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《湛江市住房和城乡建设局 湛江市财政局关于

发放湛江市市区公共租赁住房租赁补贴的

通知》实施评估报告（征求意见稿）

《湛江市住房和城乡建设局 湛江市财政局关于发放湛江市市区公共租赁住房租赁补贴的通知》（湛建保〔2021〕49号，以下简称《通知》）于2022年1月1日起实施，有效期5年，将于2027年1月1日届满。根据《广东省行政规范性文件管理规定》及我市规范性文件清理工作要求，我局对《通知》的实施情况进行了全面评估。现将有关情况报告如下：

一、《通知》制定背景及主要内容回顾

《通知》依据《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号，以下简称“181号文”）中“为符合条件的住房困难家庭或者个人发放住房保障租赁补贴，满足基本居住需求”的要求制定，旨在解决我市市区中低收入住房困难家庭的安居问题。《通知》明确了公共租赁住房租赁补贴的适用区域和对象、资金来源、补贴标准、发放方式等内容。

二、《通知》执行情况

自实施以来，《通知》总体运行平稳，政策框架清晰，执行过程规范，具体情况如下：

（一）政策衔接顺畅，准入认定合规。《通知》以181号文和《湛江市人民政府关于印发湛江市市区公共租赁住房管理办法的通知》为依托，对符合条件的公共租赁住房轮候家庭或个人发放租赁补贴。在发放对象方面，严格限定为已获得公共租赁住房轮候资格且未租住公共租赁住房的家庭或个人；在资金筹集方面，补贴资金均由上级专项补助覆盖，未使用市财政自有资金。

（二）补贴发放机制成熟，发放有序。由各区住房保障部门综合考虑轮候对象规模等情况向市住房城乡建设局申报资金需求，市住房城乡建设局根据中央或省级资金下达文件拟定资金分配方案，报请市政府同意后，由市财政部门将补贴资金下达至各区财政部门，再由各区住房保障部门按季度向财政部门请款发放至各轮候户（其中：赤坎区、霞山区租赁补贴由市住房城乡建设局向市财政局请款发放）。

（三）保障成效显著，惠及民生。政策实施期间，已累计为市区7883户次提供租赁补贴，切实减轻了市区户籍中低收入家庭和环卫工人、公交车司机、青年医生、青年教师等公共服务群体的租房负担，有效发挥了住房保障的兜底作用。

三、继续实施的必要性

经综合评估，《通知》合法性、协调性及可操作性均符合要求，具备继续实施的条件和必要：

（一）保障政策连续稳定，防范工作断档风险。目前，市政府已同意将《湛江市市区公共租赁住房管理办法》延期至2027年8月16日。我局计划在新版《湛江市市区公共租赁住房管理办法》中新增租赁补贴相关内容，并对准入对象、补贴标准等进行调整，以实现精准保障、提高保障效率。在2027年1月至8月期间，若原《通知》过期失效，将导致正在领取补贴的家庭失去政策依据，无法继续申领补贴。

（二）持续发挥保障作用，惠及困难群体。目前补贴申领对象覆盖市区户籍中低收入家庭和环卫工人、公交车司机、青年医生、青年教师等公共服务群体，继续实施《通知》能够有效保障这部分群体的基本居住需求，维护社会和谐稳定。

四、评估结论

综上所述，《湛江市住房和城乡建设局 湛江市财政局关于发放湛江市市区公共租赁住房租赁补贴的通知》（湛建保〔2021〕49号）内容合法合规，执行情况良好，符合我市住房保障工作实际，对解决保障对象住房困难发挥了积极作用。建议《通知》有效期届满后继续实施，有效期至2027年8月16日止，以确保政策的稳定性和工作的连续性。

专此报告。