。

2020年12月

市人力资源社会保障局

截至2020年10月底,全市开展粤菜师傅培训4845人次;开展家政服务类培训7743人次,完成家政服务类培训任务77.4%。

家政服务培训项目不平衡,医护和养老培训较少,需要进一步加强。

良好

5

实现学校食堂“明厨亮灶+互联网”100%覆盖,食品检验量达到每年每千人5批次

第一季度:制定工作方案,广泛宣传发动,督促各级政府落实预算资金。落实抽检经费,确定抽检机构,开展抽检工作。

第二季度:推广廉江、徐闻试点建设经验,按照制定的工作方案,推进市中小学校(幼儿园)食堂“明厨亮灶+互联网”工程建设工作全面落地实施。食品抽检数量达到序时进度。

第三季度:对各县(市、区)学校“明厨亮灶+互联网”工程建设情况进行检查验收,查缺补漏,补齐短板。食品抽检数量达到序时进度。

第四季度:分析、总结各方面意见建议,形成加强学校餐饮食品安全监管工作长效机制。11月底前完成全年食品抽检任务。

2020年12月

市市场监管局

学校食堂“明厨亮灶+互联网”:全市学校食堂核准总数1812家,截至10月25日,全市累计建成“互联网+明厨亮灶”平台1431家,已建成覆盖率为78.97%。

食品检验: 截至2020年10月26日,全市共完成食品检验量39487批次,达到每年每千人5.39批次。

1.学校食堂“明厨亮灶+互联网”工作开展不平衡,赤坎区、霞山区、湛江经开区、麻章区进展缓慢。
    2.食品检验。吴川市、霞山区、麻章区没有及时公布食品抽检信息,吴川市、徐闻县、霞山区、湛江经开区没有及时核查处置不合格产品。

良好

6

实施11个污水处理设施提标改造工程

第一季度:完成廉江经济开发区污水处理厂、湛江经开区东简污水处理厂提标改造项目。

第二季度:完成雷州市污水处理厂、吴川市污水处理厂、遂溪县污水处理厂、徐闻县污水处理厂提标改造项目。

第三季度:完成麻章区污水处理厂、坡头区污水处理厂、廉江市城西污水厂处理厂提标改造项目。

第四季度:完成赤坎区污水处理厂、湛江经开区硇洲污水处理厂提标改造项目。

2020年12月

市住房城乡建设局

截至2020年10月底,11座污水处理设施提标改造已通水调试10座,剩余徐闻县污水处理厂设施提标改造项目正在进行设备安装。

徐闻县污水厂提标改造由于设备购买漏项导致工程进展缓慢。

一般

完成37座镇级垃圾填埋场整治

第一季度:完成13座镇级垃圾填埋场整治。

第二季度:累计完成全部37座镇级垃圾填埋场整治。

第三季度:对37座镇级垃圾填埋场开展整治验收。

第四季度:完成37座镇级垃圾填埋场整治验收。

2020年12月

截至2020年10月底,37座镇级填埋场均已开工整治(廉江7座、雷州19座、徐闻11座),其中25座完成整改(廉江市7座、雷州市13座、徐闻5座),12座正在整治(雷州6座,徐闻6座)。

7

海大路、华田路建成通车

第一季度:海大路完成雨水、污水管道和箱涵施工;华田路完成雨水、污水管道施工。

第二季度:海大路、华田路完成路基施工。

第三季度:海大路、华田路完成沥青路面和人行道施工。

第四季度:海大路、华田路完成绿化、路灯和交通设施等施工,全线建成通车。

2020年12月

市城市管理和综合执法局

海大路新建工程:2020年7月30日提前建成通车。

华田路新建工程(海田东四路至军民大道):已基本建成通车,正在进行收尾工作。

良好

完善市区30条市政道路设施

第一季度:完成项目招投标工作。

第二季度:完成项目形象进度的20%。

第三季度:累计完成项目形象进度的60%。

第四季度:完成收尾工作。

2020年12月

截至2020年10月底,基本完成30条市政道路设施施工,其中霞山区4条、赤坎区16条、坡头区1条、麻章区9条。

8

新增市区公办义务教育学位1万个、全市公办学前教育学位4500个,每个乡镇(街道)建成1所以上公办幼儿园

第一季度:市区公办义务教育学位开始筹建,新增全市公办学前教育学位600个。

第二季度:累计新增市区公办义务教育学位2000个,累计新增全市公办学前教育学位1500个。

第三季度:累计新增市区公办义务教育学位5000个,累计新增全市公办学前教育学位3500个。

第四季度:累计新增市区公办义务教育学位10000个,累计新增全市公办学前教育学位4500个。完成每个乡镇(街道)建成1所以上公办幼儿园的目标。

2020年12月

市教育局

截至2020年10月底,新增市区公办义务教育学位6210个,完成年度计划的62.1%;全市新建5所、改扩建33所公办幼儿园,新增学前教育公办学位6515个,已完成年度计划的145%。

目前,除吴川市梅菉街道,雷州市雷城街道,霞山区海头、工农街道,赤坎区沙湾、调顺街道没有公办幼儿园以外,全市其他乡镇都建有1所以上公办幼儿园。

1.吴川市梅录街道中心幼儿园建设资金紧缺。

2.霞山区地处湛江市中心城区,各类用地非常紧张,造成教育用地调剂困难。

3.赤坎区力华花园配建幼儿园不能在2020年交付使用,赤坎区碧桂园海滨城尚未签署配建幼儿园移交协议。

良好

9

7家中心卫生院接近二级综合医院水平

第一季度:参照二级综合医院标准,建立医疗、护理、院感、药事等医疗质量管理体系和医疗安全风险防控机制。

第二季度:参照二级综合医院标准配备医疗设备及完善信息化建设。

第三季度:规范设置一级诊疗科目,逐步完善二级诊疗科目,实施临床路径管理、规范诊疗行为、优化诊疗流程,编制床位数达到300张(含)以上。

第四季度:医院资源与技术人员配置、工作效率与效果、医疗诊治能力与医疗技术水平等接近二级医院水平。

2020年12月

市卫生健康局

雷州市附城镇中心卫生院、雷州市乌石镇中心卫生院、廉江市青平镇中心卫生院、廉江市安铺镇中心卫生院、吴川市振文镇中心卫生院、遂溪县城月镇中心卫生院、徐闻县锦和中心卫生院等7家中心卫生院已全部参照二级综合医院标准,建立医疗、护理、院感、药事等医疗质量管理体系和医疗安全风险防控机制,配备医疗设备,正在抓紧完善信息化建设;已全部规范设置一级诊疗科目,正在逐步完善二级诊疗科目;编制床位数均达到300张。

基层卫生技术人员招聘困难。

良好

全市人均基本公共卫生服务经费提高到74元

第一季度:中央、省级预拨资金落实到位。

第二季度:全市落实资金到位率达到50%。

第三季度:全市落实资金累计到位率达到75%。

第四季度:全市落实资金累计到位率达到100%。

2020年12月

截至2020年10月底,全市落实落实人均基本公共卫生服务经费71.89元。 

10

新建、升级改造旅游厕所30座

第一季度:新建、升级改造旅游厕所5座。

第二季度:累计新建、升级改造旅游厕所10座。

第三季度:累计新建、升级改造旅游厕所15座。

第四季度:累计新建、升级改造旅游厕所30座。

2020年12月

市文化广电旅游体育局

已完成新建、改建旅游厕所20座。

良好

新建、升级改造城市公厕15座

第一季度:完成15座新建及升级改造城市公厕(7座环卫公厕和8座园林公厕)的选址工作。

第二季度:完成施工图设计以及图纸会审。

第三季度:完成项目施工招标。

第四季度:完成建设工作。

2020年12月

市城市管理和综合执法局

已完成新建及升级改造城市公厕15座。

实现农村无害化卫生户厕建设基本普及

第一季度:全市农村无害化卫生户厕普及率达到99%。

第二季度:全市农村无害化卫生户厕普及率达到99.5% 。

第三季度:全市农村无害化卫生户厕普及率达到100%。

第四季度:全市农村无害化卫生户厕普及率达到100%,厕所粪污得到无害化处理或资源化利用,管护长效机制基本建立。

2020年12月

市农业农村局

截至2020年10月底,全市2020年新(改)建无害化卫生户厕8036户,累计改成无害化卫生户厕户数达1145472户,无害化卫生户厕普及率达99.7%。

户厕“一户一档”台账不够完善。

部分村庄改厕普及率偏低,村民对改厕热情不高。


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