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调文挖掉“弱根子”摘下“穷帽子”

“党建+N”激发内动力

时间:2020-05-08 10:05:05
来源:湛江日报
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调文村美丽的村貌。 记者 张锋锋 摄

  又是一年立夏时,东海岛南池沟种养专业合作社调文基地上胖胖的丝瓜,饱满的玉米勾人垂涎,一群群忙碌摘瓜的背影,像极了五线谱上跳动的音符,奏响了防疫扶贫农忙的三重曲。

  2019年,这个位于东海岛的偏远小渔村迎来两件喜事:调文村党总支被评为“湛江市先进基层党组织”;132户593名贫困人员全部脱贫,提前实现脱贫摘帽出列。同时摘掉“软弱涣散村”和“省定贫困村”两顶帽子,产业兴旺,人均年收入达3万多元,村容村貌焕然一新,调文村迸发出更加强劲的发展活力。

  从后进到先进、从贫困到振兴,是什么激发了调文村的内生动力?记者在采访中发现,近年来,调文村不断推动党组织规范化建设,积极创新党建工作机制,构建“党建+N”新模式,把每项工作都贴上党建标签,充分发挥党组织在脱贫攻坚、生活环境治理、疫情防控、乡村振兴等多方面的战斗堡垒作用,以“关键少数”引领“绝大多数”,带领调文走上全面振兴的康庄大道。

  强党建壮筋骨 夯实振兴发展根基

  组织强不强,关键在用人。2015年,调文村党总支由于班子不团结、换届不成功等原因,被定为“软弱涣散基层党组织”。打造“头雁”工程,整改基层党建,推动调文村发展,摆在了第一位。

  市领导、经开区领导高度重视,区委组织部、东山街道、驻村第一书记、扶贫工作队等多方合力,把脉开方,指导选优配强党组织带头人,选出一批年轻有为、有知识、有情怀的支部委员,为村党组织增添了新鲜血液。原来村两委工作不协调、执行力不强等问题逐步得以解决。

  几年来,该村雷打不动每周三召开6个自然村干部会议,各自然村问题和下周工作安排在这里热烈展开讨论。同时,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及政策文件也是必不可少的“议题”。“三会一课”正常化,党员干部有了学习的阵地;“两学一做”常抓常新,凝聚了党员、干部思想和力量。

  去年5月初,经开区农村第一台“阳光村务”电子公开平台在调文村上线,党务党建和“三重一大”决策决议等信息定期公开,群众通过手机APP随时随地可查询本村“三资”情况,基层党组织更得民信和民心。

  今年92岁,经历过战争年代的唐伯才老人,连连点赞“这是最团结、最有活力的一届村班子”。新班子、新风貌、新干劲、新业绩,深受村民拥戴,为开展“党建+N”夯实了根基。

  党建+脱贫攻坚:提前实现脱贫摘帽出列

  调文村下辖6个自然村,共2283户,常住人口8055人,土地总面积12780亩,但人均耕地面积不足0.5亩。共有建档立卡贫困户132户593人,是省定贫困村。

  背靠大海,土地稀少,倘若没有造血式的产业扶贫,调文脱贫难上加难。一开始,村民不理解、不配合土地租用工作,甚至出现集体到施工现场设障碍的情况。村“两委”干部、驻村第一书记、扶贫工作队队长,千方百计做村民工作,取得广大群众的理解和支持。

  2016年开始,佛山市纪委监委、市委巡察办、市审计局、湛江市纪委监委等对口帮扶单位深入调研,因地制宜,科学规划,探索出一条以农业产业主导、绿色能源产业优先发展的路子,各种产业扶贫和就业项目陆续落地见效。

  驻村工作队投入80万元扶贫资金,龙头企业东海岛南池沟合作社投入333万元,租用山后村的农林地建立一个约100亩的智能大棚蔬果基地。随后,投入247万元,装机容量240KW的光伏发电站建成发电,年稳定发电收入9万元以上,“照亮”了贫困户的脱贫之路;投入270.16万元扶贫资金入股开发区水务公司有了固定分红;占地约200亩,扶贫资金投入290万元,南塘沟合作社投入400余万元的现代农业综合示范园建起来了;投入扶贫资金32万元,建设12口占地约7200平米的养殖池,引入当地致富带头人承租,每年有了固定租金;投入扶贫资金7.3万元,建立扶贫车间,承接了佛山、湛江各大医院的病员服加工制作业务。

  “从来都不敢想,我能在村里找到一份工作,不但能照顾孩子读书,每个月还能拿到2000元工资。”谈及在村里的蔬菜基地务工的感受时,贫困户刘桂明脸上乐开了花。

  在对口帮扶单位的共同帮扶和当地党委、政府部门的大力支持下,调文村于2019年年底提前实现脱贫摘帽出列,贫困户年人均可支配收入由2016年的不足4000元,提高到现在的14378元。

  党建+环境治理:突击清洁变长期保洁

  漫步调文村,只见硬底化巷道整洁干净,庭院内外花果飘香,家家户户门前还装上“调文村村民门前三包”的牌子,“党建责任区”的牌匾在阳光下熠熠生辉……我们很难想象,三年前,这里曾经村巷泥泞、垃圾成堆、乱象丛生。

  从2019年开始,调文村积极开展“党建+生活环境治理”,确定一个党员干部、一张分工图纸、一份治理责任、一面鲜红党旗的“四个一”思路,全村全面开展人居环境整治工作,一幅“富村海居图”徐徐展开。

  6个自然村被划分成34个党建责任小区,每个党建责任区分清四至,设区长1名、副区长2名、保洁志愿者1名。由党员干部担任党建责任小区的区长、副区长,带领本小区内党员挂牌亮身份。更有24名贫困户在党建责任小区里当上保洁志愿者。男女老幼,全村上下,清拆整治好不忙活。

  “山后村二区唐胡武屋直巷横巷卫生干净”“联和村六区唐锦东屋南屋北直巷卫生干净”……在“调文村党建+生活环境治理”微信群,此类语句及照片每天都出现。在调文村委会大楼,醒目的LED屏每天滚动播放各个责任区的卫生情况。

  各党建责任小区每周一评比,每周一点评,自然村之间交叉检查,至今评比工作已进行了69周。有了常态化机制,村庄从原来逢年过节或检查时才组织清洁,变成现如今人人讲卫生、时时讲卫生。

  党建+疫情防控:百年年例按下暂停键

  每年元宵节,也是调文村声名远扬的年例日。以往这一天,万人空巷,车水马龙,宾朋齐聚。但是,今年的元宵节,调文村却一反常态,静悄悄的,全村2000多户,无一户做年例。村口的6个疫情防控检查点,党旗飘扬。

  调文村常住人口多,外出务工返乡者、读书回家的学生、外乡租客不少,疫情防控工作难度大、责任重。在经开区疫情防控指挥部的部署指导下,调文村成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,确定“党建+疫情防控”的工作方法,建立疫情防控网格化管理制度。

  普通话版、方言版的疫情防控知识宣传及暂停年例的音频,在村委会LED屏循环播放,宣传车巡走村庄大巷小路;驻村第一书记、驻村扶贫干部、村“两委”干部,“拉网式”对全村小卖部、棋牌室、文化活动中心等22处人群密聚点进行人员摸排,劝散聚集人群;排查出租屋及返乡复工人员;年例这一天,村口的6个疫情防控检查点的值班人员早早到岗……传承百年的年例被成功按下暂停键。

  与家家户户宅家抗疫形成对比,扶贫车间和田间地头却是忙得不可开交,为前线抗疫支援助力。

  “我们需要550套病号服。”“我们这边需要200套病号服。”今年过年期间,调文村扶贫车间接到了几个“大订单”。疫情发生后,各种防护物资告急,病号服需求量也急剧增加。村民们春节紧急返岗,做好防护的同时加班加点,近两月来缝制出了近千套病号服,供往珠三角多家定点医院。距离扶贫车间不远处的智能大棚种植基地里,新鲜的蔬菜、瓜果一批批运往佛山新冠肺炎收治定点医院。

  党建+乡村振兴:老村庄焕发新容貌

  调文村与市区隔海相望,北距霞山区仅14.5公里。S288省道穿过调文,借宝钢与中科炼化的发展东风,调文振兴迎来了新机遇。近年来,在驻村扶贫工作队的帮扶下,村党总支积极作为,合力破解了一大批发展掣肘和民生难题,使这个革命老区村庄焕发了新容貌。

  22户贫困户危房得到改造;完成30多公里的村道硬底化建设,建成6座污水处理池及8公里污水处理管网,解决了过去村里生活污水横流的问题;投入323万元修建了2个水塔,实现了户户通自来水,解决了“饮水难”问题;投入16万元完善调文小学的教学设施建设,为孩子提供更好的学习条件;投入43万元改造了村市场、村卫生站,修建村公共厕所等,解决卫生医疗难的问题;投入230万元改造了调文村综合文体广场,丰富村民文体生活;投入20万元,安装村道两侧路灯,即使夜晚,也亮如白昼……

  调文新貌,让村里人喜悦,让外出务工者唐文石感慨:“才大半年不回来,怎么变化就这么大了呢,这哪是我们熟悉的地方啊!”

  场地有了,设施全了,各类健康有益的群众文体活动也渐渐丰富起来。元宵民俗节、“法制教育小剧场”下乡、“扫黑除恶”宣传展览、党中央惠民政策宣传、青年篮球比赛拔河比赛等活动多姿多彩、层出不穷,村民们的精神生活越来越充实。平安和谐、文明健康的乡风民风沐浴调文。

  “‘党建+N’给我们工作指明了方向。村庄各项工作取得明显成效,广大村民获得感、幸福感、安全感迅速倍增,增强村民对党组织的向心力,进一步提高党组织的影响力和凝聚力。”唐文董说。


林宇云 林春梅

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