附件6

整体绩效自评报告

评价年度：2022年度

评价单位：湛江市妇女联合会

市级预算部门单位（公章）：湛江市妇女联合会

填报日期：2022年3月30日

根据《湛江市财政局关于开展2023年市级财政资金绩效自评工作的通知》（湛财绩〔2023〕2号）要求，我会及时部署自评工作，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2022年度湛江市妇女联合会整体绩效自我评价报告如下：

单位基本情况

（一）单位机构设置、部门职能情况。我会属于人民团体，下属二级预算单位数1个。

1.市妇联机关主要任务是：

（1）紧密围绕市委、市政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织妇女群众投身改革开放和社会主义物质文明、精神文明建设，积极促进经济发展和社会全面进步，为维护改革发展稳定的大局服务。

（2）宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。

（3）代表妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督；关注并加强研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题，及时向市委、市政府和有关部门反映社情民意，提出对策建议；指导各级妇联加强自身建设。

（4）参与有关妇女儿童地方规范性文件的拟定、修改；坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调推动全社会为妇女儿童办实事，办好事；指导县（市、区）妇联开展妇女儿童工作。

（5）联系社会各界妇女组织，指导开展妇女工作；积极发展同各国妇女和妇女组织的友好交往，增进了解和友谊；加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区及海外侨胞妇女的联谊；巩固和扩大各族各界妇女的大团结、促进祖国统一大业。

（6）承办市委、市政府和省妇联交办的其他任务。

2.本部门内设机构、人员构成情况：

湛江市妇联机关内设5个部（室），加挂市妇女儿童工作委员会办公室（市政府协调议事工作机构）、市儿童福利会办公室、市直属机关妇女工作委员会等牌子。

市妇联机关总编制数19名。其中：行政编制17名、机关事业编制2名（后勤服务人员）。2022年财政供养人数36人，其中：在职人员16人，离退休人员20人。劳务派遣4人，购买社会服务人员4人,聘用人员1人,见习大学生3人。

（二）年度总体工作和重点工作任务

2022年，在市委和省妇联的正确领导下，市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，围绕中心、服务大局，聚焦有效发挥桥梁纽带作用，着力提升引领服务联系工作成效，不断推动全市妇女儿童事业高质量发展。

夯实思想根基，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心。精心举办纪念“三八”妇女节系列活动，制作“强国复兴有我”等节目在电视台和全市户外LED屏亮灯播放。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，开展“巾帼心向党”“执委心向党”“少年儿童心向党”等喜迎二十大系列群众性主题宣传活动400多场。选树先进典型，推荐全国三八红旗手（集体）各1名；全国巾帼文明岗4个、全国巾帼建功标兵2个、全国巾帼建功先进集体1个；创建省巾帼文明岗9个，市巾帼文明岗20个。

坚持服务大局，为湛江高质量发展建新功。助力打赢疫情防控战攻坚战。开展“同心圆 巾帼美”疫苗接种守护特别行动，举办主题活动近60场次。组织巾帼志愿者开展志愿服务活动，捐赠口罩近150万个，动员各界爱心人士捐款捐物近750多万元，选派2批7人次党员先锋队队员下沉支援一线防控。助力妇女创业就业。贯彻市“三化三大”新发展理念，深化乡村振兴巾帼行动、创业就业巾帼行动，创建巾帼创业就业示范基地7个，大力推进妇女小额贷款项目，发放妇女创业项目贷款1.07亿元，受惠妇女1723名，使用贴息资金共394万元，带动1.08万名妇女创业就业，项目工作走在全省前列。实施乡村振兴美丽家园专项行动，大力推广“美丽庭院（民宿）”建设，建立“合作社+小农户”等合作模式，推动绿色经济进家庭。举办“强国复兴有我”女大学生创业就业招聘座谈会。举办市新业态劳动者暨妇女专场网络招聘会，提供可弹性工作和柔性管理的“妈妈岗”500个。促进男女平等基本国策落到实处。牵头编制并推动实施新一轮市妇女儿童发展规划（2021-2030年），大力推进我市儿童友好城市建设。成立婚调委（室）298个，搭建“妇工+社工+义工”婚姻家庭纠纷调解员队伍，牵头出台市未成年人家庭保护行动方案，开展“织网促教”未成年人保护专项行动。联合相关部门实施“生命关爱”公益项目等活动。市县两级接待信访案件994宗，处理率100%，办理个案31宗。联合有关职能部门解决女童权益受损案件6起。举办“携手两法 共护未成年人健康成长”等各类普法宣传879场次、禁毒宣教100场，受益群众近20多万人，被广东禁毒、湛江禁毒微信公众号采用60余条。开展“平安家庭 幸福有法”VR沉浸式互动体验普法活动，举办“365•天天幸福有法”线上普法课堂129期。高质量推进家庭家教家风建设。深入实施“家家幸福安康工程”，开展礼遇五好家庭、最美家庭活动。荣获全国最美家庭称号2户、全国五好家庭2户，省十大“最美家庭”1户、省百户“最美家庭”6户。推出家庭教育支持服务“十大行动”，推动村（社区）家长学校创新开展“亲子普法广播”活动，联合市广播电视台推出亲子普法专题广播56期。创建“爱＋屋”未成年人思想道德建设工作品牌项目，开展服务活动177场次，服务儿童1.3万人次。面向全市创新推出家风家教研学点17个，创建省“传承弘扬好家教好家风”亲子研学线路4条。扎实推进关爱帮扶工作。实施女性安康工程，赠送“她健康”妇女两癌保险8万多份，保障金额达8亿元；为全市1.6万多名执委赠送“两癌”健康保险、住院津贴保险和“意外+”防疫保险。持续推进“访贫助学湛江行”“贫困母亲关爱工程”等项目，为4256人次贫困学生、1059名困境儿童、62名患病贫困母亲发放资助金共468万多元。建立重点人群重点家庭常态化排查机制，及时报告并给予关爱帮扶。

坚持巩固提升，推进深化妇联组织建设和改革向纵深发展。深入实施“破难行动”，抓好三级妇联换届工作。强化对新业态、新就业群体妇女的引领，推动妇联组织向“四新”领域覆盖再突破。推进“妇女之家”服务阵地建设，创建市级“妇女之家”示范点15个，开展省“妇女之家”示范点交叉检查评估。大力打造“数智”妇联。升级改造湛江妇女网，联合市检察院设立“司法救助线索移送小程序”，推动更多妇联服务、妇联资讯、妇联活动数字化、云端化，构建妇联网上工作新形态。

强化责任担当，加强党的政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，不断增强“四个意识”，做到“两个维护”。认真落实主体责任，认真落实党建、意识形态、保密工作、党风廉政建设和反腐败工作及安全生产工作，压实“一岗双责”。修订完善内部管理制度，认真做好巡察工作。突出凝心聚魂。党组高质量落实第一议题制度，认真传达学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神。增强党组织政治功能，严格执行民主集中制。深入创建模范机关，争创基层党建示范点。深化拓展“我为群众办实事”实践活动，实施妇女儿童“十大项目”。建设高素质干部队伍。加强对干部的管理和监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。实施“以学促干”能力提升行动，开展“创新创优创效”实绩比拼活动。细化、完善公务员平时考核工作实施方案，严密组织季度考核，提升干部干事创业的劲头。

（三）部门整体支出绩效目标

围绕市委市政府中心工作，开展宣传教育、基层组织建设、妇女（干）培训、家庭建设、妇女儿童帮扶、妇女发展、维权信访、机关党建、志愿服务、“两个”规划实施等工作，把有限的经费用在为妇女儿童服务工作中，实现资金使用效益的最大化。

项目名称	绩效目标	指标值	预期产出社会效益	完成时 间
宣传与妇女发展经费	1.举办纪念“三八”国际妇女节系列活动，组织创作诗歌，录制特别节目，开展亮灯宣传。开展评选湛江市三八红旗手和湛江市三八红旗集体。

制作湛江市纪念“三八”国际妇女节112周年特别节目。在湛江日报推出专题系列报道，宣传我会特色亮点工作及妇女先进典型。在湛江电视台推出《巾帼风采》栏目、制作《最美是你》宣传视频在全市地标建筑户外LED屏亮灯播放。	举办纪念“三八”国际妇女节系列活动，利用各大新闻媒体宣传我市妇女工作成果、宣传妇女先进典型，发挥榜样的示范作用，形成良好的社会效应。

培育一批市级巾帼示范基地和农村女致富带头人，采取措施促进一批贫困妇女创业致富，助力乡村振兴行动和精准脱贫行动。

3.扩大宣传影响力，畅通妇联联系服务群众渠道，更好团结引领广大妇女听党话、跟党走。	2022年12月
2、城乡巾帼建功

创建10个市级巾帼文明岗，培育1个省巾帼示范基地，7个湛江市巾帼示范基地。
2022年12月
3、新媒体平台管理运营	在“湛江女声”微信公众号发布推文500篇以上，总阅读量达20万人次以上；助推“南粤女声+”小程序平台建设，健全平台组织信息、信息发布等。
2022年12月
4.开展群众性宣传教育活动	开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动，组建巾帼宣讲队，发动100名宣讲员加入队伍。各级妇联开展“巾帼大宣讲”活动300多场，覆盖妇女6万以上人次。。

2022年12月
妇女创业小额担保贷款财政贴息

为515名妇女和巾帼致富带头人小额担保贷款贴息资金扶持，进一步缓解妇女创业和扩大生产过程中的资金短缺问题。	2022年，我市共为868名妇女发放创业贷款5816万元，共贴息214.659万元，其中省贴息154.759万元，市财政贴息59.9万元，带动创业就业人数5208人，项目工作走在全省前列。	一是推动了广大妇女创业就业，帮助一批女致富带头人和女能手扩大生产规模和产业升级，间接带动一批农村妇女创业就业。二是促进了当地经济的发展和农民增收。一批获贷妇女通过发展生产经营性项目，获得良好经济效益，辐射带动了一批妇女创业增收。三是提高了妇女的社会地位。

四是促进了家庭和谐及社会稳定。

五是增强了妇联组织的影响力。

促进我市经济社会持续健康发展。	2022年12月
广东省妇女维权与信息服务站项目配套经费	1、接访接待处理妇女信访案件	360个	通过服务站一年的高效服务，尽力满足妇女维权与信息服务需求，化解矛盾纠纷，维护妇女合法权益，促进妇女发展、社会稳定。一是建立“一站式”维权服务机制；协调解决一批妇女维权案件；二是提高妇女依法维权能力，促进案主助人自助；三是帮助妇女获取就业创业、婚姻家庭、健康生活等方面知识和信息；四是推动重难点妇女维权问题得到重视、解决；五是为党委政府维护妇女权益提供决策参考。

2022年12月
2、个案服务	30个
2022年12月
3、典型案例	1个
2022年12月
4、开展小组活动	4个16节
2022年12月
5、开展户外宣传活动	8次/3000人
2022年12月
6、举办教育讲座总次数	4场/800人
2022年12月
7、年举办民生座谈会次数	4场
2022年12月
8、完成妇女儿童权益问题相关调研报告	1个\三年
2022年12月
9、开展志愿者培训、团建、交流活动	2场
2022年12月
10、年发布的网页、微信信息总量	180条
2022年12月
普法禁毒暨婚姻家庭纠纷预防化解经费	开展婚姻家庭纠纷预防化解培训班	1场	深入基层、面向妇女群众开展普法禁毒活动，教育引导妇女尊法学法守法用法，着力营造促进男女平等、维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围。以市域社会治理现代化试点为抓手，积极参与关乎妇女儿童切身利益的妇女参政议政、权益保护；认真履行好代表和维护妇女权益的基本职能，积极扛起维护妇女儿童合法权益的责任；有效发挥成员单位在综合治理和平安建设中的作用，积极参与社会管理、维护社会稳定。	2022年12月
妇女儿童维权宣传	2次
2022年12月
组织及队伍建设经费	创建湛江市第十期“妇女之家”示范点	15个	市妇联持续加强作风建设，强化思想教育，以培训促能力提升，推进妇联基层阵地建设，不断巩固深化妇联组织改革，有力提升各级妇联引领联系服务妇女的能力，密切与妇女的联系，团结、引领广大妇联积极投身我市经济社会建设，为我市加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极贡献了巾帼力量，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用。	2022年12月
2、举办执委会议	1场
2022年12月
3、举办省、市级“妇女之家”示范点管理培训班	1场
4、组织及队伍建设

根据相关文件，指导妇联执委开展培训学习，举办妇联干部培训1期。
2022年12月
综合经费	1、2022年年中工作会议	1场	1、做好承上启下的作用，总结全市妇联上半年的工作，布署下半年的工作，达到全年的工作目标。

2、保障机构有序运转。	2022年7月
2、补充公用经费不足部分	补充下乡调研、维修维护等公用经费不足。
2022年12月
部门建设及设备设施购置维护费	1、保障办公区域公共卫生清洁	市司法局办公大楼

清洁总费用的25%	保障日常办公正常运转	2022年12月
2、安保保障	市司法局办公大楼

安保总费用的20%
2022年12月
3、保障饭堂的正常运转	饭堂聘用厨师1名
2022年12月
4、保障办公场所的正常运转
2022年12月
儿童及家庭工作经费	1、家庭教育促进法普法宣传	4次	通过深化家庭家教家风工作，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，提升湛江文明程度，助力湛江创建全国文明城市、乡村振兴，推进湛江精神文明建设，优化未成年人成长环境，在湛江市域社会治理和基层社会治理中发挥实际作用。	2022年12月
2、社区家长学校调研整改落实	1次
2022年12月
3、社区家长学校品牌建设	1批
2022年12月
4、“少年儿童心向党喜迎党的二十大”系列活动	1批
2022年6月
5、打造家庭教育骨干队伍培训	1场
2022年12月
妇儿工委办工作经费及实施妇儿发展规划工作经费	开展“三八”妇女节专题宣传	1次	推动我市妇女儿童发展规划顺利实施，促进妇女儿童事业健康发展。	2022年3月
召开全市妇儿工委全体（扩大）会议	1次
2022年4月
开展儿童友好城市调研工作	5次
2022年7月
4、印制一批新规划宣传资料	1批
2022年9月
5、开展“生命关爱”相关项目调研工作	1次
2022年10月
6、依托公众号开展妇女儿童工作宣传	14次
2022年12月
社会心理服务体系建设	来访咨询服务次数（人次）	30	通过社会心理服务体系建设试点工作，推进社会心理健康服务建设，重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导，服务能力得到有效提升，不同群体心理健康服务需求得到基本满足，进一步提高全民心理健康意识。	2022年12月
个案服务次数（宗）	8
2022年12月
开展团辅（数）	4
2022年12月
心理健康讲座（次）	6
2022年12月
户外宣传（次）	6
2022年12月
网络咨询服务（条）	6
2022年12月
（四）部门整体支出情况。

市财政局批复我会2022年部门预算总收入数为964.64万元（其中市妇联762.64万元，市妇女儿童活动中心202万元），支出总数为964.64万元（其中市妇联762.64万元，市妇女儿童活动中心202万元）。我会实际财政拨款收入决算数为922.16万元，实际财政拨款支出决算数为922.16万元。实际收入支出决算数增加主要原因：一是绩效考核奖177.21万元年初不列入单位预算（经费列入市级预算专项安排，见《关于做好2022年部门预算编制工作有关事项的补充通知》附件1）。二是省拨入省“妇女之家”示范点建设项目经费3.65万元。三是省拨入广东省妇女维权与信息服务站项目省经费20万元。调整后收入预算数合计963.5万元（762.62+177.21+3.65+20=963.5）。

二、自评工作开展情况

（一）评价小组情况。我会成立湛江市妇联市级财政资金绩效自评工作小组，路静为组长，吴茵、陈敏斌、李秦英、王海平为副组长，陈红梅、符玉钰、黄梦笔、洪胜男、刘少生、黄小雁、符小丹为组员。评价工作小组职责：细化预算编制工作，认真做好预算编制工作。加强财务管理，严格财务审核。完善资产管理，抓好“三公”经费控制。按照财政部门自评评价工作通知中设定的指标及计算方法，各部室负责人依据收集到的有关资料，对自评项目进行初步打分，最后由自评小组审核。根据自评打分情况，逐项指标进行审核确定，并自我总结，得出结论，完成绩效评价实施过程。

领导小组下设办公室在单位办公室，陈红梅同志任办公室主任，负责市级财政资金绩效自评工作的牵头组织协调及评价工作。符小丹同志为联络员，负责市级财政资金绩效自评业务工作。

（二）自评工作过程。我会领导高度重视，及时研究制定评价工作方案，成立了湛江市妇联市级财政资金绩效自评工作小组。由财务人员根据评价指标查阅、核实有关账务，项目负责部室提供项目执行情况的佐证资料，如实填写部门整体支出绩效自评数据表。市级财政资金绩效自评工作小组根据自评数据表和项目执行情况等佐证资料，按评价方法进行自我绩效评价打分，完成绩效评价实施过程。通过自我绩效评价，我会整体工作取得较好的成效，但也清楚看到我会工作存在的不足。

（三）自评材料报送时间及质量。我会按文件要求按时报送自评材料，并且认真对照文件要求查阅、核实资料如实填写，做到自评材料有据可查，保证高标准高质量。

我会对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

（四）自评材料报送及公开一致情况。我会所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

三、绩效自评情况

（一）自评结果

2022年，市妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚定不移落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；认真贯彻党和国家的方针政策及市委市政府有关要求，围绕市委市政府中心工作，积极开展宣传教育、基层组织建设、妇女（干）培训、家庭建设、妇女儿童帮扶、妇女儿童发展、维权信访、机关党建、志愿服务、“两个规划”实施等工作，统筹安排预算资金，确保工资性支出和机构运转的基本需要。资金使用严格按照相关文件精神办理。资金使用合规，符合文件的规定，有完整的资金审批程序和拨付手续。

整体支出绩效目标的完成基本达到预期效果，效率性、效果性、公平性均达到预期指标，取得较好的社会效益。

整体绩效自评分数98.66分，自评等级为优。

序号	项目

名称	项目立项	完成情况	社会经济
环境效益
1	宣传与妇女发展经费	按照全国、省妇联通知精神，每年举办各界妇女纪念活动，评选 、推荐、宣传妇女先进典型；培育巾帼创业示范基地；培育农村女致富带头人	1.制作“强国复兴有我”湛江市纪念“三八”国际妇女节112周年特别节目，浏览量近20万。在湛江日报推出6个专题系列报道，宣传我会特色亮点工作及妇女先进典型。在湛江电视台推出《巾帼风采》栏目5期、制作《最美是你》宣传视频在全市50多个地标建筑户外LED屏亮灯播放。

2.开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动，组建5支巾帼宣讲队，发动100多名宣讲员加入队伍。各级妇联开展“巾帼大宣讲”活动近400场，覆盖妇女12万人次。

3.推荐全国三八红旗手、全国三八红旗集体各1名；全国巾帼文明岗4个、全国巾帼建功标兵2个、全国巾帼建功先进集体1个、省“巾帼文明岗”9个、省巾帼创业示范基地1个；创建20个湛江市巾帼文明岗，培育7个湛江市巾帼创业示范基地。

4.在“湛江女声”微信公众号发布推文600篇，总阅读量达30万人次；助推“南粤女声+”小程序平台建设，健全平台组织信息、信息发布等，发布信息稿30多篇，《中国妇女报》客户端发表信息11篇。

5.申报4个“广东省女大学生创业实践和就业实习基地”，今后将每年为全市女大学生提供创业实践和就业实习岗位约650个。

6.开展“赋能巾帼管家 把爱送到每家”一村一巾帼家政创业就业活动，已组织各县（市、区）开展11场培训。在徐闻县角尾乡南极村创建湛江市首个巾帼家政管家服务示范站。

8.开展“巾帼聚力大文旅 共绘乡村新画卷”寻找美丽庭院、民宿活动，收到美丽庭院（民宿）资料890份，创建湛江市美丽庭院（民宿）示范户100户。	一是强化思想引领。加强党对妇联的思想政治领导。积极探索做好妇联和妇女思想政治工作的新途径。指导妇联组织紧密结合妇女群众的思想、工作和生活实际，深入农村、社区、机关、企业、高校开展宣传宣讲，引导广大妇女深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到市委的工作要求上来。二是助力妇女发展。锚定高质量发展首要任务，充分发挥好“联”字优势，深化“创业创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”“科技创新巾帼行动”，充分利用“省三八红旗工作室”“女大学生创业实践和就业实习基地”“巾帼创业示范基地”等阵地，组织广大妇女开展各类教育、技能培训等，不断提升妇女就业创业能力，促进妇女合作发展、科技致富。广泛联系调动公共资源，争取金融助力和保险保障农村妇女发展。三是深化文明创建。广泛开展群众性主题宣传教育活动，着力推选巾帼先进典型，利用“湛江女声”公众号、“湛江妇女网”“妇女之家”等线上线下阵地扩大宣传，充分发挥巾帼先进典型在岗位建功、示范引领、辐射带动等方面的作用，不断提高服务妇女儿童的工作水平，做好新时代妇女工作；开展“绿美湛江巾帼行动”，创建“美丽庭院”，组建巾帼志愿服务队，引导妇女群众培养文明意识，提倡文明行为和文明言行，促进社会文明和谐，在落实党建带妇建工作中、在深入开展创先争优活动中，取得实实在在的成效。促进我市经济社会和精神文明持续健康发展。
2	妇女创业小额担保贷款财政贴息	根据《关于印发<湛江市实施“广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目（2020-2022年）”方案（修订）>的通知》（湛妇〔2021〕13号）的规定，为我市有能力、有项目、信用好的妇女、巾帼致富带头人和贫困妇女提供创业担保贷款贴息资金扶持。该项目紧紧围绕中央有关“三农”工作的战略部署、省委“1+1+9”工作部署和我市脱贫攻坚、乡村振兴战略目标，着眼于服务妇女创业就业、脱贫致富和推进农业高质量发展，以实施创业小额担保贷款贴息项目为载体，解决妇女在创业过程中的资金瓶颈问题，以创业带动就业，帮助更多的妇女发展生产，促进我市经济社会持续健康发展。	深入实施妇女创业小额贷款贴息项目，2022年，我市共为868名妇女发放创业贷款5816万元，共贴息214.659万元，其中省贴息154.759万元，市财政贴息59.9万元，带动创业就业人数5208人，项目工作走在全省前列。	一是推动了广大妇女创业就业，帮助一批女致富带头人和女能手扩大生产规模和产业升级，间接带动一批农村妇女创业就业。二是促进了当地经济的发展和农民增收。一批巾帼创业基地、女农民合作社负责人得到扶持，带动当地农村妇女发展“一镇一业、一村一品”特色农业，推动当地产业发展；一批获贷妇女通过发展生产经营性项目，获得良好经济效益，辐射带动了一批妇女创业增收。三是提高了妇女的社会地位。项目实施增强了妇女的自信心，激发妇女积极投身创业创新社会实践热情，体现了妇女自身价值，使贷款妇女的家庭、经济、社会地位得到提升。四是促进了家庭和谐及社会稳定。帮助一批女大学生到农村创业，缓解就业难问题；吸引外出务工妇女返乡创业，解决农村留守妇女、老人、儿童等社会问题，促进了家庭稳定；帮助一批失业妇女和贫困妇女创业就业、发展生产、脱贫增收，促进了社会和谐。五是增强了妇联组织的影响力。项目的开展，丰富了妇联组织服务手段，拓宽了妇联组织参与社会管理的有效途径，进一步密切了党群和干群关系，增强了妇联组织凝聚力和影响力，使妇联“温暖之家”“坚强阵地”作用得到进一步发挥。小额项目是湛江市“我为群众办实事”实践活动百件重点民生项目之一，市妇联坚持把实施妇女创业小额担保贷款贴息项目与实施农村妇女增收致富支持行动、乡村振兴巾帼行动、巾帼精准脱贫行动共同推进，把好事办好、实事办实，顺利完成了省项目年度工作任务。
3	广东省妇女维权与信息服务站项目经费	根据省《关于实施2017－2019年度省妇女维权与信息服务站项目的工作手册》、根据省妇联及市委、市政府有关文件精神，结合本地实际情况，切实采取有力措施，深入开展普法工作。 市“平安家庭”创建工作已列入省综治考核内容，深入开展市平安家庭创建活动	接访接待处理妇女信访案件361宗。

提供个案服务30宗，涉及婚姻家庭纠纷、家暴、心理辅导等，提供服务142次。

完成书面典型案例1个：7岁女童沈某琪受虐案。

开展小组活动4组17节，涉及内容包括：亲子沟通、接访能力提升、女性社区矫正、特需儿童家庭互助等，服务人次为175。

开展户外宣传活动30场，涉及内容包括：童心战“疫”、平安家庭、学习贯彻党的二十大精神、法制宣传、儿童自我保护、禁毒宣传等，服务20534人次，派发宣传资料4840份、宣传品3721份。

举办宣传教育讲座13场，涉及内容包括：防疫禁毒、儿童自我保护、基层妇女干部及志愿者培训、儿童家庭心理调试、平安家庭、防艾防邪、法制宣传、禁毒宣传等，服务人次29575。

举办民生座谈会8场。参会人员174人，收集问题数量25个。

发布网页信息226条,浏览总人数124000人次。

帮助妇女、家庭解决现实问题、疏导情绪和改善关系、提升运营资源和解决困难能力的目标和效果，以合理成本，让更多的妇女受益。

加强阵地建设，优化队伍建设，推动维权服务的落实，完善了“一站式”维权服务机制，畅通妇女维权渠道，促进社会和谐和稳定。

为妇女群众提供咨询服务，帮助其获得问题解决的方法；提供个案服务，调解问题，有效改善其家庭关系；提供小组活动，有效助其获取资源、支持和技能。

深入基层，实地座谈以及走访，了解涉及妇女儿童权益的情况，发挥倡导作用，推动社会政策的完善，并对存在的问题提供针对性的服务。

5.积极开展户外宣传活动、教育讲座，通过线上发布资讯，让妇女群众便捷获取信息，以预防为导向，引导群众树立创建平安家庭的意识、法治意识，助力平安湛江以及法治湛江的建设。

4	普法禁毒暨婚姻家庭纠纷预防化解	按照全国、省妇联通知精神，根据省妇联及市委、市政府有关文件精神，结合本地实际情况，开展工作。

1.开展2022年湛江市妇联系统法律业务能力提升培训班1场、2022年湛江市妇联婚姻家庭纠纷预防化解业务提升培训班1场,共有290人参加培训，派市维权干部参加省妇联召开维权工作座谈会。

2.开展户外宣传活动2场，近300余人参与，发放宣传资料300份，发放宣传品350份。

3.深入基层召开调研、座谈会等维权工作会议共10场，到湖光镇那柳村进行禁毒督导帮扶、开展宣传、讲座、入户走访慰问、购买普法书籍赠送乡村振兴挂点村等，营造平安湛江氛围。

加强妇联干部维权服务技能提升，提高维权服务的水平和质量，进一步落实化解矛盾纠纷，促进多方联动，推动社会治安综合治理和平安湛江建设深入开展，维护社会和谐稳定。

推动妇联普法工作深入人心，帮助妇女儿童提高懂法、守法、用法意识，以合理成本，预防化解婚姻家庭纠纷。
5	组织及队伍建设经费	1.关于印发《广东省妇联关于在全省开展村（社区）妇联建设工作的意见》的通知（粤妇字〔2015〕12号）；

2.关于转发《全国妇联关于认真学习宣传贯彻中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见的通知》的通知（粤妇字〔2015〕5号）； 3.《中共广东省委办公厅印发〈关于进一步加强我省党建带妇建工作的意见〉的通知》（粤办发〔2018〕2号）；

4.《关于新形势下进一步加强“妇女之家”建设的通知》（粤妇函〔2014〕147号）；

5.《关于印发〈广东省妇女代表常任制度〉的通知》（粤妇字〔2016〕11号）。

6.《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》的通知（妇字〔2020〕22号）

1.创建湛江市第十期“妇女之家”示范点15个，举办湛江市第十期“妇女之家”示范点建设项目管理推进会；

2.举办市妇联十届十一次执委会、十届十二次执委会；

3.组织女干部举办“看发展共献策助力湛江发展”纪念“三八”国际妇女节纪念活动；

4.召开市妇女第十一次代表大会相关工作培训会议；

5.推进“破难行动”，深化妇联改革，推进湛江市赤坎区海田食品综合商会、湛江市社会工作联合会、湛江市新的社会阶层人士联合会等四新领域组织先后成立妇联；

6.选派妇女干部参加市委组织部等组织的外出培训，共4个批次；

7.开展“追寻历史足迹 奋进新征程”等党建活动、订购党建报刊、书籍。

2022年，市妇联不断巩固妇联改革成果，以政治性、先进性、群众性为方向标，围绕中心、服务大局，切实提升各级妇女干部引领联系服务妇女的能力。强化思想引领，定期组织召开执委会议，充实干部队伍，增强凝聚力；注重各级妇女干部、妇联执委教育培训，提升履职能力；推进妇联组织建设改革，积极筹备市妇联换届工作；增强妇联基层组织阵地覆盖，新建15个市“妇女之家”示范点，推动妇联工作在基层落地落实；大力推动“四新”领域妇联建设，加强妇联组织覆盖面，延伸妇联工作手臂。

部门当年主要的项目支出实现了预期的效果。
6	综合经费	根据工作的统一部署

1、召开市妇联领导、各县（市）区妇联主席、市妇联各科室、下属单位年中会议1场。
2、保障正常工作的有序开展。

1、保障全市妇联达成目标工作。

2、保障正常工作运转。
7	部门建设及设备设施购置维护费	市财政局《关于市司法局办公用房调剂给市妇女联合会使用的函（湛财资函〔2018〕296号）》《湛江市市直党政机关事业单位国有资产移交书》（下称“移交书”）等文件精神	按照与市司法局和清洁公司签订的合同，支付了清洁费，保障办公区域公共卫生清洁。
2、按照与市司法局和保安公司签订的合同，支付了保安费用，保障办公区域的安保问题。
3、支付聘请1名厨师的劳务费，保障饭堂的正常运转。

4、保障办公场所的正常运转。	根据相关文件，与司法局共同承接环境卫生、门卫安保等方面事务，保障办公场所有序运转。
8	儿童及家庭工作经费	按照全国、省妇联通知精神和湛江市委、市政府文件精神，结合家庭和儿童工作实际，开展工作。	1.开展《中华人民共和国家庭教育促进法》线上宣讲活动1次。

2.家庭教育促进法普法公益宣传1次

3.“送法进万家家教伴成长”家家知法宣传1次。

4.制作《家庭教育“应知应会”》宣传视频。5.到坡头区麻章区等地调研19所社区家长学校整改落实情况。

6.开展“少年儿童心向党喜迎党的二十大”系列活动。

7.百所村（社区）家长学校开展家庭教育线上讲座2场

8.“一区 四点”社区家长学校品牌建设工程

9.网上家长学校开展“精神的力量”主题诵读活动100次

10.开展“一村一家教骨干”培训项目1次。

通过深化家庭家教家风工作，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，提升湛江文明程度，助力湛江创建全国文明城市、乡村振兴，推进湛江精神文明建设，为未成年人成长营造良好的社会文化环境，在湛江市域社会治理和基层社会治理中发挥实际作用。

9	妇儿工委办工作经费及实施妇儿发展规划工作经费	《湛江市妇女发展规划（2021-2030年）》和《湛江市儿童发展规划（2021-2030年）》	开展“三八”妇女节专题宣传1次，依托湛江日报广泛开展我市实施本轮两个规划成果宣传，专题刊载了《促进妇女儿童事业全面健康发展》报道，并联合市广播电视台在“六一”儿童节期间，制作并推出了《湛江市2021-2030年儿童发展规划宣传片——重视儿童健康成长 促进儿童友好发展》专题片。

2、高质量完成市县两级新周期两个规划编制工作，我市新周期两个规划在经过工作调研、意见征求、专家论证、全会审议后，经市政府常务会议审议通过颁布实施。

3、制作并印发了一批新规划海报、文本手册等到各县（市、区），开展宣传。

4、启动儿童友好城市建设探索工作，召开座谈会，开展实地调研，起草我市《儿童友好城市建设探索》，并着手制定我市儿童友好城市建设工作方案。积极向省推荐1个县、4个镇街、8个机构申报省级各类示范点。

5、开展“生命关爱”项目调研，联合市卫健局对我市有关托育机构开展婴幼儿照护服务工作调研，了解托育机构硬件设置、师资配备、招生规模、安全设施配备、食品安全等工作情况，促进婴幼儿照护服务工作健康发展。	推动我市妇女儿童发展规划顺利实施，促进妇女儿童事业健康发展。
10	社会心理服务体系建设	根据《关于印发广东省加强社会心理服务体系建设实施意见的通知》（粤卫【2019】78号），结合妇联实际，妇联计划于2022年开展心理健康服务工作。拟联合相关部门在全市范围内选树心理健康服务试点，通过购买服务方式，为妇女儿童及家庭提供心理健康服务。	接待来访咨询服务157人次；

开展个案服务56宗；

开展团队辅导6次；

开展心理健康讲座17次；

开展户外宣传6次；

网络资讯服务16条。

1.对有需求的妇女儿童和家庭提供心理辅导、情绪梳理、家庭关系调适，以合理成本，向广大群众提供相关的心理健康知识普及和教育，让更多的妇女受益。

2.为妇女群众提供个案服务，调解问题，有效改善其家庭关系；提供团辅活动、心理健康讲座，有效助其获取资源、支持和技能。

3.为妇女群众提供外展服务，向妇女群众普及心理健康的重要性，有效提高其维权意识。

4.通过线上发布资讯，让妇女群众便捷获取心理知识信息。
部门整体支出绩效指标分析

1.预算编制情况。（权重20分，自评20分）

1.1预算编制（权重12分，自评12分）

1.11预算编制合理性（权重3分，自评3分）。

1.111部门预算编制、分配符合我会部门职责、符合市委市政府方针政策和工作要求；

1.112部门预算资金能根据年度工作重点，在不同项目、不同用途之间分配合理；

1.113部门预算分配不固化，能根据实际情况合理调整，不存在项目支出完成不理想但连年持续安排预算的情况等。

1.12预算编制规范性（权重4分，自评4分）。

1.121按要求做实做细部门项目库工作，及时储备市级部门项目；

1.122项目支出预算按要求细化到具体用款单位和具体执行项目；

1.123我会没有提前一般性转移支付和专项转移支付下达县（市、区）。

1.13预算编制准确性（权重5分，自评5分）。

1.131财政拨款收入预决算差异率。我会财政拨款收入决算数为922.16万元，年初市财局批复我会预算收入数762.64万元（部门964.64万元，其中市妇女儿童活动中心202万元）。一是绩效考核奖177.21万元年初不列入单位预算（经费列入市级预算专项安排，见《关于做好2022年部门预算编制工作有关事项的补充通知》附件1）。二是省拨入省“妇女之家”示范点建设项目经费3.65万元。三是省拨入广东省妇女维权与信息服务站项目省经费20万元。调整后的收入预算数合计963.5万元（762.62+177.21+3.65+20=963.5）。

财政拨款收入预决算差异率=（收入决算数-收入预算数）/收入预算数*100%=（922.16-963.5）/963.5*100%=-4.29%，差异率不达到5%，因而不扣分。

1.132项目预算、功能分类和经济分类等预算编制准确性。我会没有出现非统一政策原因发生的预算调整或调剂事项。

1.2目标设置（权重8分，自评8分）

1.21目标完整性（权重4分，自评4分）

1.211我会按要求申报项目预算绩效目标；

1.212部门整体绩效目标体现部门职能和年度工作计划，整体绩效目标能分解成具体工作任务，对预期产出和效益进行充分、恰当的描述。

1.22目标科学性（权重4分，自评4分）

1.221绩效指标中包含能够明确体现部门（单位）履职效果的社会经济效益指标；

1.222绩效指标具有清晰、可衡量的指标值，且设置了可量化的指标；

1.223绩效目标的目标值测算有依据，符合客观实际。

2.预算执行情况（权重40分，自评39.91分）

2.1保障措施（权重2分，自评2分）

我会制定了内部控制和管理制度、项目管理制度等规章制度，且相关管理制度合法、合规、完整。

2.2支出管理（权重21分，自评20.91分）

2.21支出完成率（权重4分，自评4分）

根据部门决算报表财决01-1表反映，我会财政下达预算数为922.16万元，年度实际支出数为922.16万元。

支出完成率=部门（单位）年度实际支出/财政下达预算数×100%=922.16/922.16×100%=100%

2.22结转结余率（权重3分，自评3分）

根据部门决算报表财决01-1表反映，我会年末财政拨款结转和结余决算数为0万元，结余结转率为0。

2.23国库集中支付结转结余存量资金效率性（权重3分，自评3分）

我会当年年末存量资金规模为0，上一年度年末存量资金规模为0。

国库集中支付结转结余存量资金变动率=（当年年末存量资金规模÷上一年度年末存量资金规模-1）×100%=（0÷0-1）×100%=0

2.24资金下达合法性（权重3分，自评3分）

2.241我会没有转移支付部分的资金。

2.242市财政局于2022年1月28日批复我会2022年部门预算，我会于2022年1月29日批复湛江市妇女儿童活动中心2022年预算，在15日内批复。

2.25政府采购执行率（权重2分，自评1.91分）

根据部门决算报表财决附03表政府采购支出合计7.8万元。采购计划金额合计数8.16万元。（资料见2022年政府采购信息统计报表）

政府采购执行率=（实际采购金额合计数/采购计划金额合计数）×100%=7.8/8.16×100%=95.59%

本指标得分=本指标满分分值×政府采购执行率

=2×95.59%

=1.91分

2.26财务合规性（权重6分，自评6分）

我会基本支出管理、项目（含专项工作经费）资金管理、费用支出等制度严格执行；会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况；不存在截留、挤占、挪用项目资金情况；不存在超标准开支等情况，2022年经费未有审计等检查。

2.3项目管理（权重10分，自评10分）

2.31项目实施程序（权重5分，自评5分）

2.311项目或方案调整按规定履行报批手续。

2.312项目招投标、建设、验收等或方案实施严格执行相关制度规定。

2.313项目实施过程规范。

2.32项目监管（权重5分，自查5分）

我业务主管部门对所实施的项目定期或不定期的检查、监控、督促整改，项目的实施进度和实施效果都很理想。

2.4资产管理（权重7分，自查7分）

2.41资产管理情况规范性(权重4分，自查4分）

2.411我会制定了《财务管理暂行办法》，第五章明确了固定资产管理制度。制度对固定资产的购置、管理、处置等做了明确的要求，以保障我会国有资产规范有序管理。

2.412我会不存在未按内部管理制度和相关资产管理规定执行。

2.413出租、出借、处置国有资产规范，相关收入按规安及时足额上缴。

2.414我会资产账与财务账相符。

2.42固定资产利用率（权重3分，自评3分）

我会2022年资产年报“资产负债表”显示固定资产原值期末数201.94万元，“固定和无形资产存量情况表”显示期末账面数201.94万元，其中在用资产197.71万元，出租出借4.23万元，因我会出租的固定资产是宿舍，宿舍的功能本就是给职工住的，但需根据湛江市住房和城乡建设局《关于调整我市住房补贴标准和单位公有住房租金标准的通知》（湛建房【2014】32号）标准收取房租，因而我会认为出租的固定资产也属于在用资产。在用资产合计197.71+4.23=201.94万元，固定资产利用率为100%。

3、预算监督情况（权重10分，自评8分）

3.1信息公开（权重7分，自评5分）

3.11预决算（权重3分，自评1分）

我会按规定要求完成公开2022年省、市财政预决算信息公开，2022年检查公开2022年部门预算和2021年部门决算时，市财政局均反馈我会需进行整改，我会已按要求按时进行整改。

3.12绩效目标（权重2分，自评2分）

我会没有项目绩效目标批复，有部门整体预算绩效目标表批复，我会已按规定内容、在规定时限和范围内公开，与批复一致。

3.13自评材料（权重2分，自评2分）

我会自评材料在湛江市人民政府网进行公开了自评报告、数据表、评分表等。

3.2绩效自评（权重3分，自评3分）

3.21组织建立情况（权重1分，自评1分）

我会成立了湛江市妇联市级财政资金绩效自评工作小组，路静为组长，吴茵、陈敏斌、李秦英、王海平为副组长，陈红梅、符玉钰、洪胜男、黄梦笔、黄小雁、刘少生、符小丹为组员。

3.22自评材料报送及时性（权重1分，自评1分）

我会在规定时间完成自评材料并在规定时间内报送。

3.23自评材料报送质量（权重1分，自评1分）

我会的自评材料表格内容、自评报告填写真实、齐全，佐证材料规范、完整，关联性强，自评评分表自评得分客观、真实。

4.预算执行效益（权重30分，自评27.75分）

4.1经济性（公用经费控制率）（权重4分，自评2分）

4.11“三公经费”实际支出数2.66万元，预算数3.91万元，实际支出数小于预算数，得2分。

4.12日常公用经费决算数59.77万元，预算数53.28万元，实际支出数大于预算数，扣2分。

4.2效率性（权复11分，自评10.82分）

4.21重点工作完成效率（权重5分，自评4.82分）

在2022年市直机关“四个全面”绩效考核数中我会属于党群口，只有市委督查得分（不涉及政府督查），市委督查得分96.4分。

则本项指标得分=0.964×5=4.82分

4.22绩效目标完成效率（权重4分，自评4分）

我会的整体绩效目标中的各项目标已全部完成。

4.23项目完成及时性（权重2分，自评2分）

我会项目已在计划时间内完成。

4.3效果性（社会经济环境效益）（权重10分，自评10分）

我会认真履职，围绕市委市政府中心工作，坚定“政治性、先进性、群众性”，积极贯彻落实男女平等基本国策，推进妇女儿童事业稳步发展，为湛江加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极作出积极贡献。

我会年初制定工作安排，绩效指标能较好体现部门履职的效果，主要项目的支出实现了预期的效果。

4.4公平性（权重5分，自评4.93分）

4.41群众信访办理情况（权重2分，自评2分）

4.411.我会设置了便利的群众意见反映渠道和群众意见办理回复机制，制定了信访工作制度。

4.412.当年度所有群众信访意见均在规定时限内有回复。

4.42公众或服务对象满意度（权重3分，自评2.93分）

2022年市直机关“四个全面”绩效考核我会群众满意度得分97.58分，则本项指标得分=0.9758×3=2.93分

5、加减分项（最多3分，自评3分）

5.1获得市委“关于2021年度全市党委督查工作先进单位”称号。

5.2获得湛江市创文巩卫工作指挥部“关于湛江市2021年年度文明创建工作测评结果的通报”第六类单位有实地创建点位的市直单位第1名。

5.3获得省妇联“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动先进集体。

5.4获得省妇联“少年儿童心向党”家庭情景微剧比赛优秀组织单位。

（三）部门整体支出绩效管理存在问题

我会2022年主要的存在问题是预决算公开的内容还会出现一些错误。

(四）改进措施

通过本次部门整体支出绩效评价， 促使我会从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益。下一步，我会将继续采取更加强有力的管理工作措施：一是细化预算编制工作，认真做好预算的编制，进一步提高预算编制的科学性、严谨性、可控性。二是加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。三是持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费的审核、审批，合理压缩“三公”经费支出。四是加强项目开展进度的追踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。五是加强资金进度管理，明确细化资金支付时间，按需申请，从而提高预算完成率。六是预算绩效管理的监督检查。加强经费使用中事前、事中监督，发现问题及时提出解决意见，强化考核结果应用，重视项目跟踪问效。七是加强财务人员填报报表等资料的质量，做到细无至细，杜绝错填漏填现象。