以国家海洋督察为动力 推动海洋工作再上台阶

12月3日,国家海洋督察组(第五组)在我市开展海空协同外业核查。林石湛 摄

  国家海洋督察组进驻广东下沉湛江开展督察,是党中央、国务院推进海洋领域深化改革的重大制度安排。这次国家海洋督察组前来湛江督察,既是对我市海洋工作的督促检查,也是对我市更好地保护海洋提供指导和帮助。督察组进驻湛江以来,深入基层,夜以继日开展工作,反馈转办了一批海洋领域问题。

  湛江市政府积极配合督察组工作,不回避问题,不推卸责任,以海洋督察为动力,坚持边督边改、立行立改。连日来,我市各级部门紧扣督察组转办的电话举报问题线索,突破整治重点;紧扣人民群众高度关注和反映强烈的问题,回应社会关切和群众期待;牢牢把握国家海洋督察这一契机,加大用海、海洋保护等方面的宣传,增强群众生态用海意识。在扎实推进海洋保护与问题整改工作中,总结经验,进一步健全海洋资源环境保护的长效机制,系统提升“管海”“护海”能力水平,推动我市海洋工作再上新台阶。

  督察组多举措开展核查 为湛江海洋问题把脉

  按照国务院批准的《海洋督察方案》,国家海洋督察组(第五组)于11月20日进驻广东省开展海洋督察工作,并派出下沉督察四组于11月30日-12月5日下沉湛江督察。自下沉督察以来,督察组以“三严三实”的工作作风和严肃认真的态度开展下沉督察工作。在见面会后,督察组与市相关领导进行了当面沟通,并在汇报会上通报了督察工作的具体安排和要求,专项问询海洋、环保、国土、水务等市直部门主要领导及麻章、廉江等地政府相关负责人,加班加点调阅各类档案资料6批67项。

  在湛督察期间,督察组成员马不停蹄,本着“把脉体检,开方督办”的工作原则,先后奔赴吴川、徐闻、麻章、坡头、开发区、霞山等地,深入现场调研核查海洋资源环境情况,就海域使用、海洋环境保护、海洋行政执法、海岛保护等方面开展外业核查,并抽查核实群众反映的突出问题查处整改情况。

  12月3日上午,中国海监执法飞机、船舶及执法车辆,对湛江港、东海岛、硇洲岛、特呈岛等海域范围内的围填海管理和海洋资源环境保护展开外业核查,相关督察人员随身配备了摄像、照相、录音、GPS定位测量仪等常规监视等各类取证设备。

  其间,指挥组仔细查看各组传回的实时监控影像,并与我市海洋部门相关负责人保持沟通。

  此次督察组在我市开展立体督察,旨在“摸清、摸透、摸实”海洋资源环境问题,包括落实国家关于围填海法律法规及管理制度的情况、围填海项目审批情况、围填海执法情况等,帮助地方政府边督边改、立行立改,推动健全海洋资源环境保护的长效机制,提升“管海”“护海”能力水平。

  12月3日中午,针对群众举报的开发区中澳公园北向及海湾大桥西北向靠海相关地块涉嫌违法填海,督察组深入现场进行定点核实,并迅速将情况反馈到我市相关部门。当天下午,湛江市政府立即进行现场核查,并与举报群众召开现场座谈会,耐心解答群众问题,消除群众疑虑。市民刘先生直言,“国家海洋督察来到湛江后,责成地方政府立行立改,不少群众反映多年未果、久拖未决的问题,在海洋督察中得到了解决,我们非常认可海洋督察的工作。”

  落实海洋督察工作要求 立行立改解民忧

  为落实国家海洋督察工作部署,顺应民意回应社会关切,加强海洋资源管理和海洋生态环境保护。近来我市组织全市海洋行政执法力量,各地多部门联合重拳打击非法开采海砂、非法占用海域、海上违填、非法捕捞等海洋违法行为,有效解决了一批群众身边的涉海违法问题,同时重点解决督察组交办的问题。

  在国家海洋督察组转办的群众举报件中,有不少是发生在群众身边、直接影响群众切身利益的问题。对此,湛江各级各地各部门立行立改、及时反馈,努力做到让群众满意。

  日前,针对麻章区湖光镇居民反映,湖光镇上某学校将部分未经处理的生活用水直接排入海中,对周边农业生产生活造成严重影响的问题,市、区环保部门积极协调,扎实推进该项工作。9月初,市环保局主要领导亲自率队调研湖光镇片区污水处理厂拟选址有关情况,推动该污水处理厂建设工作;市水务集团及时制订建设方案,并函请该校提供污水处理设施建设用地。目前,拟选址占地面积约6.1亩,采用MBR工艺,全地下式布置,前期有关工作正在有序推进。

  11月28日上午,麻章区再次组织区环保、海洋渔业、农业部门和湖光镇政府,直面群众及村民代表,召开了座谈会、情况通报会,就调查处理、水质监测、污水处理设施建设、群众诉求、下步措施等情况,进行通报和座谈交流,并认真听取村民代表的意见和建议,及时回应群众关切。对此,群众及村民代表表示认可。“能想群众所想、急群众所急,加快推进湖光镇片区污水处理厂建设,政府的态度还是很让人满意的。”

  据了解,海洋督察期间,我市以群众举报来访为线索,实行专项打击行动。据统计,截至4日下午15时,我市一共收到转办信访件16批共45件,其中专项督办4宗,实际信访反映的事项24件。截至12月3日,已办结8批22件(专项督办3宗),8批23件正在办理中(专项督办1宗),没有超期未办信件。

  严格依法用海护海 促进海洋生态文明建设

  12月4日,走进东海岛东山街道青兰仔村近海滩涂,眼前焕然一新:曾经被“分割”成块的滩涂,如今已经被平整修复,荒废虾塘周围的建筑物也没了踪影…….这是市海洋部门联合开发区管委会及区相关单位,在区内开展整治违法用海工作后所见到的新景象。

  因历史遗留问题,在东山街道青兰仔村一处废弃养殖虾塘,在未取得海域使用证的前提下,村民进行违法围海。今年初,省海域动态监测中心发现了这一用海疑点项目,经查证,发现该项目属于违法用海,且属于无业主项目。根据《中华人民共和国海域使用管理法》,上月初,中国海监广东省总队湛江支队、开发区海洋与渔业局、东海海监大队开展联合执法,对青兰仔村废弃虾塘围堤进行挖掘,还原海域海貌,严厉打击违法用海现象。

  近年来湛江多措并举严厉打击各类违法用海行为,努力呵护海洋生态环境。有效保护和改善了湛江市周边海域的海洋生态环境。借助这次国家海洋专项督察的机遇,我市对所辖区域的围填海项目、疑点疑区海域、国家级海洋自然保护区、海岸线保护利用、海洋环境保护等情况全面自查。坚持问题导向,敢于担当作为,认真抓好围填海问题整改落实,加快推进海洋生态文明建设

  今年,为加强海岸线功能管控和环境整治,建设美丽海湾,我市印发实施了《湛江市海岸带清理整治工作方案》,全面清理整治非法占用海岸带和破坏海洋生态环境行为。近日,海岸带清理整治工作已在全市全面启动。同时,我市以海洋特别保护区建设为抓手,完善海洋生态保护区体系。

  为加强海岸线功能管控和环境整治,建设美丽海湾,我市多次召开会议研究部署,印发实施了《湛江市海岸带清理整治工作方案》,全面清理整治非法占用海岸带和破坏海洋生态环境行为。这项工作于9月启动,2018年底完成。今年10月,海岸带清理整治工作首战在雷州珍稀生物国家级自然保护区打响。目前,海岸带清理整治工作已在全市全面启动,海洋综合管理迈上新台阶。

  为进一步推进海洋资源和环境保护法制化,我市实施最严格海湾和海岸线管控。市人大正在推动《湛江市湛江湾保护条例》和《湛江市海岸线保护条例》立法工作的开展,具体指导了市海洋渔业局等单位制定了《湛江湾立法工作方案(征求意见稿)》,并向相关单位征求意见。同时,我市在全省率先开展“湾长制”试点工作,积极研究海岛管理新机制,探索开展“岛长制”试点。目前相关试点工作方案正在制定中。

  在建立健全海洋综合管理制度的同时,我市更是加大海洋执法力度,着力维护海洋和谐开发秩序,进一步加强海域使用管理,保护海域生态环境,合理开发利用海域资源,提高海域使用效益,全市海洋生态文明建设不断加强。

  “现在周边海域漂浮物减少了,海洋环境变好,碧水蓝天、美丽海景随处可见。”对于我市海洋生态发生的变化,家住徐闻县的张大伯感受颇深,他告诉记者,近年来我市在推进海洋生态文明发展中,最大程度地改善了水质。作为渔民,乡亲们靠海而生,如今海洋生态好了,鱼虾繁殖得更好,海鲜的种类丰富,乡亲们的钱袋子都鼓起来了。

  对于此次海洋督察组下沉湛江开展督察,张大伯和乡亲们更是交口称赞:“国家督察组能到湛江来,这反映了国家高度重视海洋生态啊!绿水青山就是金山银山,我希望海洋督察组多来湛江,期待湛江的海湾越来越美,越来越干净,就能带给我们更好的收入。”

  据市海洋部门相关负责人介绍,我市将此次海洋督察视作一次“把脉体检”的良好契机,主动对照海洋督察有关要求,认真梳理存在的问题,涉及多单位多部门的工作,明确牵头部门,分工协作,确保海洋督察工作顺利开展。下一步,我市将按照海洋督察组的要求,聚焦民生,着力解决群众关注的热点难点问题,切实增强群众的获得感。凭借海洋督察的东风,乘风破浪向前行,积极解决问题、提炼亮点、总结经验,不断提升我市管海护海的能力水平,推动湛江海洋工作再上新台阶。

  潘洁婷 李旭君

 

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市政府召开中央商务区信访现场办公会

发现问题立行立改 提升“管海”“护海”能力

  随着海洋督察工作的深入推进,湛江市政府及相关部门边督边改,立行立改。11月3日下午,针对群众反映的湛江市中央商务区有关规划、用海等投诉,市政府及有关部门迅速行动,现场梳理核查有关情况,耐心听取群众呼声,面对面答疑解惑,表示如督查中发现问题将立行立改,同时要求各级各部门增强依法用海意识,提升“管海”“护海”能力水平。

  12月3日上午,湛江市政府接到国家海洋督察组交办举报件。举报群众反映,湛江市开发区中澳公园北向及海湾大桥西北向靠海的相关地块规划违反国家相关法律法规,涉嫌违法填海。接到交办单后,当天下午,湛江市政府立即组织市海洋与渔业局、市规划局、市国土资源局、开发区管委会等相关部门和单位以及举报人等,深入现场核查。

  在随后召开的座谈会上,市政府等有关部门当场梳理核查情况,就举报群众存疑的问题,与会部门负责人逐一耐心解释,及时主动回应群众。群众所投诉的、正在平整的地块是持有国土证的地块,不存在违法填海情况。

  会上,市政府相关负责人要求,全市各级各部门要增强依法用海意识,经过规划的项目需经充分论证并依法依规取得审批后才可以实施。在项目实施中,要树立保护海洋环境的观念意识,处理好建筑垃圾、淤泥,绝不能污染海洋环境。要加大依法用海、海洋环境保护、海洋防灾减灾等方面宣传力度。希望全市人民共同努力,保护好湛江的碧海蓝天。

  潘洁婷

中国海博会:预计参展企业超3000家

  记者从中国海博会筹委会了解到,2017中国海博会预计参展企业超过3000家,同比增长超过20%。

  2017中国海博会是第五届、也是在湛江举办的第四届中国海博会,将于12月14日-17日举办,主题是“蓝色引领,创新发展”,整体布局为展览、论坛、经贸活动等。展览设国家馆、产业馆、海展区、旅游区、商品展销区、互动体验区等两馆五区。有1个主论坛和6个专业论坛,经贸活动50多场,包括涉海投资项目路演、重大项目签约等。届时将有100多家国内外媒体前来采访报道。

  国家馆由国家海洋局组织全国海洋系统参展,重点展示海洋科技高精尖产品,包括科考船、海监船、海警船、无人船、深潜装备等;“产业馆”与广交会携手打造,设海洋能源、海工装备、生物医药展、海洋环保及海水淡化展、军民融合展等专业展,首次推出“军民融合专区”及“论坛活动及新品发布区”,以“4+2”展区专业化升级,为企业搭建通往国际市场的高速“直通车”。海博会新增“海上展区”,设置组织公务船、游艇等参展,组织参观体验、帆船表演等活动。滨海旅游展区设置广东滨海旅游展区、国际友好城市展区、琼州海峡旅游一体化展区、旅游推介会展区、湛江旅游馆等展区。商会展区精选优质的涉海龙头商协会企业进驻展馆,展示商协会风貌及发展成果,打造具有宣传推介、交流贸易、招商引资、展览展示等多功能的平台,鼓励乡贤和民营企业回乡投资兴业。

  目前,招展招商情况良好,参展国家和企业数量超过预期,已有英国、法国、德国、挪威、俄罗斯、美国、泰国、马来西亚、新加坡、澳大利亚等60多个国家确定参展参会,中船重工集团、中国船舶工业集团、中海油、国电投、中广核、中农发等50多家行业龙头企业及1800多家新兴企业报名参展。预计参展企业超过3000家。展出企业涵盖我国六大重要涉海产业集群,参展行业包括海洋能源、海工装备、海洋科技、海洋环保、海洋旅游、海洋生物医药、涉海军民融合、海洋现代服务业等板块。国家海洋局直属有关单位、全国所有沿海省市均有企业或机构参展参会。预计今年参展参会的国内外单位比去年同比增长超过20%。

  刘兵

国家海洋督察组下沉湛江高效督察

  12月3日,记者从市海洋与渔业局获悉,截至12月3日,国家海洋督察组(第五组)下沉督察四组已经下沉湛江督察4天。自下沉督察以来,督察组以“三严三实”的工作作风和严肃认真的态度开展下沉督察工作。在见面会后,督察组与市相关领导进行了当面沟通,并在汇报会上通报了督察工作的具体安排和要求,专项问询海洋、环保等单位负责人及相关业务人员9批次,加班加点调阅各类档案资料58套。

  按照国务院批准的《海洋督察方案》,国家海洋督察组(第五组)于11月20日进驻广东省开展海洋督察工作,并派出下沉督察四组于11月30日-12月5日下沉湛江督察。在湛督察期间,督察组成员先后奔赴吴川、徐闻、麻章、坡头、开发区、霞山等地就群众关心的海域使用、海洋环境保护、海洋行政执法、海岛保护等方面开展外业核查,特别是12月3日出动海监飞机1架,海监执法快艇3艘,对湛江港、东海岛、硇洲岛、特呈岛周边海域进行了海空协同外业核查。

  据了解,督察期间,督察组接受我市群众来电来信投诉和举报,目前已梳理转办我市信访件14批39件(其中专项督办4项)。我市各级各部门在国家督查组督办下,高度重视,及时组织力量,加快案件查办力度,借督察之机解决群众反映的海域使用、海洋环境保护、海洋行政执法、海岛保护等问题。截至12月3日13:00,已办结7批19件(其中办结4项专项督办),7批20件正在抓紧办理中,没有超期未办信访件。

  潘洁婷 李亚春

 

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多手段实施督察 确保核查无死角

国家海洋督察组(第五组)对我市进行“海空”协同外业核查

12月3日,国家海洋督察组(第五组)对我市建设用海、填海造地项目等开展海空协同外业核查。 林石湛 摄

  12月3日下午,国家海洋督察(第五组)就我市建设用海、填海造地项目等开展海空协同外业核查。国家海洋督察组(第五组)副组长、国家海洋局南海分局副局长陈怀北参加现场核查,副市长陈伟杰陪同核查。

  当天下午13时许,督察组分别乘坐海监直升机B-7112,海监9084、9080,9088等三艘执法快艇,对我市建设用海、填海造地项目进行巡查摸排。本次海空立体核查重点区域为湛江港、东海岛、硇洲岛、特呈岛等地。海监直升机机动性能高、速度快、监视范围广,海监船能够迅捷地巡查大面积海域,船机协同核查与陆地核查相互配合互为补充,多手段实施督察,确保对项目现场核查无死角。

  据了解,现场核查是国家海洋督察下沉督察阶段的重要环节。该督察组实地调查核实前期省级层面督察聚焦的海洋资源环境问题,特别是围填海问题。核查的具体内容,包括落实国家关于围填海法律法规及管理制度、围填海项目审批、围填海执法等情况。此举旨在与各沿海地市一起,“摸清、摸透、摸实”海洋资源环境问题,帮助地方政府边督边改、立行立改,推动健全海洋资源环境保护的长效机制,提升“管海”“护海”能力水平。

  闵志 武卫东

中国海博会经贸活动务实高效

  12月3日,记者从2017中国海洋经济博览会(简称中国海博会)筹委会了解到,海博会将组织全国涉海投资项目路演及投资推介会,邀请全国各地重大投资项目、产业园区、深圳证券交易所、投资机构等参加。同时,我市将组织重点项目签约、开工竣工等仪式,推动重大项目加快建设。

  产业馆、海展区、旅游展区、商会展区等将举办新产品、新技术发布会,参展商、采购商交易洽谈会,专业推介会等系列经贸活动。同时,已确认举办“世界首款水下无线通信控制网络系统”、“水下爬行机器人”新产品、新技术推介会36场,贸易对洽会3场,重点论坛6个,并举办路演、签约仪式等经贸活动,以及组织参观军舰、海洋周等,合计活动达到57项。

  今年海博会加大对专业观众的组织力度,依托广交会,进行全球招商,重点关注“一带一路”沿线国家,与欧美工商会、广东省军民融合发展服务中心等海内外商协会合作,引入行业精英,力邀Auchan Group法国采购集团及Kesko Group芬兰采购集团到海博会进行综合采购。

  本届海博会将计划组织多场贸易对洽专场,拟设军民融合、军采专场;海外买家团专场,组织欧美工商会、DWC德中经济联合会、中葡商会、斯里兰卡工商联合会等采购商团组;湛江参展企业专场;海洋生物科技专场;产学研专场;贸易配对、采购对接专场活动等。本届海博会拟邀到会国家将超50个,海外商协会采购团超过80家,海外专业买家采购集团30余个,国内权威商协会采购团100多个。

  刘兵

湛江加快建设海洋经济创新发展示范市

湛江海洋生态保护不停歇 海洋生态环境保持良好

  11月24日,记者从市海洋与渔业局获悉,近年来,湛江海洋生态环境持续保持良好。近岸海域水质较好,各监测指标基本符合第一类或第二类海水水质标准,同时海洋生态环境保护等工作也在稳步推进。海洋环境质量总体良好,主要海洋功能区环境状况符合功能区环境保护要求。海洋旅游休闲娱乐区环境状况优良。

  近年来,我市海洋生态保护力度进一步加大,通过建设人工鱼礁、增殖放流、生态修复等海洋环境修复整治途径,凝聚合力呵护一片碧海,有效保护和改善了我市周边海域的海洋生态环境。目前,市海洋生态环境状况基本稳定,近岸海域水质较好,同时海洋生态环境保护等工作也在稳步推进。

  据统计,目前全市已建成人工鱼礁9座,投入资金6293万元,建成人工鱼礁礁区面积8510.7公顷,制作和投放礁体9187个,购置礁区执法管理艇7艘。近年来共投入2150万元,实施鱼虾贝苗和濒危物种放流行动,共放流优质鱼虾苗20863.85万尾、贝苗480万粒、海龟226只、梭子蟹苗155万只、中国鲎72.5万只。我市建成各类海洋渔业自然保护区17个,其中国家级自然保护区2个,国家级海洋公园2个,国家级水产种质资源保护区1个,海洋自然保护区的数量和面积均居全省首位。

  市海洋与渔业局在雷州半岛附近海域布设监测站255个,每年的春、夏、秋各监测一次,监测指标包括水温、盐度、pH等指标。”市海洋与渔业局相关负责人介绍,近年监测结果显示,我市近岸海洋生态环境状况基本稳定,湛江湾湾外海域水质状况较好,各监测指标符合第一类或第二类海水水质标准;雷州湾、流沙湾、雷州半岛西南近岸海域除活性磷酸盐和无机氮外,各项监测指标均符合第一类或第二类海水水质标准;海洋功能区中海水养殖区环境质量综合评价等级为优良,旅游休闲娱乐区环境状况优良。

  据介绍,达国家海水水质第一类、第二类标准的海域,属于清洁海域或较清洁海域,其符合人体开展直接接触海水运动和娱乐的要求,也适用于水产养殖等条件。

潘洁婷 李兰涛 李亚春

我市召开迎接国家海洋督察汇报会

11月23日下午,我市召开迎接国家海洋督察汇报会,总结全市海洋工作情况,部署落实各项工作措施,为迎接国家海洋督察做好充分准备。

11月23日下午,我市召开迎接国家海洋督察汇报会,总结全市海洋工作情况,部署落实各项工作措施,为迎接国家海洋督察做好充分准备。

  11月23日下午,我市召开迎接国家海洋督察汇报会,总结全市海洋工作情况,部署落实各项工作措施,为迎接国家海洋督察做好充分准备。市委副书记、市长姜建军强调,各级各部门要以高度的责任心和使命感,以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风,扎扎实实抓好工作落实,以最好的面貌迎接国家海洋督察,力求圆满完成国家海洋督察任务,加快推进我市海洋生态文明建设,为建设北部湾中心城市奠定基础。

  国家海洋督察组将于近期进驻湛江,开展国家海洋专项督察工作。本次国家海洋督察内容主要包括:对我省2017年以来的海域海岛利用、海洋资源环境管理、海洋防灾减灾、海洋行政执法的总体情况进行例行督察;对2012年以来的围填海项目情况进行专项督察。为做好迎检工作,我市提前谋划部署,先后多次召开会议,研究分析我市在海洋管理中存在的问题,强力推进国家海洋自然保护区的清理整治,加快处理历史遗留用海项目,建立健全迎检机制,全面开展海洋管理自查自纠,取得阶段性成果。

  姜建军指出,海洋督察工作是党中央、国务院关于推进生态文明建设、海洋资源环境工作和法治政府建设的一项重大制度安排,对加快解决我省、我市海洋资源环境突出问题、不断推进海洋经济发展具有重大意义。全市各地各部门一定要统一思想,坚持高标准、高要求、高质量的工作原则,在认识上要有高度,准备工作要有力度,查找问题要有深度,整改问题要有态度,特别是要着重突出问题抓整改,统筹兼顾细准备,全力做好迎接海洋督察的各项工作。姜建军强调,要围绕督察内容,认真梳理国家海洋局等有关部委制定的相关政策措施和约束性指标落实情况;要深入查找围填海管理“党政同责”“一岗双责”中存在的问题与不足,以及各地各部门在围填海监管方面不作为、乱作为情况,做到心中有数、不留死角,并实事求是地向督察组汇报;要如实向督察组汇报我市贯彻中央决策部署所取得的重要成效,如实反映我们工作中的薄弱环节和突出问题,客观诚恳,争取支持;要建账立制,各地各单位要将督察内容认真梳理,形成资料档案,形成问题清单、任务清单,每一项任务都要具体到人,确保事事有回应、件件有落实。

  姜建军要求,各地各部门一定要以高标准、严要求,密切配合督察组开展各项工作,积极协调配合,强化信息公开,确保迎检工作准备充分、落实到位。姜建军指出,国家海洋督察是一项严肃的政治任务,各地各单位必须以把贯彻落实党的十九大精神作为具体行动要求,站在讲政治、讲纪律的高度做好国家海洋督察工作,要通过逐级督查落实主体责任,层层传导压力,形成条块互动、齐心协力、共抓整改的工作局面。

  会议还传达了国家海洋督察组(第五组)督察广东省工作动员会议精神,市海洋渔业局、霞山区、坡头区、开发区汇报了迎检工作情况。

刘兵

做好迎检工作 加强海洋综合管理

  近日,我市召开国家海洋督察迎检动员会。会议强调,各级有关部门要高度重视,迅速行动,全力以赴做好迎接国家海洋督察组检查的各项工作。副市长陈伟杰参加会议。

  据了解,国家海洋督察组将于近日进驻湛江,开展国家海洋专项督察工作。本次国家海洋督察包括例行督察和专项督察,其中,对2012年以来的围填海管理及执法情况进行专项督察,同时对2017年以来的海域资源开发利用情况、无居民海岛资源开发利用情况、海洋生态环境保护情况、海洋防灾减灾情况、海洋行政执法情况进行例行督察。

  就如何做好迎检工作,会议要求,各级有关部门要充分认识做好国家海洋督察迎检工作的重要性,切实做到严肃对待,高度重视。要严格排查,精心准备。要严抓落实,迅速行动。借助海岸带海洋督察的东风,乘势而上抓好海洋督察“备考”工作,要强化认识,进一步提升对海洋督察工作的认识。要强力推进,抓好整改,确保被督察的几项工作取得实效。要强化责任,市县联动,形成齐抓共管的长效机制。

  会议强调,国家海洋督察迎检工作和海岸带清理整治工作,都是海洋综合管理的重要组成部分,各级各部门要以做好海岸带清理整治工作,全力以赴迎接国家海洋督察为契机,进一步梳理、规范和加强海洋综合管理。高度重视,迅速行动,全力配合,以端正的态度、过硬的措施、有效的机制迎接国家海洋督察组检查,确保顺利完成督察任务。

潘洁婷 李亚春 李旭君

市海洋与渔业部门持续发力清理整治徐闻珊瑚礁保护区

  11月22日,记者从市海洋与渔业局获悉,为加强全市海岸带综合管理,今年9月以来,该局牵头组织实施《湛江市开展海岸带清理整治工作方案》,积极开展海岸带清理整治和自然保护区检查整改工作,切实保护海岸带生态环境和滨海自然景观,促进我市海洋持续健康发展。

  据了解,我市开展海岸带清理整治工作以来,市海洋与渔业部门对徐闻珊瑚礁国家级自然保护区持续开展清理整治专项行动,针对非法养殖捕捞及开发利用活动采取措施,对珊瑚礁国家级保护区内的定置网进行清理,杜绝非法养殖捕捞作业现象。

  为落实有关工作,相关职能部门紧密联动,周密细化行动方案,明确各自职责,依法稳妥有效地推进清理整治行动。同时组织执法力量加强对海域巡查执法,巩固清理整治成果,防止非法养殖捕捞作业,确保专项清理整治行动顺利完成。据统计,近段时间以来,共出动执法人员240多人,水上挖掘机2台,工作艇10艘,执法艇6艘,共清理定置网二十多张。

  据悉,徐闻珊瑚礁群是我国大陆沿岸唯一发育和保存的现代珊瑚岸礁,是目前珊瑚面积最大、历史最悠久、种类最多、保护最完整的国家级自然保护区,是我国珍贵的海洋文化品牌之一。

潘洁婷 李旭君

2017中国海洋经济博览会12月14日至17日举办

  11月17日,2017中国海洋经济博览会新闻发布会在北京举办,人民日报、中央电视台、经济日报、光明日报、中国海洋报、南方日报等50多家媒体的记者参加发布会。广东省政府副秘书长周德全主持发布会。中国海洋经济博览会筹委会主任、市委副书记、市长姜建军介绍了2017中国海博会有关情况。

  中国海洋经济博览会简称中国海博会,由国家海洋局和广东省人民政府共同主办,是我国唯一的国家级综合性海洋博览会,是服务国家“一带一路”倡议、促进国内外海洋经济交流合作的经贸平台。中国海博会坚持政府引导、市场化运营、专业化办会的模式,企业、行业协会、科研院所协同参与,坚持市场化为主,政、企、院所结合,展现涉海实体、涉海科技、涉海装备、涉海成果,深受业界广泛关注,被誉为“中国海洋第一展”。

  2017中国海博会是第五届中国海博会,将于12月14日至17日在广东湛江举办,以国际化、专业化为方向,坚持高端化、市场化标准,由以往的展览为主转为展览+交易、以交易为主,务实打造海洋经贸平台。展会以“蓝色引领 创新发展”为主题,设两馆五区:国家馆、产业馆和航海展区、旅游文化区、驻外商会展区、商品展销区、互动体验区。目前已有宝武钢铁、中船重工、中国船舶、中海油、国电投、中广核、中农发、南方航空、东方航空、珠海长隆等国内外行业龙头企业、上市企业、新兴企业、行业协会等参展。预计参展企业超过3000家。结合海博会,将举办海洋周活动,组织军舰开放、沙雕、风筝大赛、沙滩音乐会、沙滩球类运动等,给观众参观体验。预计观众人数超过30万人。

  国家海洋局战略规划与经济司副司长沈君,国家海洋局宣教中心副主任王忠,商务部中国对外贸易中心副主任徐兵,广东省海洋与渔业厅副厅长杨文葵,广东省商务厅副厅长毕惠阳,中国海博会筹委会执行副主任、湛江市副市长欧先伟,招商局集团副总经理刘宁等参加了发布会,并就记者关心的热点问题作了回答。

  卢志民 陈丹

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2017中国海洋经济博览会呈现五大亮点

携手广交会 更具市场活力和经贸实效

  被誉为“中国海洋第一展”的2017中国海博会,将于12月14日至17日在广东湛江举办。17日,记者从2017中国海洋经济博览会新闻发布会上获悉,和往届海博会相比,今年海博会呈现五大亮点。

  展览引领 侧重交易

  本届海博会从以往的展览展示为主,转为展览引领、侧重交易。产业展中,海博会与广交会携手合作,利用广交会的专业经验、招商渠道,重力推进海博会专业化、市场化、国际化,并组织各展馆和展区举办一系列经贸活动,力促展览更具市场活力和经贸实效。

  当前,已有英国、法国、德国、美国、泰国、马来西亚、新加坡、澳大利亚、俄罗斯等40多个国家确定参展参会,招商局集团、中海油、中船重工集团、中国船舶工业集团、国电投资集团、中广核集团等50多家行业龙头企业及600多家新兴企业报名参展。预计参展企业超过3000家。

  内容丰富 形式多样

  国家馆由国家海洋局组织全国海洋系统参展,重点展示极地大洋深海成就,展出雪龙船、雪龙二号、向阳红十号、万吨海警船、无人调查船、无人机、大洋一号、大洋样品和深海调查设备等;宣传国家“十三五”规划框架下海洋领域规划;展出首批海洋经济创新发展示范城市建设内容;展出我国参与“全球海洋治理”的国际内容;以及海洋科技发展、海洋生态文明建设、海洋国际合作等方面的内容。组织海洋人物走进海博会与观众互动,开展海洋意识宣传教育。

  产业馆与广交会承办机构——商务部中国对外贸易中心合作,首次向全球推出“产业贸易馆”,更加侧重于交易,组织海工装备、海洋能源、军民融合、生物医药、海洋科技、现代服务业等成果参展。中船重工、国电投、中广核、中冶、中农发、宝钢、苏州瑞普德等一大批世界500强和央企,以及山东中科海、北京航天宏图、广东双林、西安天和等一大批上市企业参展,打造海博会海洋企业全产业链,吸引全球涉海尖端技术与领先企业交流合作。

  本届海博会新增“航海展”,从陆地扩展到海上,对标珠海航展和世界著名海展,由湛江市组织,得到南海舰队及招商局集团大力支持,将组织部队舰艇、海陆装备及游轮、公务船、游艇帆船等参展;引进香港招商局集团合作,展示21世纪海上丝绸之路合作、港口物流、海上贸易等成果,将打造成为本届海博会一大亮点。

  本届海博会新增设军民融合展区,由民品扩充到军品,围绕实施军民融合的国家战略,组织涉海军民融合发展的成果展览,促进军队先进技术设备在地方和民用的深度合作,共建共享,发挥海博会服务国家战略实施的作用。

  旅游文化区由省旅游局牵头组织滨海旅游展,展示国内外滨海旅游产品,举办广东(国际)温泉节。广东省13个沿海城市,英国英中国际友好交流中心、澳大利亚凯恩斯市、挪威奥斯陆市、巴布亚新几内亚等国际城市,以及珠海长隆、东航、南航等一大批行业龙头旅游企业已确认参展。

  驻外商会展区、商品展销区由筹委会组织有特色的涉海产品参展。互动体验区将结合海洋周活动,组织风筝节、沙雕比赛、沙滩音乐节等丰富多彩的活动,提高海博会的大众参与度。

  论坛活动 权威高端

  从今年起,国家海洋局固定在海博会举办“中国海洋经济发展高端论坛”、发布中国海洋经济发展指数。还将举办军民融合发展论坛、海洋金融科技发展论坛、现代渔业发展论坛等论坛活动,进一步提高海博会含金量。

  “中国海洋经济发展高端论坛”是海博会的重要活动内容,主论坛拟发布《中国海洋经济发展指数2017》,邀请海洋经济、金融等领域的专家作主旨报告,围绕“金融支持海洋经济发展”、中国海洋经济发展的现状及前景、“一带一路”背景下中国海洋经济发展做主旨报告。平行论坛拟设定“海洋中小企业投融资路演”“扶持海洋创客 推动海洋经济发展”“深度军民融合 促进海洋装备发展”等主题,交流海洋经济发展经验,全面、客观地反映我国海洋经济发展动态,致力于将论坛打造成为我国海洋经济重要政策及发展指数发布的权威平台、国内外了解我国海洋经济发展动态以及我国了解世界海洋经济发展趋势的窗口、海洋经济领域交流合作的纽带、海洋经济学术研讨的平台。

  突出专业 兼顾大众

  本届海博会强化交易功能的专业性,满足专业观众、专业卖家需求。海洋周、滨海旅游展和互动体验区均对公众开放,以此满足民众的参与和需求。国家海洋局组织全国涉海投资项目路演,邀请全国各地重大投资项目、产业园区、投资企业及风投机构等参加。

  同时将举办50多场新产品、新技术发布会,招商引资推介会、合作项目签约等系列经贸活动,湛江市也将举办重大项目签约(动工、竣工)仪式等,目前已落实经贸活动50多项。

  保障有力 服务细致

  本届海博会筹委会严格按照国家级展会标准落实安全和服务保障工作,为参展外商提供便利化通关及相关服务。成立专门安保小组,拟定海博会安保方案,抽调骨干力量加强交通、消防、治安、维稳、反恐等各方面安全预防和现场保障。精心组织知识产权、消费者维权、法律等配套服务,加强食品、医疗、卫生安全保障,组织公交便利公众参观海博会,确保海博会安全畅顺。

  同时,加密往来湛江航班,组织接驳大巴,编印会务手册、参观指南等指引手册,组织超过1000名志愿者和工作人员,开发展会APP,优化官方微信号,利用信息化会展系统、现场管理系统,把服务工作做全做细,全方位的保障海博会顺利举办。

  卢志民 陈丹

我市本月下旬迎接国家海洋督察

  6日,我市召开国家海洋督察迎检动员会暨全市海岸带清理整治推进会,具体部署迎检相关工作,为做好湛江迎检工作奠定基础,并对我市开展海岸带清理整治工作进行再部署。副市长陈伟杰强调,各级有关部门要高度重视,迅速行动,全力以赴做好迎接国家海洋督察组检查的各项工作,全力以赴推进海岸带清理整治工作。

  国家海洋督察组将于本月下旬下沉进驻湛江,开展国家海洋专项督察工作。本次国家海洋督察内容主要包括:对我省2017年以来的海域海岛利用、海洋资源环境管理、海洋防灾减灾、海洋行政执法的总体情况进行例行督察;对2012年以来的围填海项目情况进行专项督察。

  会议要求,各级有关部门要充分认识做好国家海洋督察迎检工作的重要性,切实做到“三个严”:一要严肃对待,高度重视;二要严阵以待,精心准备;三要严抓落实,迅速行动。借助海岸带清理整治首战的东风,乘势而上抓好海岸带清理整治做到“三个强”:一要强化认识,进一步提升对海岸带清理整治工作的认识。二要强力推进,确保海岸带清理整治取得实效。三要强化责任,形成齐抓共管的长效机制。

  潘洁婷 李旭君

海洋科技产业创新中心全新亮相迎接海博会

  湛江海洋科技的航母正整装待发、扬帆远航!10月29日,记者从市科技局获悉,目前,海洋科技产业创新中心一期一标段海洋金融大厦和科技创新大厦已基本建成,进入内部装修阶段,展厅设计方案已完成定稿,迎接即将到来的中国海博会;一期二标段正加快建设,外围配套工程加快推进。

  据悉,上海交通大学、中山大学等高校科研单位将陆续进驻科技创新大厦,海洋科技产业创新要素逐步集聚。已引进11家科技企业进驻设立研发总部,其中外地企业4家;近期新增一批意向入驻企业,海洋科技大数据平台启动建设。

  湛江市海洋科技产业创新中心海洋科技展厅,是向全世界展示我市科技成就的窗口,并将在中国海洋经济博览会期间整体展示。

  该中心的海洋展厅设计方案已经完成定稿,记者在设计方案中看到,展厅板块有海洋科普、海洋成果、创新平台等。

张永幸

湛江60余吨水产品将首次出口老挝

  10月23日记者从相关部门了解到,湛江辖区内生产的60余吨、货值逾100万美元的冻鱿鱼片,经湛江检验检疫局检验检疫合格后,将于近日装船出口老挝。这是湛江水产品首次出口老挝,湛江东盟先行区发展再上新台阶。

  目前,湛江已建成全国首个也是最大的国家级出口水产品质量安全示范区,养殖水产品出口量和货值均位居全国地级市首位。2017年前三季度湛江出口东盟水产品4600余吨、货值近2700万美元,增速均为15%左右。

  谢文雅 陈昊杰 陈飞

前8月我市外贸进出口同比增长近3成

  据海关统计,今年前8个月,我市外贸进出口总值为225.1亿元,与去年同期相比(下同)增长28.2%。

  前8月,我市外贸出口141.1亿元,增长28.3%;进口84亿元,增长28.2%。主要出口市场为东盟、美国、欧盟等地。我市对东盟出口28.4亿元,增长21.2%,占同期外贸出口总值的20.1%;对美国出口28.3亿元,增长43.8%,占20%。主要自巴西、澳大利亚和东盟进口,自巴西进口31.7亿元,增长96.9%,占同期外贸进口总值的37.7%;自澳大利亚进口20.8亿元,增长1倍,占24.7%;自东盟进口9.5亿元,增长32.3%。

  为应对机遇挑战并存的外贸市场,湛江海关出台系列措施,继续推动全国海关通关一体化改革深入落实、压缩货物通关时间,持续释放政策红利,为企业提供更便捷的通关服务。在此基础上,湛江海关细化落实通关环节“去繁就简”各项措施、梳理新一代海关信息系统业务需求,以湛江海关集中审像中心为平台,实行查验集约化管理,综合应用网格化视频监控、无人机、监管艇,开展立体式巡查监管,联合大型企业试点“关企联网”项目,运用“互联网+海关”实现“智慧通关”,节省通关时间、提升企业效益,进一步支持粤西地方外贸稳定发展。

  郭丹 陈钰慧 何玥昆

湛江与中国对外贸易中心签署战略合作框架协议打造中国海洋第一展

9月15日,湛江市人民政府与中国对外贸易中心在广州签署中国海博会战略合作框架协议。  陈煜 摄

  巨臂联袂,强势注入。9月15日,湛江市人民政府与中国对外贸易中心在广州签署《中国海洋经济博览会(以下简称中国海博会)战略合作框架协议》,就共同提升中国海洋经济博览会的专业化、市场化、国际化、品牌化水平进行全面合作,以加快把中国海洋经济博览会打造成为中国海洋第一展,形成在广东区域又一个知名的国家级国际性品牌展会和经贸平台,更好服务国家“一带一路”倡议和创新发展战略,服务国内外海洋经济创新发展,助力中国海博会打造中国海洋第一展。

  湛江市委书记、市人大常委会主任郑人豪,中国对外贸易中心主任李晋奇、副主任徐兵,国家海洋局宣传教育中心副主任朱德洲,广东省海洋与渔业厅党组成员、副厅长高庆营,广东省商务厅副厅长马桦见证签约。市委常委、常务副市长曹兴主持签约仪式。副市长欧先伟和中国对外贸易中心副主任徐兵共同签署了《中国海洋经济博览会战略合作框架协议》。

  中国海博会由国家海洋局和广东省人民政府共同主办,是目前我国唯一保留的国家级综合性海洋博览会、国际性经贸展会,是服务国家“一带一路”倡议和创新发展战略的重要经贸平台。首届中国海博会2012年12月在广州举办,自2014年起每年一届永久落户广东省湛江市,在每年下半年举办,至今已举办四届,已逐步成为服务海洋产业转型升级、海洋经济创新发展的经贸合作平台,越来越受到国内外海洋业界的广泛关注和踊跃参与。

  郑人豪代表湛江市委市政府和830万湛江人民对中国对外贸易中心长期以来给予湛江的关心和支持表示感谢。他说,湛江是负有盛名的海洋大市,被列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市和北部湾中心城市。省委、省政府对办好中国海博会高度重视,要求湛江把一年一届的盛会办得更加专业化、更加市场化、更加国际化、更加富有成效。当前,湛江正在聚力推进“三大抓手”,实施“五大产业发展计划”。大力实施“蓝色海洋综合开发计划”,加快构建现代海洋产业体系。依托中国海博会大力发展会展产业,着力培育会展市场,提升会展品质。广交会是中国目前历史最长、规模最大、商品种类最全、到会采购商最多且分布国别地区最广、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会。中国海博会与中国对外贸易中心合作,将进一步提升专业化、市场化、国际化、品牌化水平,成为展示我国海洋产业综合实力和国际竞争力的“海洋全产业链综合对接平台”,成为在国际上更有影响力和竞争力的品牌展会。

  李晋奇说,中国对外贸易中心是广交会的承办单位,受商务部直接领导,至今已成功承办121届广交会,拥有丰富的国际专业办展经验和全球买家等资源。广交会与中国海博会合作,首开国家级海洋产业展会与国家级进出口综合经贸展会融合发展之先河,可以实现优势互补、资源共享、合作共赢,实现更宽领域、更高层次上的务实合作,致力为参展商和采购商提供更优质、更专业、更高效的服务,充分发挥广交会的专业和资源优势,助力中国海博会打造中国海洋第一展,服务更多中国涉海企业走向全球,引进更多国际先进技术发展中国海洋产业,共同打造中国海洋第一展。

  据悉,2017中国海博会将于12月14日至17日在我市举办,这是第五届中国海博会,预计参展的国内外企业超过3000家,专业观众超过5万人,观众总量超过30万人次。

路玉萍

郑人豪姜建军率队拜会国家海洋局局长王宏

  9月8日下午,市委书记、市人大常委会主任郑人豪,市委副书记、市长姜建军率队前往国家海洋局,拜会了国家海洋局局长、党组书记王宏,双方围绕主动对接海洋强国战略、大力发展海洋经济等进行了深入交流。王宏表示,国家海洋局将继续支持湛江海洋开发、利用和保护等各项工作,推动湛江加快实现蓝色崛起。

  王宏对湛江近年来在海洋经济领域取得的成绩予以肯定,对我市加快海洋经济发展的新部署、新举措表示赞赏。他指出,当前国家海洋局聚焦促进海洋经济发展,聚焦推动海洋生态文明建设,聚焦深度参与国际海洋治理,着力推动有关工作调整改革,湛江作为全国海洋大市,与这些工作息息相关。希望湛江今年继续办好中国海博会,国家海洋局作为主办单位之一将一如既往大力支持、积极参与。同时,国家海洋局将为湛江的海洋油气资源开发利用、港航交通建设、海洋生态保护等给予力所能及的倾斜和扶持,希望湛江抢抓海洋强国的战略机遇,加强统筹规划,坚持依法治海、生态管海、生态用海,在推进海洋生态文明的同时实现海洋经济更快发展。

  郑人豪代表市委市政府对国家海洋局给予湛江的支持和帮助表示感谢,并向王宏通报了2017中国海博会筹办情况。他说,湛江正以被列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市为契机,抢抓国家高度重视北部湾城市群发展、广东省进一步促进粤东西北振兴发展的东风,实施蓝色海洋综合开发计划,提速振兴发展步伐。希望国家海洋局一如既往支持和指导中国海博会筹办工作,帮助湛江提升办展水平;支持湛江30万吨级航道改扩建工程,助力湛江临港产业发展;支持乌石油田群开发和油气上岸项目建设,助力湛江县域经济发展壮大;支持湛江开发滨海旅游资源,用好海洋科教资源,加快海洋经济创新发展步伐。湛江将主动担当,坚持生态用海,启动海岸带清理整治工作,在实现蓝色崛起的同时保持良好的海洋生态。

  姜建军表示,市委、市政府将不折不扣执行国家海洋局各项部署要求,加快海洋强市建设步伐。

  国家海洋局有关司室负责人,市领导曹兴、钟胜保等参加座谈。

  郭丹

湛江港8月份吞吐量创历史新高

  9月5日,记者从湛江港集团获悉,今年8月份该集团本部完成货物吞吐量912万吨,刷新同期吞吐量最高纪录,为冲刺年度生产任务奠定良好基础。据统计,今年以来该集团已累计刷新31项生产历史纪录。

  市委市政府一直以来高度重视港口发展,近年来随着宝满集装箱码头建成投产,湛江港集团的集装箱业务发展迅猛,带动全港货物吞吐量继续逆势上涨。1至8月,集团公司本部累计完成货物吞吐量6648.5万吨,同比增长6.4%;其中集装箱58万标箱,合计吞吐量859.2万吨,同比增长32.5%,其中石油吞吐量同比增长8%。

  8月下旬,尽管受到连续两个台风“天鸽”和“帕卡”影响,给月底生产带来较大压力,但各单位迎难而上,迅速调整状态,高效有序恢复生产。相关码头公司主动克服堆场紧张的困难,通过催提和利用港外堆场,保证重点船舶接卸和精准“踩点”;集团总调度室密切与湛江海事局和湛江港引航站的沟通协调,克服困难安全抢点靠离泊,优化靠泊计划,统筹安排利用泊位资源,完善跨区联动协调机制,严格实施超警戒线交接班制度,月内安排了38艘海岬型(15万吨级)以上船舶靠离泊作业,为吞吐量刷新纪录奠定基础。

  路玉萍 裴尧

前7个月湛江对金砖国家进出口大幅增长

  据海关统计,2017年1-7月湛江市对金砖国家外贸进出口总值为35亿元人民币,与去年同期相比(下同)增长74.6%。其中,对金砖国家出口7.3亿元,增长37.1%;自金砖国家进口27.8亿元,增长88%。

  从进出口国家看,自巴西进口超9成,印度为第一大出口市场。1-7月,湛江市对印度出口4.5亿元,占同期湛江市对金砖国家出口总值的61.9%;对俄罗斯出口1亿元,占14.2%。同期,湛江市自巴西进口26亿元,占同期湛江市自金砖国家进口总值的93.8%。

  从贸易方式看,以一般贸易进出口为主,海关特殊监管方式进出口大幅增长。1-7月,湛江市以一般贸易方式对金砖国家进出口23.9亿元,增长41.1%,占同期湛江市对金砖国家进出口总值的68.3%。其中出口6.9亿元,增长38.5%;进口17亿元,增长42.2%。此外,以海关特殊监管方式进出口9.2亿元,增长3.2倍。

  从企业类型看,民营企业和国有企业为进出口主力,外商投资企业进出口大幅增长。1-7月,湛江市民营企业对金砖国家进出口14.2亿元,增长25.5%;占湛江市对金砖国家进出口总值的40.6%;国有企业进出口12.2亿元,增长87.4%,占34.7%;外商投资企业进出口8.6亿元,增长2.9倍,占24.7%。

  郭丹 湛关宣

推进琼州海峡港航一体化建设

  9月5日下午,省政协提案委员会副主任周高雄率省政协调研组来我市专题调研琼州海峡通畅问题情况并召开工作座谈会。

  会上,市政府、徐闻县政府及广东省琼州海峡轮渡运输管理办公室等相关负责人分别作了琼州海峡通畅问题的情况汇报。

  随着《北部湾城市发展规划》正式实施,湛江、海口两市被明确定位为北部湾城市群“一核两极”中的“两极”,琼州海峡经济带和南北两岸迎来了历史性的发展机遇。去年9月28日,粤琼两省在我市徐闻县召开推进琼州海峡一体化发展联席会议第一次会议,提出推动海峡两岸港航合作,我市与海口市高度重视,多次联合开会研究具体工作措施,在加快推进徐闻港区三大项目建设、推进海峡半小时交通圈、强化运输调度统一管理、实现水路运输实名制及加快北岸港航企业整合方面做了大量卓有成效的工作。

  省政协调研组充分肯定了我市在琼州海峡通畅问题上所作出的工作成效,同时也提出了意见和建议。周高雄表示,要把握问题导向,重视安全生产问题和基础设施问题,确保琼州海峡客滚运输安全;两省两岸需加强合作,建立健全体制机制建设,有效实现资源整合,推进琼州海峡港航一体化建设。

  省政协委员、省交通厅副厅长徐欣,市政协副主席林家萍等出席会议。

  闵志 陈琳彬

徐闻首次被标注为“海上丝绸之路”始发港写入课本

  9月1日,七年级学生打开历史课本,可看到:“汉武帝还大力开辟海上交通,汉朝先后开辟了多条海上航线。其中,从山东沿岸出发的船只穿过黄海,可达到朝鲜、日本。更重要的一条航线是从东南沿海港口出发,经中南半岛南下,绕过马来半岛,穿过马六甲海峡,通往孟加拉湾沿岸,最远抵达印度半岛南端和锡兰(斯里兰卡)。中国的丝绸等物品经过这条航线再转运到欧洲地区,因此这条航线被称为‘海上丝绸之路’。”

  在旁边配的一张彩色的《汉代海上丝绸之路》示意图上,当时的中国只标出了两个地名,一个是“南海”(课本上有注解:郡治在今广东广州),另外一个就是“徐闻”(课本上有注解:县治位于雷州半岛南端)。

  据了解,以前的初中历史课本在介绍古代“海上丝绸之路”时,所配地图上只有南海,并没有明确、具体地标出徐闻。

  七年级历史课本,徐闻首次被标注为汉代“海丝”始发港

  由国家教育部审定、人民教育出版社出版的义务教育教科书——七年级(初一)上册的《中国历史》课本,在第14课《沟通中外文明的“丝绸之路”》里,课本第65页,可以看到关于海上丝绸之路的情况介绍。 在这段表述文字旁边配的一张彩色的《汉代海上丝绸之路》示意图上,当时的中国只标出了两个地名,一个是“南海”(课本上有注解:郡治在今广东广州),另外一个就是“徐闻”。 长期从事徐闻“海上丝路”探索研究的学者王孝说,教育部审定的七年级《中国历史》教材(上册),2017年全国正式使用。课本第65页以文、图解述了汉代南海丝绸之路,课本上有注解标明:县治位于雷州半岛南端,这是他们几十年来的研究成果对我国海上丝路研究贡献,汉徐闻县治的确认是科技进步,社会进步带来的成果。 徐闻县教育局教研室副主任黄中伟说,新教材十分注重加强国家主权意识和海洋意识教育,以史实为依托,讲述西藏、新疆、台湾及附属岛屿钓鱼岛、南海诸岛等作为我国领土不可分割的一部分的历史渊源,使学生通过学习,不仅掌握基本的史实,形成正确的历史认识。

  黄中伟今年7月就曾到广州参加教育部组织的新教材相关统一培训。他说:“以前的初中历史课本在介绍古代‘海上丝绸之路’时,所配地图上只有南海,并没有明确、具体地标出徐闻。”

  徐闻三墩港历史文化源远流长

  徐闻县是广东最早设置县治的县份之一。汉元鼎六年(公元前111年),汉武帝平定南越,置七郡,其中合浦郡置徐闻、高凉、合浦、临允、朱崖等五县,徐闻为首县,即为合浦郡治。自此至齐永明中的六百多年间,徐闻均为郡县之治,治所设在三墩港岸边的二桥村。徐闻置县至今已有2127年历史。

  在设置县治之前,当地土著人就熟悉季风气候和海流规律,懂得利用季风和海流驾船往来于琼州海峡、北部湾甚至印度洋海岸一带,同邻近地区或国家进行经济贸易。

  公元前111年徐闻县设置之后,西汉政府开辟中国通往东南亚和南亚的海上丝绸之路始发港——徐闻(三墩港)。从徐闻(三墩港)出发,沿北部湾直到越南海岸一路南行,绕过马六甲海峡,到达印度南部,再转斯里兰卡,然后将沿途交换的物品载回中国。来回全程一万多海里,沿途经过17个国家,历时近两年,是当时世界上最长的海上交通线。

  唐朝宰相李吉甫编撰的《元和郡县图志》,补卷八第五页下记述:“徐闻县下,县南七里与崖州澄迈县对岸,汉置左右侯官,在此屯积货物,备其所求,与交易有利,故谚云:‘欲拔贫,诣徐闻’。”

  郭沫若主编的《中国史稿》第二册339页记述:“从中国的交州合浦郡徐闻县(今广东徐闻县西)乘船去缅甸的海路交通,也早在西汉时就开通……与南边诸国的往来则主要靠海上交通。那时,海上交通主要都会是番禺。船舶的出发站则是合浦郡的徐闻县。”

  汉代徐闻港具有独特的文化生态和景观

  汉代的徐闻县辖地包括整个雷州半岛,幅员辽阔,物产丰富,是货物集散地。当时,徐闻港(三墩港)的外贸活动十分活跃,引来了不少外国使者和商人。西汉政府为此在港口设置“左右侯官”, 负责接待他们和管理外贸事务。同时,在发财心理的驱使下,大批中原地区汉人包括普通劳动者、富商巨贾、政府官员、士人等纷纷南下,徐闻港(三墩港)成为人流、物流、资金流、信息流汇聚地,贸易繁忙。徐闻城因港而兴,盛极一时。

  徐闻港(三墩港)处粤西海区,受大气环流和季风影响,秋、冬季盛行东北季风,春末至夏盛行西南季风。专家认为,当每年10月东北季风起之前10天左右,船队从徐闻港(三墩港)出发,顺北部湾环流航行至北部湾的合浦港,待东北信风一起,顺风顺流航行至越南东海岸,然后到达东南亚和南亚。

  广东沿海潮流流速最大的是琼州海峡东口中水道,这里宜于船舶停靠和避风,便于积货物、建房舍、供水民用,是一个天然良港。

  汉武帝开辟徐闻港(三墩港)作为中国通往东南亚和南亚的南海丝绸之路始发港。当时,港口一带人烟稠密,经济社会发展较快,至今仍留下大量的历史遗迹和实物。

  从20世纪60年代开始,考古工作者在徐闻县东起龙塘镇那泗村西至西连镇田西村南部沿海地区,先后发现300多座汉墓,汉墓出土了大量陶器、铁器及琥珀珠、玛瑙珠、水晶珠、紫晶珠、琉璃珠、银珠、檀香珠、玉石等物品。考古工作者在该遗址还采集到“万岁”瓦当、龟纽铜质“臣固私印”、几何印文砖及“宜官”、“帝君百石”、“曲目”、“凸”布币纹等吉祥语铭文砖等。

  多元文化汇集汉代徐闻

  汉代徐闻因港口的兴盛而成为多种文化交汇地,外来文化、中原文化、岭南文化、闽南文化与本土文化相互碰撞、激荡、融合,逐渐形成具有地域特色、充满活力和创造力的新型徐闻文化。这种文化是南方海洋文化的一个典型,折射出徐闻先民敢于探险进取、开放兼容等精神,成为徐闻社会发展的力量之源。

  据《汉书·地理志》记载和专家学者研究表明,当时船员应募大多是当地人,在缺乏风帆和指南针的情况下出航,海途漫漫,风大浪猛,风险很大,没有探险精神是不敢应募的。

  当时港口的外贸活动十分活跃,引来了不少外国使者和商人,也引来了大批汉人纷纷南下掏金。唐《元和郡县图志》所述“欲拔贫,诣徐闻”就是一个佐证。从出土文物来看,文物体现的海洋特色,也是开放性文化的一个构成因素。近几十年来,徐闻汉墓出土了大量海外舶来的琥珀珠、玛瑙珠、水晶珠等饰物就充分体现了这种文化特征。

  汉代时,由于海上丝路对外贸易繁荣,一些外国人留居徐闻是常有的事,还有大批南下淘金的中原汉人,他们和当地土著越人渐渐杂居共处,联姻往来,因而,彼此在政治、经济和文化方面的融合日益加强。这种兼容并收式的文化,给徐闻社会打下了深深的烙印,至今仍可觅到大量的遗迹。

  如徐闻人的长相,既没有中原人那种高大壮硕,又无岭南人那种小巧,而古铜色的肌肤,又使人联想到东南亚人种,这就是当年民族间交错杂居的结果。

  又如徐闻人所讲的雷州话,属闽南语系。而据考证,闽南人的祖先也来自中原,现在的闽南话曾是中原流行的语言,但随着历史的嬗变,只在闽南得以保存。

  这条海上丝绸之路把中国灿烂而独特的文化和各种制造发明如丝绸、陶瓷、冶铸、指南针、水利技术等传输到亚洲,再转传输到西方,而西方及中亚、西亚、南亚的香料、珍宝等物产及宗教、天文、历法、数学、医学、音乐、舞蹈、美术等也传入中国,为人类文明进步作出了巨大的贡献。

  徐闻海上丝绸之路“入册”助推湛江发展

  记者就徐闻海上丝绸之路“入册”,采访了徐闻县委书记梁权财。他说,汉代海上丝绸之路不仅是徐闻的,也是中华民族宝贵的文化遗产。深入发掘和弘扬海上丝绸之路文化,具有深远的现实意义。它将提高徐闻乃至湛江的知名度和影响力,助推徐闻以及湛江的经济、商贸、旅游等方面的发展。 徐闻汉代海上丝绸之路被列入全国初一年级的历史课本,其有利于申报世界文化遗产,同时有利于推动海上丝绸之路文化与城市建设、旅游经济相结合,特别是与“中国长寿之乡——徐闻”这个品牌相结合,把徐闻打造成冬休目的地。 更重要的是,其有利于徐闻参与建设21世纪海上丝绸之路,融入北部湾经济区和海南国际旅游岛,深化区域合作与对外开放,加快建设位于汉港旁边的徐闻港南山作业区客货运滚装码头,促进徐闻大发展。近年来,徐闻县不断加强对汉代海上丝绸之路始发港的宣传、保护和开发利用工作,取得了明显的成效。 广东省组织专家学者三次赴徐闻考察调研论证,确认徐闻港是汉代海上丝绸之路始发港。徐闻县政府加强保护汉代海上丝绸之路始发港遗址。徐闻二桥遗址和华丰岭汉墓群被列为广东省第八批文物保护单位。 在严格保护的同时,徐闻县不断优化海上丝绸之路始发港遗址及其周边环境,美化二桥、仕尾、南山等村庄村容村貌,建设大汉三墩旅游景区。

  简陈明  吴开宋

2017中国海博会12月14至17日在湛江举办

  8月31日,中国海洋经济博览会筹委会在上海举办招商招展推介会。2017中国海洋经济博览会(简称中国海博会)将于12月14日至17日在我市举办。国家海洋局东海分局、广东省海洋与渔业厅、湛江市人民政府等单位相关负责人,上海振华重工(集团)股份公司等华东地区50多家涉海企业、科研机构、行业协会的代表,新华社、经济日报、环球时报等20多家媒体记者参加推介会。

  中国海博会由国家海洋局和广东省人民政府主办,是目前中国唯一的国家级综合性海洋经贸博览会,已成为中国综合性最强、参展规模最大的海洋产业博览盛会,被誉为“中国海洋第一展”。

  2017中国海博会设国家馆、产业馆及旅游文化区、商品展销区、互动体验区等“两馆三区”,将重点展示海洋船舶、港口物流、海洋能源、海工装备、海洋生物、海洋科技、海洋旅游等海洋产业的最新成果,展示海洋信息、大数据、定位导航等相关海洋服务领域最新尖端技术及产业转化成果,为提高我国海洋产业综合实力和国际竞争力搭建国际化的“全产业链综合对接平台”。

  国家海洋局将在中国海博会举办期间发布中国海洋经济发展系列指数,组织著名海洋人物走进中国海博会等活动,大力宣传推介中国海博会。同时举办海洋经济主论坛及海洋金融科技、海洋医药生物、海洋旅游文化、涉海军民融合发展等多个专业论坛,开展商贸对接、招商投资、新产品新技术发布等系列经贸活动。

  将邀请国内外涉海的大型企业、创新企业、科研机构、行业协会商会等参展,邀请21世纪海上丝绸之路沿线国家政府官员、经贸团体、涉海企业代表等观展采购,邀请国内外政府官员、著名专家和企业领袖等出席论坛发表主旨演讲,深入研讨海洋经济发展新模式新路径。

  2017中国海博会将从以往展览为主转向以“展览+交易”为主,与“中国第一展”广交会承办单位、商务部直属机构——中国对外贸易中心开展战略合作,广泛引入全球优质贸易资源与专业展会操作经验,对中国海博会进行综合升级,全面提升展会的管理服务水平,按照国际化、专业化和经贸务实高标准服务参展商和采购商。

  截至目前,已有中船重工、中广核,国电投、宝武钢铁、中石油、中石化、中海油等一大批海洋产业领军企业计划参展参会。已有来自欧美工商会等欧洲、南亚和中东各地区的采购商团等完成采购意向对接。预计2017中国海博会参展的国内外企业超过3000家,专业观众超过5万人、观众超过30万人次。

  参加推介会的上海振华重工(集团)股份有限公司、中交上海航道局有限公司、江南造船(集团)有限公司、上海海洋大学科技园、上海外高桥造船有限公司、上海粤铭水族科技有限公司等50多家企业的代表纷纷表示将参展中国海博会。

  郭丹 陈丹

湛江努力实现北部湾中心城市建设“三年初见成效”

上半年我市港口货物吞吐量增速居全国第二

  

  货轮满载货物驶离湛江港码头。记者 郎树臣 摄

  28日,记者从市交通部门获悉,上半年,我市港口完成货物吞吐量15380万吨,在全国沿海港口中排名第10位,同比增长14.6%,增速高居全国沿海港口第2位;其中,外贸货物吞吐量4255万吨,同比增长20.9%。完成滚装汽车吞吐量172万辆,同比增长19.4%。完成集装箱吞吐量42.3万标准箱,同比增长34.2%。完成旅客吞吐量831万人,牢固确立全国第2大客运港地位,同比增长7.6%。

  近年来,我市港口经济在快速发展的同时,也面临着巨大挑战。湛江港周边港口较多,竞争激烈。湛江港作为西南沿海港口群龙头港的地位受到挑战。为抢抓机遇,应对挑战,今年以来,湛江港集团继续加大市场开拓力度,先后开展了巴西淡水河谷混矿业务和铁矿石筛矿业务,奠定了南方铁矿石集散基地和分销中心的基础。继7月10日开通“湛江—泰国/越南”水果航线后,挂港内外贸集装箱航线达33条,覆盖国内沿海港口以及新加坡、马来西亚、泰国、越南、孟加拉国、日本等国家和地区,航线网络日趋完善;成功争取铁路部门支持,开通“贵州(福泉)—湛江—泰国”等7条海铁联运集装箱专列,畅通西南内陆对接东盟地区物流大通道。3月起,湛江港集团受托经营管理徐闻港区海安新港货运码头。借助湛江港集团的集装箱网络资源,徐闻港区相继开通“湛江—徐闻”内外贸同船运输航线、“湛江—徐闻—洋浦”内贸航线,助推海安新港货运码头上半年集装箱吞吐量同比增长超过620%,为构建徐闻当地公共物流平台、推动徐闻区域经济发展奠定了良好基础。

  卢志民 吴其彪

调研组:湛江适合推广澳大利亚淡水龙虾养殖

  8月21至22日,粤桂两省(区)贫困村创业致富带头人培训基地、佛山驻湛江市工作组一行,分别到佛山对口帮扶的坡头区、南三滨海旅游示范区,实地调研澳大利亚淡水龙虾养殖、番薯种植项目推广可行性。

  粤桂两省(区)贫困村创业致富带头人培训基地主任潘健章对坡头区、南三滨海旅游示范区养殖、种植项目的硬件条件给予充分肯定,认为湛江地区的大面积咸淡水交界水域以及富含沙质的土壤条件十分适合推广澳大利亚淡水龙虾养殖、番薯种植项目。

欧丹丹 李振宇

湛江港集团1至7月份吞吐量创新高,同比增长17.2%

繁忙的湛江港集装箱码头一角。  李忠 摄

  八月的湛江,太阳炙烤着大地。8月13日,记者来到东海岛港区杂货码头工地现场,听到传来一声声沉闷的撞击声,这是打桩机正在打桩发出的声音,约200根已经打好的桩排成几排,看起来颇为壮观。一旁的挖泥船也正在进行基槽挖泥作业。现场的工人告诉记者,总共要打300根桩,不久之后,将在这些打好的桩上建造码头面,未来货轮将停靠在这里进行作业。

  今年7月17日,湛江市人民政府与招商局集团有限公司签订战略合作协议,将湛江港打造成净资产超过100亿元的现代化港口企业。1—7月份,湛江港集团完成货物吞吐量8167万吨,同比增长17.2%。其中本部完成货物吞吐量5736万吨,同比增长5.4%;集装箱50.11万标箱,同比增长32.6%。集团公司本部以及托管营运的宝钢湛江、常州港码头吞吐量同比均刷新历史纪录;分货类中铁矿石、油品、木片、粮食、硫磺和集装箱吞吐量均达到历史同期最高水平。

  今年以来,湛江港集团开展效率+成本+安全、环保、质量、设施、设备、后勤保障等多元化对标管理,建立了鱼刺对标模型,强化了船舶效率逐船对标考核。2017年重点船舶效率总体同比提高8.4%,部分重点货类船舶,尤其是原油、铁矿等船舶效率同比有较大提高。1—7月份,全集团完成15万吨级以上船舶作业253艘次,同比增38艘次,抵港船舶大型化趋势日益明显。在大型船舶密集到港的情况下,集团公司通过合理统筹船舶靠泊计划,加强与口岸单位的协调,重点船舶移泊率下降一个百分点,为客户节省移泊费用。现场管理实现标准、规范、安全、高效,获得船公司、客户一致好评。

  在市场开拓方面,该集团上半年成绩斐然。先后开展了巴西淡水河谷混矿业务和铁矿石筛矿业务,奠定了南方铁矿石集散基地和分销中心的基础。继7月10日开通“湛江—泰国/越南”水果航线后,挂港内外贸集装箱航线达33条,覆盖国内沿海港口以及新加坡、马来西亚、泰国、越南、孟加拉国、日本等国家和地区,航线网络日趋完善;成功争取铁路部门支持,开通“贵州(福泉)—湛江—泰国”等7条海铁联运集装箱专列,畅通西南内陆对接东盟地区物流大通道。3月起,湛江港集团受托经营管理徐闻港区海安新港货运码头。借助湛江港集团的集装箱网络资源,徐闻港区相继开通“湛江—徐闻”内外贸同船运输航线、“湛江—徐闻—洋浦”内贸航线,助推海安新港货运码头上半年集装箱吞吐量同比增长超过620%,为构建徐闻当地公共物流平台、推动徐闻区域经济发展奠定了良好基础。

  5月份,湛江港集团以下属公司湛江港国际集装箱码头有限公司为主体,与贵州大龙开发区政府、当地实力物流企业合资设立贵州东部陆港运营有限责任公司,经营湛江港首个内陆无水港项目。该合资公司组织完成海铁联运货物,取得了贵州东部铁路站点海铁联运零的突破,得到辖区及周边企业的高度认可,并为以大龙为中心形成大宗商品集散地,利用保税仓功能,引入海关、商检,吸引大量船公司进驻起到稳定的基石作用。

  路玉萍 王则昕 吴水波

雷州半岛“岭海”牌日晒海盐上榜国家生态原产地保护产品

  近日,国家质量监督检验检疫局公布获得生态原产地保护产品名单中,广东省盐业集团徐闻盐场有限公司和广东省盐业集团雷州盐场有限公司申请的雷州半岛“岭海”牌日晒海盐榜上有名。这是湛江继红江牌红江橙、廉江市的廉江红橙(岭南红)、宣府茗龙茶及其系列产品、茗皇茶及其系列产品后,再次有产品获国家生态原产地产品保护,也是我国首个日晒海盐产品获得国家生态原产地产品保护。

  国家生态原产地产品保护是国家保护生态环境,减少资源消耗、环境损害和提高生态效益的一项生态文明制度设计,不仅具有知识产权保护的作用,还赋予产品现代生态文明国家品牌的价值。

  广东省盐业集团徐闻盐场有限公司和广东省盐业集团雷州盐场有限公司在湛江检验检疫局帮扶下,其生产的生态海盐从原料基地的生产到成品加工的每一个环节严格按照《生态原产地产品保护评定通则》的要求,层层把关、确保产品的绿色、生态、品质。

  谢文雅 苏瑛 袁海艇

湛江外贸出口连续5个月双位数增长

  据海关统计,今年1到7月,我市外贸进出口总值196.5亿元,与去年同期相比(下同)增长35.1%。其中,出口122.9亿元,增长35.9%;进口73.6亿元,增长33.8%。7月份,湛江市外贸出口延续快速增长态势,连续5个月保持双位数增长,7月当月出口22.3亿元,增长56.9%,在出口大幅拉动下,7月湛江市实现外贸进出口32.5亿元,增长20.9%。

  今年以来,在“一带一路”国际合作框架下,湛江与东盟国家间的合作不断深化,带动对东盟进出口增长。前7个月,湛江市对东盟出口25.1亿元,增长31%,占同期湛江市外贸出口总值的20.4%。

  自7月1日全国海关通关一体化改革以来,湛江海关持续发力,在优化通关服务、简化通关手续、做好数据应用等方面上持续深入攻坚,打造更加高效便利的口岸通关环境,让湛江市1300余家外贸进出口企业真切享受到了改革红利,实现了贸易便利化水平和海关监管效能的同步提升。

  同时,随着宝钢湛江钢铁步入平稳运行阶段,新增产能对外贸的刺激效应正在逐步消化。湛江海关立足湛江市实际,组织对辖区内初具自主知识产权优势企业进行了系统梳理,并有针对性开展知识产权保护宣讲活动,助力湛江培育出口知识产权优势企业,进一步助推地方外贸转型升级。

  郭丹 陈钰慧 何玥昆 梁旭

湛江出口东盟水产品逆势上扬

  记者7月26日从湛江检验检疫部门获悉,湛江出口东盟水产品仍逆势上扬。今年上半年湛江出口东盟水产品3101.59吨,货值1906.54万美元,同比分别增长49.3%和35.3%。其中,向新加坡出口水产品2458.89吨,货值1037.40万美元;向菲律宾出口水产品456.96吨,货值697.51万美元。

  东盟是湛江水产品的主要出口地区,为支持和服务湛江广东东盟先行区和北部湾城市群中心城市建设,湛江检验检疫局创新监管模式,多措并举,力促湛江东盟水产品贸易。一是创新监管模式,降低对东盟出口水产品门槛。对出口东盟水产品实施分类管理,采取检验放行、监管放行和快速核放三类放行模式,降低产品抽批率,加快通关速度。二是推进示范区建设,提高产品质量。目前,湛江已建成全国首个也是最大的国家级出口水产品质量安全示范区,出口水产品质量也得到东盟客户的高度肯定和认可。三是利用湛江国家水产品SPS评议基地平台,与东盟国家在水产品法规、政策、技术性贸易措施等方面加强沟通合作,促进双方水产品贸易。

  谢文雅 赵海军

上半年湛江对“一带一路”沿线国家进出口比增21.5%

  据海关统计,今年上半年,湛江市对“一带一路”沿线国家进出口总值为48.8亿元,比去年同期(下同)增长21.5%。其中出口39.1亿元,增长22.7%,进口9.7亿元,同比增长17.1%。

  从贸易方式来看,以一般贸易进出口为主。上半年,湛江市以一般贸易方式对“一带一路”沿线国家进出口44.3亿元,增长35.7%,占同期湛江市对“一带一路”沿线国家进出口总值的90.7%。其中出口36.9亿元,增长33.9%,占同期湛江市对“一带一路”沿线国家出口总值的94.3%;进口7.4亿元,增长45.1%,占76.4%。

  从企业性质来看,民营企业和国有企业为进出口主力,国有企业进出口大幅增长。上半年,湛江市民营企业对“一带一路”沿线国家进出口22.3亿元,增长17.5%,占同期湛江市对“一带一路”沿线国家进出口总值的45.7%。

  从进出口市场来看,东盟为主要贸易伙伴。上半年,湛江市对东盟进出口29.8亿元,增长35.1%,占同期湛江市对“一带一路”沿线国家进出口总值的61%。其中对东盟出口21.9亿元,增长31%;自东盟进口7.9亿元,增长48.1%。同期,湛江市对印度进出口4.4亿元,增长28.3%;对巴基斯坦进出口1.7亿元,增长3.1倍。

  从进出口商品种类来看,传统劳动密集型产品、机电产品和钢材为主要出口商品,水海产品、纸浆和成品油为主要进口商品。上半年,湛江市对“一带一路”沿线国家出口传统劳动密集型产品13.8亿元,增长6.3%;出口机电产品10.9亿元,增长20%;出口钢材7.4亿元,增长3.2倍。同期,湛江市自“一带一路”沿线国家进口水海产品1.6亿元,增长12.6%;进口纸浆1亿元,下降34%;进口成品油0.6亿元,增长76.9%。

  郭丹 湛关宣

打响“看海来湛江”旅游品牌

  4月25日,湛江(郑州)旅游推介会在郑州市举办。此次推介会由湛江市旅游局、郑州市旅游局共同主办,旨在推进两市区域旅游合作,打响“看海来湛江”旅游品牌。两市旅游部门以及旅行社、景区、酒店、机场和航空公司等企业代表150多人参加了推介交流活动。副市长欧先伟参加推介会并致辞。郑州市副市长黄卿、郑州市旅游局长张杰锋出席推介会。

  本次推介会以“看海来湛江”为主题,通过大型LED播放湛江旅游宣传片、在湛江生活的河南人视频采访、旅游推介大使推介等形式,推广湛江旅游产品,展示了海湾城市——湛江温润的气候、优越的生态环境和雷州特色文化等特色旅游资源。依托湛江与郑州航线通达的便利,湛江市旅游部门为郑州市民带来了精心策划的滨海避寒度假休闲线路产品。

  郑州是河南省会,历史源远流长,是中华民族最早的聚居地之一和中国古代文明的摇篮,文物古迹、文化遗址众多,自然地貌复杂多样,高山、平原、丘陵、河流,构成了丰富的自然和人文资源。郑州、湛江两地有着不同类型的旅游资源和旅游产品,旅游市场互补性强,旅游产业具有共同发展的广阔前景和良好的合作潜力。进一步促进两地旅游产品的互补和旅游市场的互动,推动旅游合作与交流,符合双方的共同利益。会上,两地旅游部门和旅游企业分别签订合作协议,就市场监管、信息交流、产品打造、客源互送等达成多渠道、多领域和多种形式的区域交流旅游合作。

  欧先伟在推介会上表示,希望借助本次推介会进一步加强两地旅游交流合作,这是一次学习之旅、破冰之旅和合作之旅。两地旅游资源可以差异发展,形成气候差异互补、地域差异互补、人文差异互补、美食差异互补。湛江旅游性价比高,服务保障完善,旅游产品丰富,是一座和谐包容,值得信赖的城市,欢迎郑州和河南游客来湛度假,共享蓝天碧海。

  当天下午,湛江市旅游推介团拜访了郑州旅游企业,进一步商讨两地旅游交流合作事宜。

  莫松萌 林洪强

欢迎到湛江来看海

  4月24日,我市旅游推介团抵达河南省郑州市。推介团将在郑州、西安开展旅游推介活动,宣传湛江滨海旅游特色。

  当天下午,副市长欧先伟在郑州接受新浪河南站的视频采访,畅谈两地旅游合作发展,邀请中原游客来湛江看海。据悉,本次推介会的主题是“看海来湛江”。对于深处内陆的郑州而言,海是湛江最大的特色和吸引力。湛江三面环海,拥有中国唯一的亚热带半岛,海岸线长2043.5公里,占广东省海岸线总长的三分之一。湛江气候温润,空气质量常年位居全国环保重点城市前列。近年来,湛江致力于发展全域旅游,以“五岛一湾”滨海旅游产业园为核心,将旅游元素融入到城市建设中,将最优质的海湾资源向市民及游客免费开放,让湛江成为一个主客共享、放松心情的地方。

  为接纳北方游客,湛江正不断完善旅游大环境,在交通、生活、环境,设施等多个方面进行配合。湛江交通四通八达,陆海空齐全,目前湛江机场实现与28个城市通航,其中包括直飞郑州、西安的航线。

  莫松萌

“湛江-京唐”南北通道班轮快线开通

  4月22日上午,随着“南辉7”轮靠上湛江港宝满集装箱码头801号泊位,标志着“湛江-京唐”南北通道集装箱班轮快线正式开通。截至目前,湛江港已开通集装箱航线31条,其中内贸航线18条、外贸航线13条,航线网络布局进一步优化。

  据介绍,该航线由唐山港国际集装箱码头有限公司全资子公司上海合德国际物流有限公司运营,计划投入3条15000-20000吨的船舶在湛江与京唐两港间穿梭对开,船期为周班,具有航时短、成本低等优势。

  该航线依托京唐港为中转港,辐射锦州、盘锦、黄骅、潍坊、龙口和威海等港口,不仅为湛江及腹地货物北上出运增加了新的运输渠道选择,而且有效借助京津冀一体化改革成果和湛江作为西南出海主通道的地理优势,吸引更多的散改集大宗货物如水泥熟料、钢渣、卷钢、煤炭等通过此航线运达湛江,满足湛江和西南地区市场需求,有力促进箱量增长。

  路玉萍 曾杰忠

国家发改委专家解读《北部湾城市群发展规划》

  4月13日上午,我市召开报告会,邀请国家发改委规划司城镇化规划处处长相伟,解读《北部湾城市群发展规划》,为我市全力打造北部湾城市群中心城市和增长极提供指导。郑人豪、姜建军、许顺、林惜文、陈云、曹兴、关勋强、曹永中、钟力、陈光祥、江毅等四套班子领导及正副秘书长,市中院、市检察院主要领导参加了报告会。

  在国家十三五规划纲要中,北部湾城市群是规划引导发展的八个城市群之一,国家发改委、住房城乡建设部共同编制了《北部湾城市群发展规划》,目前,规划已经获得国务院批复,在规划中,湛江被明确定位为北部湾城市群的中心城市和增长极,迎来了重大的发展机遇。相伟是中科院博士、国家发改委规划司城镇化规划处处长、北部湾城市群发展规划的主笔起草人和主要组织者,多次参与城镇化规划领域重要政策文件起草。

  报告会上,相伟从背景和战略机遇、建设任务、实施机制等方面全面深入解读北部湾城市群发展规划。他指出,北部湾城市群坐拥我国南部最大海湾,生态环境质量全国一流,港口、岸线、油气、农林、旅游资源丰富,国土开发利用潜力较为充足,环境容量较大,人口经济承载力较强,资源要素禀赋优越。发展活力日渐提升,经济增速近年持续在全国平均水平以上,海洋经济、休闲旅游等特色产业和临港型工业集群正逐步形成,创新创业活力不断涌现。人力资源较为丰富,经济综合实力不断增强,开放合作不断深化。以北部湾港口群为起点的海上开放通道和以边境口岸为支撑的陆上开放通道加快形成,城镇发展基础较好。“一带一路”建设深入推进、中国—东盟自贸区升级版建设顺利开展、国家新型城镇化和西部大开发战略深入实施、国内消费结构升级和供给体系优化、珠三角等发达地区进入产业转型升级新阶段,为北部湾城市发展提供了战略机遇。他表示,北部湾城市群要以问题和目标为导向,补齐短板,开放引领,着眼全国开放大格局,充分发挥开放引领作用,立足于蓝色海湾,加快绿色崛起。到2020年,基本建成生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群框架。到2030年,城市群建设达到国际一流品质,面向东盟开放合作的战略高地全面建成,城镇体系更加完善,城镇人口总量和经济密度显著提升,绿色产业竞争力明显提高,实现向国家级城市群的战略性跃升。

  会议指出,报告主题突出,针对性强,对我市打造北部湾城市群有重要的指导意义。要求全市各级各部门要认真学习,深刻领会,认真研读发展规划;要研究政策,利用政策,用好政策,使政策落地;要主动对接,抢抓机遇,加快发展。有关部门要加紧制定三年行动计划,列出任务清单,形成着力点来加快发展。同时要加大宣传,营造舆论环境,推动政策落实。

  刘兵

吴川建5.7公顷渔业增殖站保护区

  7日下午,记者从吴川市海洋与渔业局获悉,吴川目前正在建设5.7公顷渔业增殖站保护区,重点培育尖紫蛤(沙螺)等鉴江河口特色渔业资源。

  吴川市海洋与渔业局有关负责人告诉记者,增殖站选址于吴阳镇限口行政村垌儿村东南边,面积5.7公顷。渔业增殖站全名为渔业种质资源保护增殖站,该项目经省发改委批准,为挽救鉴江沙螺种质资源,恢复其生物量,保护河口经济品种和海洋生物多样性而建设的一个重点项目。渔业增殖站集研究、繁育、养殖于一体,建设内容主要包括实验楼、咸淡水混合处理区、保种车间、生物饵料车间、繁育车间、人工苗标粗区、养殖试验区等。

  为了保护鉴江河口段沙螺等稀有水生物种和渔业种质资源,保持水生物种多样性,吴川市根据实际需要规划建设了一个集研究、繁育、养殖于一体的渔业增殖站,选择适宜的滩涂建设一个沙螺增养殖保护区,以保护沙螺资源。

  鉴江是粤西地区流系最广、流量最大的河流,在吴川市黄坡镇和吴阳镇入海,形成河口水域。因咸淡水交汇导致营养盐和微量元素含量较高,浮游动植物丰富而盛产水产品,其中沙螺、鳗鲡产量大,是鉴江河口的主要经济水生动物。沙螺隶属软体动物门、瓣鳃纲、帘蛤目、紫云蛤科,分布于福建和广东沿海河口咸淡水交汇处,营潜沙生活。沙螺肉嫩味美,营养价值高。沙螺的繁育对用水咸度的要求非常苛刻,过咸过淡都会导致死亡。增殖站设在鉴江供水枢纽工程库区附近的海边,以便抽取海水及淡水调配至适宜沙螺繁育的咸度。

  项目建成后可保护和恢复鉴江沙螺这一珍稀种质资源,并兼顾鉴江河口其他特色渔业资源,具有良好的经济效益和社会效益。

  欧丹丹

雷州半岛西南沿岸珊瑚礁:健康

  

  美丽的湛江海湾

  今年3月22日是第二十五届“世界水日”,3月22日—28日是第三十届“中国水周”,水环境保护和治理成为人们日益关注的热点。

  22日,国家海洋局向公众发布《2016中国海洋环境状况公报》,湛江作为海洋大市之一,在其中被多次提及。其中,雷州半岛西南沿岸珊瑚礁生态系统呈健康状态,东海岛度假区休闲(观光)活动指数位列全国第三。

  东海岛度假区休闲指数全国第三

  《2016中国海洋环境状况公报》指出:监测结果表明,2016年我国海洋生态环境状况基本稳定,符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的95%,比2015年有所增加。

  在开展监测的河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等海洋生态系统中,全国处于“健康”“亚健康”和“不健康”状态的海洋生态系统,分别占24%、66%和10%。其中,在珊瑚礁生态系统里,雷州半岛西南沿岸和广西北海珊瑚礁生态系统呈健康状态,海南东海岸和西沙珊瑚礁生态系统呈亚健康状态。雷州半岛西南沿岸和广西北海珊瑚礁生态系统活珊瑚盖度,较2015年分别增加7.7%和7.0%,硬珊瑚补充量超过1个/平方米;海南东海岸和西沙珊瑚礁生态系统活珊瑚盖度和种类,仍然处于近10年来的较低水平。

  全国有47个开展监测的海水增养殖区,环境质量状态满足增养殖活动要求。海水增养殖区综合环境质量等级为“优良”和“较好”的比例分别为87%和13%。其中,位于湛江的广东流沙湾海水增养殖区综合环境质量等级为“优良”。

  在滨海旅游度假区方面,开展监测的15个滨海旅游度假区水质为“良好”及以上的天数占95%,平均休闲(观光)活动指数为3.8(满分5分)。其中,三亚亚龙湾滨海旅游度假区休闲(观光)活动指数全国最高,为4.5,达到极佳标准,非常适宜开展休闲(观光)活动。烟台蓬莱阁滨海旅游度假区休闲(观光)活动指数排第二,为4.3;湛江东海岛和厦门环岛路东部滨海旅游度假区并列第三,休闲(观光)活动指数均为4.2。

  我市环境保护取得成效

  记者从我市环保、海洋渔业等部门了解到:湛江坚持守住环境保护底线,着力实施蓝色崛起与蓝天碧水“双蓝”战略,近年来实施主城区治水工程,攻坚完成港湾清障和南柳河整治,建成两个海滨浴场和瑞云湖、滨湖公园,市区重点河渠截污纳管,鹤地水库水质明显改善,城市环境空气质量保持全国前列、全省领先。

  2016年,我市生态文明建设取得新成效。其中,“三个城市”建设有效推动城市转型,其中脚印城市建设成为2016年中国城市化优秀案例。生态环境整治与保护力度加大,去年PM2.5年均值降至26微克/立方米,城市环境空气质量优良率97%;城市供水水源和近岸海域环境功能区水质100%达标。

  据悉,2017年我市将继续坚持绿色发展,提高生态文明建设水平。包括深入推进“三个城市”建设,全面推广金沙湾示范区经验,全市实施生活垃圾分类,加快建设循环城市。全面落实“河长制”,完成43个治水项目,加快推进主城区治水,集中整治城市建成区黑臭水体,开工建设屋山净化水质厂,如期实现主城区三年污水变清水目标;加大饮用水源保护力度,推进九洲江—鹤地水库流域和小东江、鉴江、南渡河环境综合整治。

  卓朝兴  欧阳泽

我市高质量编制新海丝战略支点规划

会议现场。

  3月22日下午,市政府召开会议听取《湛江市打造21世纪海上丝绸之路战略支点规划》编制的有关情况汇报。市委副书记、市长王中丙在会上要求进一步充实、细化规划,使之更好地指导湛江建设成为新海丝具有重要影响力的交通枢纽、中心城市、产业集聚地和科教中心。副市长崔青,市政协副主席、市发改局党组书记钟胜保等参加会议。

  2015年,湛江被列入国家“一带一路”战略规划15个沿海支点城市之一。为深入贯彻落实党中央、国务院“一带一路”战略部署和广东省的实施方案,高起点、高质量编制我市的“海丝”战略支点规划,市发改局委托中国国际工程咨询公司编制《湛江市打造21世纪海上丝绸之路战略支点规划(2016-2030年)》。规划围绕全力打造国际航运、南海门户城市、现代制造业、海洋科技创新、军民融合发展、热带特色农业“六大支点”,制定了湛江参与“一带一路”建设的总体要求、战略布局、重点任务和保障措施等。经过广泛征求意见、反复修改完善后,该规划于2016年6月通过专家评审,目前形成送审稿。

  会上,有关单位汇报了规划的起草说明和编制情况,涉及的有关部门提出了修改意见和建议。王中丙就规划的原则、定位、战略布局等多个方面提出了修改意见,要求进一步充实、细化规划,使规划更有引导性、前瞻性和可行性,更好地指导湛江建设成为21世纪海上丝绸之路具有重要影响力的交通枢纽、中心城市、产业集聚地和科教中心。他说,湛江建设支点城市,应从以下几方面谋划和发力:一要牢牢树立交通枢纽的地位,建立通达内外、便捷高效的海陆空立体交通网络;二要以产业为核心,坚持陆海统筹,拓展蓝色空间,发展蓝色经济,充分利用港口资源发展临港工业、现代制造业,做实中心城市;三要加强区域合作,抓住国家推动北部湾城市群发展以及粤琼联手共建琼州海峡经济带的机遇,形成“南融”“东连”“北展”“西拓”的格局,同时加强国际合作和国际航线的合作;四要深化军民融合发展,做好服务保障,加强基础设施的互用共享。

  林宇云

湛江:打造世界级可持续城市样板

湛江成为联合国环境署“SUC项目可持续发展先锋城市”中国首批示范创建城市。

  3月14至16日,“万象国际市长论坛”暨第十届环保可持续交通(EST)地区(亚洲)论坛在老挝万象举办,来自联合国相关机构、国际组织及亚太区近20个国家的400多名嘉宾出席。会上正式宣布湛江市成为联合国环境署“GIREC全球资源高效城市”试点和“SUC可持续发展先锋城市”中国首批试点两项殊荣。湛江代表团参加了授牌仪式,联合国可持续发展办公厅最高长官Jong Soo Yoon、SUC项目国际技术顾问Robert Earley为湛江市授牌。

  打造未来世界级可持续城市样板

  2016年,我市向联合国环境署与SUC项目办公室递交了 “SUC可持续发展先锋城市”和“GIREC全球资源高效城市”申报申请,并在300个竞选城市中脱颖而出,成为全国首批获得“先锋城市”申报资格的城市之一。经过一年多的努力,我市申报工作获得圆满成功。湛江正式成为联合国环境署“GIREC全球资源高效城市”中国首批试点城市、“SUC项目可持续发展先锋城市”中国首批示范创建城市,对推动湛江“脚印城市、海绵城市、循环城市”建设,大幅提升湛江市综合竞争力、国际影响力、国际合作能力,对实现城市经济、社会、环境可持续均衡发展具有重大战略意义。

  据悉,首批在中国遴选三城市“‘SUC’可持续城市与社区项目”是联合国环境规划署成立43年来,首次针对发展中国家并先期选择中国城市与社区领域推出的高规格可持续发展实效行动计划,主要涵盖低碳城市、气候变化和资源节约等方面。SUC项目旨在通过编制可持续发展标准、组建可持续发展国际专家库与团队、建设可持续发展示范、开展绿色发展国际合作等行动,全面提升发展中国家的可持续发展能力,帮助入选城市打造成为未来世界级可持续城市样板。同时,为入选城市搭建国际交流平台,促进入选城市建立和发展与外国政府、企业、研究机构、社会团体及国际组织的良好合作关系,为促进国内外经济合作发挥桥梁和纽带作用。

  湛江获选SUC可持续发展先锋城市后,未来三年联合国环境署委派的国际专家库与团队将给予系统辅导,按照联合国环境署为发展中国家制定城市与社区可持续发展标准,通过绿色交通、污水处理、垃圾处理、绿色基础设施、循环经济、节能环保等领域建设可持续发展示范项目、开展绿色发展国际合作等行动,全面提升湛江的可持续发展能力。

  “脚印城市”引导低碳出行

  继去年湛江获批为国家循环经济示范城市建设地区,成为广东省继广州市之后第二个获此殊荣的城市后,如今湛江又迎来了成为联合国环境署“GIREC全球资源高效城市”试点和“SUC可持续发展先锋城市”在华首批试点的喜讯。这些都和湛江近年来开展“三个城市”建设的举措密不可分,而“三个城市”建设与SUC项目在全球推广提升资源利用效率、推广可持续建筑及生活方式的绿色转型、动员社会成员参与可持续社区建设等城市发展理念是一致的。

  2014年,湛江秉承以人为本、可持续发展的城市发展理念,提出建设脚印城市、海绵城市和循环城市“三个城市”,推进一系列项目,包括污水处理、垃圾资源化处理、倡导绿色低碳出行等,目的是让老百姓有更多幸福感和获得感,让城市更加可持续发展。

  在“脚印城市”建设方面,我市一方面在交通上要适合步行、自行车和公交车,倡导低碳出行;另一方面,在城市格局上要建设活力街区和小尺寸街区,方便市民生活。2015年初,我市启动公共自行车系统,首批投放了5000辆,设立272个租赁点。目前第二批已经投入使用,总数达到10000辆,打通了市民出行的“最后一公里”,市民出行更加方便。

  我市在城市道路规划上走出建大马路、宽马路的误区,科学合理分配路权,建设公交都市。探索TOD开发模式,按照公交、行人优先的原则重新分配路权,划出公交专用道、缩窄机动车车道,对市区32条道路进行了改造。“以前道路基本上都是给汽车使用,没有自行车的路权,也没有行人的路权,现在对路权重新进行科学分配,更加体现了以人为本、绿色出行的理念。”市民宋先生说。

  在赤坎“三民路”片区和霞山东堤路、汉口路、青岛路片区,面积约4平方公里,拥有大批保存完好的近代欧式与岭南骑楼建筑群,我市通过建设生活化街道、紧凑型街区,强化社区开放通达,整治城市临街退缩公共空间,打造适合休闲步行的商业区。

  “循环城市”推动绿色发展

  近年来,我市把循环发展的理念延伸到经济发展全过程,深入社会建设各领域。目前我市正大力推进餐厨垃圾分类收集,加强城市污水处理和建筑垃圾再生利用,建设循环型示范社区和美丽社区。

  我市率先在金沙湾片区试点垃圾分类回收,全面落实“分类、分袋、分放、分运、分责”原则,赤坎区和相关部门采购并安放了1100个分类垃圾桶,免费向片区居民发放垃圾袋。市供销社成立了再生资源回收队伍,设置了金沙湾再生资源回收站和有害垃圾存放铁皮屋,购置了垃圾清运三轮电动车,实现“六统一”,确保垃圾分类、回收、集散、运输等全过程规范运行。目前,片区居民垃圾分类知晓率、参与率、分类收集覆盖率及准确率明显提升,垃圾减量化成效显著,社会反映良好。

  如今,湛江钢铁基地和中科炼化两个国家级临港重化产业项目建设步伐加快,我市借此契机,力促推进高炉矿渣高值化资源化,以及钢厂含铁尘泥资源综合利用,发展钢铁石化循环经济。同时建设再生资源交易平台、循环经济信息服务平台和技术研发及孵化器平台,强化循环经济服务支撑。

  我市还制定了《广东省湛江市建设国家循环经济示范城市实施方案》,不断深入推进循环城市建设。根据该方案,到2019年湛江将投入435亿元建设82个循环经济项目,形成轻工、食品、医药保健、装备制造、能源开发五大产业集群共生发展的循环型工业体系;基本形成以产、城、港一体化、工业化和城镇化“三轮驱动”、一二三产业高度融合,资源高效高质循环、生态绿色环保的绿色化循环化地区发展模式;完善以“五化”农业为基础的工农业复合循环农业;构建完善园区城镇循环经济基础设施,全面建成生产生活资源循环利用体系;建立起体制健全、政策完善、激励充分的循环经济发展长效机制,将湛江建成沿海地区经济社会循环绿色发展的典范。

  “海绵城市”构建可持续水环境

  我市台风多发,每年很多街区都因此遭受严重水浸。为缓解城市内涝,我市提出建设“海绵城市”,使城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

  为推动“海绵城市”建设,我市制定了海绵城市建设技术标准化管理规范,明确人行铺装、雨水沟渠设计、停车场生态、屋顶绿化等22个技术标准,集中整治市区河涌和水浸街黑点。在市政建设中减少水泥地,减少不透水的硬化铺装,减少占用涵养水源的林地、草地、湿地,重视自然修复和净化河床河体植被、湿地、岸线;联片整治城区河渠及上游农村污水,综合整治海湾沿线污染源,构建完整的生物链、食物链和清水结构。

  近年来,我市对华田路、体育北路、南方路等道路进行了改造,用环保渗透砖取代花岗岩材料,同时发挥南国热带花园等湿地的调节作用。通过实施公园绿化地影响开发建设、海绵小区试点、城市道路雨水系统构建试点等六大行动,计划逐步基本解决市区水浸街问题,建成完善的城市排水防涝、防洪工程体系,构建健康可持续的城市水环境。

  近年来,我市在“治水”方面狠下功夫,绿塘河综合整治“五箭齐发”,南溪河和绿塘河连通工程、银帆公园工程、绿塘河下游污水泵站及管道工程、绿塘河生态廊道工程、绿塘河上游农村分散式水质净化站相继动工建设,力争早日发挥效益,使得“根治”后的河涌能变得水清、岸绿、景美、生态宜人。

  争当国内“绿色可持续发展城市”代表

  我市在不断推进“三个城市”建设,遵循“车行要畅顺、慢行要宜人、水行要生态、风行要流通、物行要循环”原则的同时,还将利用湛江成为联合国环境署“GIREC全球资源高效城市”试点和“SUC可持续发展先锋城市”中国首批试点的契机,借鉴和引入世界先进城市可持续发展的理念和经验,推动其在湛江落地生根、开花结果,使湛江沿着可持续发展的道路越走越宽,走出一条科学发展之路,力争成为可持续发展的典范城市。

  记者从市规划局了解到,接下来我市将按照SUC可持续城市标准,全面开展城市可持续发展与资源高效利用领域建设。在联合国专家团队指导下,依据联合国环境署主编的《SUC可持续城市标准》,编制湛江《可持续城市国际指标体系与战略报告》,作为未来湛江城市可持续建设的指导性、纲要性文件。围绕“绿色湛江”、“蓝色湛江”,推进全域生态环境建设与资源高效建设。全面完善生活垃圾分类回收体系,厨余垃圾资源化利用体系,生物质发电体系。对城市进行水敏感性设计,打造“海绵城市”。

  同时,我市将拓展蓝色经济空间,建设南方海谷,创建蓝色科技创新驱动战略示范基地,组建蓝色经济智库。围绕“宜游湛江”、“人文湛江”, 建设“脚印城市”和“公交都市”,深度发掘和弘扬城市文化与遗产;大力发展绿色交通,扩建城市绿道网络、大力建设公共自行车租赁系统与公交站点,凸显湛江“古代海上丝绸之路起点”及“一带一路”战略重要支点城市的历史底蕴与现代地位,发展海上贸易、弘扬中国经贸文化与湛江人文魅力。

  未来三年,我市将在相关领域推出示范项目实施行动计划,与联合国及SUC项目中国办公室深度合作,致力于示范项目的落地与实施。为实现绿色环保、低碳生态的可持续发展城市做好先锋表率,争当国内“绿色可持续发展城市”代表,未来世界可持续发展典范城市。

海大水生生物博物馆获评全国优秀科普基地

  3月17日,记者从市科协了解到:中国科协日前公布2016年度全国科普教育基地考核结果,共评出全国优秀科普基地110个,其中,广东有8个科普基地榜上有名,分别为广东海大水生生物博物馆、大亚湾核电基地、惠州科技馆、韶关市丹霞山、广州气象卫星地面站、东莞巿青少年活动中心、深圳市创意文化产业发展有限公司、深圳市气象台。这8个科普基地中,有6个位于珠三角,海大水生生物博物馆是粤西地区本次唯一入选的科普基地。

  据悉,海大水生生物博物馆于2015年被中国科协认定为全国科普教育基地。该馆不断完善海洋科普设施,组建海洋科普团队,组织海洋科普公益活动,制作海洋科普产品,努力提升海洋科普和公共服务能力,提高市民科学素质,助力湛江创建全国文明城市。尤其是在“5.12防灾减灾日”、5月份“全国科技活动周”、6月8日“世界海洋日”、9月份“全国科普日”等重大活动节点,该馆通过对外开放场馆、进学校、进社区等形式,积极举办展览、讲座等活动,面向公众尤其是广大青少年普及宣传海洋知识,产生了较大的社会影响,发挥了很好的辐射作用,增强了公众的海洋意识,也为推进海洋强国建设营造了良好的社会氛围。

  卓朝兴 初庆柱 邓远球 周莹莹

徐闻古港入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”

  徐闻三面环海,因港而立,因港兴县,港口是徐闻的最大优势,也是徐闻的核心战略资源。

  两千年多前,汉武帝派遣的官方船队在徐闻古港起航,由此开启了著名的“海上丝绸之路”;班固的《汉书》中记载了徐闻古港的辉煌历史——这是中国也是世界上第一个有官方史书记载的海上丝绸之路始发港。

  两千年后的今天,经多方考古研究,也确认了徐闻古港是汉代海上丝绸之路的始发港;文化考古工作者先后在徐闻发掘了三百多座汉墓,出土了大量海外舶来的琥珀珠、玛瑙珠、水晶珠等饰物,这些珍贵的历史文物,无不向世人展示了当时海上丝绸之路的繁荣与富庶。

  今年2月,一场评选活动让沉寂时间深处的汉徐闻古港再次进入世人的视野——徐闻古港入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”。如今,古港与新港跨越千年相会,徐闻港口将承接千年古港的传奇与使命,徐闻人重振古港雄风的梦想将在这里起航,继续重塑古港海上丝绸之路的辉煌。

  古今传承古港入选“海丝坐标”

  2月26日,“2017广东十大海上丝绸之路文化地理坐标评选颁奖晚会”在深圳市南山区文体中心举行,广东省文联党组书记程杨向徐闻县委常委、宣传部长王少兰颁发了匾牌和证书,正式授予湛江徐闻古港“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”称号。这是徐闻继荣获“中国长寿之乡”后,获得的又一殊荣。

  “广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”评选活动由南方日报社、广东省文联、广东省民协和珠江文化研究会主办,是落实中央和省委、省政府关于“建设21世纪海上丝绸之路”的重要举措,旨在文化领域创新践行“一带一路”倡议,为我省海丝资源定坐标、树标杆、扩影响,对广东省打造成为21世纪海上丝绸之路的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎等具有重要意义。

  评选活动自2016年3月启动,共收到15个地级市96家单位报名,几乎囊括广东省海上丝绸之路资源的“精华”;初评筛选出30强基础上,经过专家的论证、筛选,结合前期网络投票评选,得出最终评定结果:广州十三行(博物馆、锦纶会馆、粤海关博物馆、广州邮政博览馆、沙面)、广州黄埔古港、深圳南头·赤湾丝路历史文化古迹、汕头樟林古港、梅州松口古镇、湛江徐闻古港、茂名滨海新区海丝遗迹、清远浈阳峡、潮州宋代笔架山窑和揭阳惠来沿海海丝遗迹入选。

  “这次评选,我们既看重参评单位在过往海上丝绸之路中的作用,也看重参评单位在今后经贸、旅游开发等方面的潜力。”活动评委、华南理工大学教授唐孝祥说,此次评选出来的“十大海上丝绸之路文化地理坐标”,展现出广东省海丝文化的深厚底蕴和多元内涵,也展现了海丝精神的古今传承,将进一步激活全省的海洋经济、旅游经济和文化活力。在评委、珠江文化研究会会长王元林看来,此次评选积极响应中央的号召,落实我省建设海丝强省战略,是广东文化领域的一件盛事。

  千年古港见证徐闻历史辉煌

  徐闻县是广东最早设置县治的县份之一,置县至今已有2000多年历史。汉元鼎六年(公元前111年),汉武帝平定南越,置七郡,徐闻为合浦郡治;此后600多年,徐闻均为郡县之治,治所设在三墩港岸边的二桥村。徐闻县设置后,西汉政府开辟中国通往东南亚和南亚的海上丝绸之路始发港——徐闻(三墩港),船只在徐闻港(三墩港)集结等候东北季风,再借助海流,沿北部湾海岸直至越南海岸航行,然后到达东南亚和南亚。

  汉徐闻古港(三墩港)位于今徐闻县南山镇二桥村、南山村、仕尾村半岛形岬角一带海域,总面积约15万平方米。古港背面有宽阔的海边二层台地,前面有三个小岛(“三墩”)形成天然屏障;岛旁有狭长的港湾伸入村边,渔船往来穿梭,鸥鸟翔鸣。往南眺望,便是烟波浩淼的琼州海峡,这里宜于船舶停靠和避风,便于积货物、建房舍、供水民用,是一个天然良港。 当时船队携黄金、丝织品等从徐闻(三墩港)出发,沿北部湾到越南海岸一路南行,绕马六甲海峡到达印度南部,再转斯里兰卡,将沿途交换的物品载回;全程一万多海里,途经17个国家,历时近两年,是当时世界上最长的海上交通线,成为通往东南亚和南亚的“海上丝绸之路”,推动了沿线各国共同发展。

  东汉史学家、文学家班固《汉书·地理志》(卷二十八下)记载:“自日南障塞,徐闻、合浦船行,可五月,有都元国(今印尼苏门答腊西北部马赛河附近)。又船行,可四月,有邑卢没国(今缅甸勃固附近)。又船行,可二十余日,有谌离国(今缅甸伊洛瓦底江沿岸)。步行,可十余日,有夫甘都卢国(今缅甸伊洛底江中游卑谬附近)。船行,可二月余,有黄支国(今印度南部海岸的马德拉斯市)……”这不仅是中国也是世界上第一个有官方史书记载的海上丝绸之路始发港。唐李吉甫《元和郡县图志》记:“汉置左右侯官在徐闻南七里,积货物于此,备其所求,与交易有利,故谚曰‘欲拔贫,诣徐闻’。”

  上世纪60年代开始,文化考古工作者在徐闻东起龙塘镇那泗村西至西连镇田西村南部沿海地区,先后发掘了三百多座汉墓,出土了大量海外舶来的琥珀珠、玛瑙珠、水晶珠等饰物;后来,考古工作者在南山镇二桥村后坡发现了汉置徐闻县治遗址。2000年~2001年,广东省政府参事室、省文史馆、省考古研究所和珠江文化研究会组织专家学者先后三次赴徐闻考察调研论证,最终确认徐闻古港是汉代海上丝绸之路始发港。

  擦亮名片紧抓机遇打开新局面

  徐闻古港入选“广东省十大海上丝绸之路文化地理坐标”,实至名归。近年来,徐闻县在“海上丝绸之路”历史文化遗产挖掘、保护、开发和利用等方面做了大量工作,并取得了一定成效——海上丝绸之路始发港遗址入围“海上丝路”首批精品旅游线路;二桥汉代丝绸之路始发港遗址和华丰岭汉墓群被列为广东省文物保护单位。

  徐闻古港入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”,将对推动徐闻加快发展产生积极作用。有专家学者建议,徐闻可将县城发展定位为“以港口为依托,建设对雷州半岛乃至广东省西南地区发展具有一定辐射拉动力的港口型、贸易型、滨海生态型、旅游度假型、宜居养生型、中型规模的区域性城市,发展为广东省的窗口和门户”。

  港口是徐闻核心战略资源。过去一年,徐闻港口货物吞吐量1.3亿吨,增长7.6%,占湛江市港口吞吐量的50.6%。如今,古港旁边,建有亚洲最大的铁路轮渡码头——粤海铁路轮渡北港码头,还有正在建设中的湛江徐闻港。

  乘着国家“一带一路”战略实施的春风,“十三五”期间徐闻将快推进湛江徐闻港、湛徐高速徐闻港支线、徐闻港进港公路改扩建工程、粤琼高铁徐闻段、临港物流园等重大项目建设,打造“区域性交通中心枢纽”,服务周边地区和“一带一路”战略。根据项目规划,湛江徐闻港将建成16个万吨级普通客滚码头和1个万吨级危险品专用码头,设计年吞吐能力将为车辆32万辆次,旅客1730万人次;将进一步整合琼州海峡广东方港口资源,推动琼州海峡港航一体化发展。

  去年9月28日,粤琼两省联席会议将推动琼州海峡两岸一体化发展和构建琼州海峡经济带摆上了重要议事日程;今年省人大会议将“推进琼州海峡经济带建设”写进了省政府工作报告;省发改委也将琼州海峡经济带建设作为粤琼合作的重要内容纳入《广东省深化泛珠三角区域合作发展的实施意见》。今年2月,国家发改委专题研究琼州海峡经济带和南北两岸发展规划的有关问题,并争取把这个规划提升到国家战略。融入琼州海峡经济带和南北两岸发展规划,对徐闻来说,是千载难逢的发展机遇,引领跨越崛起。

  今年2月28日,徐闻开通了“湛江-海安-洋浦”航线,扩大内外贸货物同船运输量,开辟环北部湾港口集装箱驳船新航线,加强与港澳、东盟等地区对外贸易的重要举措,这标志着徐闻的外向型经济发展打开了新的局面。

  吴开宋

北部湾城市群将打造2小时快速综合交通网络

  近日出台的北部湾城市群发展规划提出,北部湾沿岸城市将统筹推进交通基础设施网络建设,力争实现北部湾城市群主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。

  规划提出,北部湾城市群将打造空海航运体系,形成分工明确、合作紧密的机场群。提升南宁、海口机场的国际化水平,实现与东盟国家主要城市航线全覆盖。优化沿海港口布局和分工协作,避免恶性竞争和重复建设,有序推进邮轮码头建设,加快深水泊位、专业码头和深水航道等配套设施建设。强化港口集疏运体系规划建设,提高多式联运水平。

  根据规划,城市群将打造快速交通网络。以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点,以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干,构建“两横两纵一环”综合交通网络。打通防城港—钦州—湛江—阳江沿海高速铁路通道,推进南宁—崇左城际铁路和南宁—浦北—云浮高速公路建设,构建“两横”骨干通道。提升南宁—北钦防高速铁路城际服务功能,规划贵港—玉林城际铁路,开展湛江—海口跨海通道前期论证,构建“两纵”骨干通道,力争实现主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。

  规划还提出,北部湾城市群将加强与东盟国家陆路互联互通,实现边境口岸与城市群内部多通道高效联通。

  潘强、赵刚

琼州海峡今后有望通快船 过海只需半小时

  列席海南省五届人大五次会议的海南省交通运输厅厅长董宪曾近日表示,今年海南将大力推进琼州海峡港航一体化,琼州海峡今后有望通行快船运输,过海只需半个小时,未来还要考虑增加水上飞机等多种运输模式。

  董宪曾解释,所谓琼州海峡港航一体化,包括高铁、粤海铁路、滚装船,全部加在一起统一调度、统一运行、统一指挥,这样可以解决过去进出岛很多问题。

  “今后怎么样最快地进出岛?我们准备用快船进行快速运输,过海只需半个小时,接下来还要考虑增加水上飞机等多种运输模式。”董宪曾表示。

  据了解,2017年,海南省交通厅将大力推进琼州海峡港航一体化。筹备召开琼州海峡港航一体化发展联席会议,有序推进琼州海峡港航资源整合。协调推动琼州海峡两岸相关配套基础设施建设,确保海口港新海港区汽车客货滚装码头二期工程上半年投入运营,加快新海港区汽车客货滚装码头三期工程建设。研究快船泊位、水上飞机泊位的建设规划,进一步研究快船船型、船舶数量、运营模式及港口生产组织的衔接,尽早恢复快船航线。

刘邓 吴茂辉

马兴瑞强调:打造全省海洋经济发展的重要增长极

2月21日,粤东西北(西片)振兴发展工作现场办公会在湛江召开。省长马兴瑞出席会议并讲话。 记者 郎树臣 摄

  2月21日上午,按照省委十一届八次全会、省委经济工作会议和省“两会”的部署要求,省政府在湛江市召开粤东西北(西片)振兴发展工作现场办公会,与湛江、茂名、阳江、云浮四市现场对接,协调解决制约四市发展的瓶颈问题,为四市振兴发展清障搭台。省委副书记、省长马兴瑞出席会议并讲话。

  省委常委、省人大常委会副主任徐少华,省委常委、省政府党组副书记、省委政法委书记林少春,副省长许瑞生、邓海光、何忠友、蓝佛安、袁宝成,省政府秘书长李锋,湛江市委书记魏宏广、市长王中丙,阳江市市长温湛滨,茂名市市长李红军,云浮市市长王胜和中央驻粤及省有关单位主要负责人等参加会议。

  会上,湛江、阳江、茂名、云浮市汇报了需要省政府支持协调的具体事项。省政府分管领导、省有关单位负责人逐一作出积极回应,提出解决措施。其中,魏宏广、王中丙就支持湛江港30万吨级航道改扩建、《北部湾城市群发展规划》涉及湛江的项目列入省重点项目、加快发展现代农业、粤西沿海高速公路建设和重点项目用海审批、加密广深往返湛江航班及降低机票票价、推进琼州海峡经济带建设等10多个问题恳请省政府及省直有关部门予以大力支持。

  马兴瑞强调,省委、省政府决定实施粤东西北地区振兴发展战略,是贯彻落实习近平总书记对我省“三个定位、两个率先”要求的具体行动,也是推动城乡区域协调发展、确保全省率先全面建成小康社会的全局性战略。省委书记胡春华同志去年7月在粤西地区调研时强调,要落实好粤东西北振兴发展战略部署,不断提升粤西地区经济社会发展水平。全省各地、各有关部门要认真贯彻落实党的十八大以来党中央治国理政新理念,牢固树立四个意识,进一步转变思想观念和工作作风,突出问题导向,打造真正为基层服务、解决实际问题的服务型政府,进一步激发各市工作积极性,共同推动粤东西北振兴发展。要树立系统工程思维,着重解决好制约粤东西北振兴发展的基础性、长远性、战略性等牵一发动全身的问题。省有关部门要积极主动履行职责,深入推进“放管服”改革,全面提高行政审批效率,更好地激发全省经济社会发展的活力和动力。四市要增强紧迫感和责任感,主动作为,敢于担当,突出区域发展优势和特色,努力为全省发展作更大贡献。要充分利用优质海洋资源,加快发展海洋产业、临港工业、滨海旅游业,加快建设湛茂阳临港经济带,打造全省海洋经济发展的重要增长极;大力推进以交通为重点的基础设施建设,加快构建与珠三角、西南沿海对接顺畅、高效便捷的交通运输网络;大力发展民生事业,补齐民生短板,推进基本公共服务均等化和社会保障一体化。

  卢志民 郭丹 吴哲 符信

解读《北部湾城市群发展规划》 湛江机遇多

湛江着力实施蓝色崛起与蓝天碧水“双蓝”战略。 记者 欧阳泽 摄

  日前本报刊登了国家正式批复和发布《北部湾城市群发展规划》(下简称“规划”)这一讯息。《规划》指出培育发展北部湾城市群,要求广西、广东、海南三省(区)和国务院有关部门要共同推动《规划》的落实,努力把北部湾城市群建设成为宜居宜业的蓝色海湾城市群。

  湛江被列为北部湾城市群中心城市之一以及两大增长极之一。《规划》当中有很多内容与湛江息息相关。它将给湛江带来哪些机遇?湛江如何去把握以加快振兴发展?2月20日,记者就此采访多方人士,对规划进行剖析。

  湛江海洋资源丰富 对外合作不断深化

  “一带一路”建设深入推进,中国—东盟自贸区升级版建设顺利开展,为北部湾城市群充分发挥独特区位优势,全方位扩大对外开放和以开放促发展提供了更大空间,为北部湾地区发挥生态海湾优势,发展绿色经济提供了更广阔市场。珠三角等发达地区进入产业转型升级新阶段,为北部湾地区发挥后发优势,承接产业转移,夯实产业基础提供了更有力支撑。

  湛江参与北部湾城市群建设,有哪些优势?广东海洋大学产业经济学教授闫玉科等专家分析:湛江资源要素禀赋优越,海洋、港口、岸线、农业、旅游等资源丰富,地势平坦,国土开发利用潜力较为充足,环境容量较大,人口经济承载力较强。湛江发展活力日渐提升,海洋经济、休闲旅游等特色产业和临港型工业集群正逐步形成,经济综合实力不断增强。湛江对外开放合作不断深化,开放平台建设有序推进,开放合作领域不断拓展。湛江城镇发展基础较好,基础设施日益完善。湛江与其他北部湾城市社会人文联系紧密,文化同源、人缘相亲、民俗相近,人文交流密切,区域认同感较强,在海洋、旅游、生态治理等领域合作不断加强,毗邻区域合作逐步推进。

  机遇逐个数

  产业升级

  立足产业基础和资源禀赋 着眼高端产业和产业高端

  《规划》:要培育绿色产业集群,推动临港工业绿色化改造。将依托湛江等港区和重点工业园区,推进传统工业绿色化改造升级,构建绿色制造体系,实现绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展,打造在全国具有重要影响力的湾区生态型工业集群。推进炼化一体化,发展中高端石化产品,健全产业链,打造具有较强竞争力的石化产业集群。推进冶金产业清洁转型,打造以宝钢湛江基地为龙头的冶金精深加工产业集群。

  将打造湛江、海口、茂名航空航天产业配套基地,共建军民融合公共服务平台,促进军地科技资源开放共享和军民两用技术相互转化。在特色优势产业的布局重点方面,轨道交通、通用航空、汽车制造重点布局在南宁、湛江、钦州、海口,海洋工程、海洋装备制造、港口设备制造重点向沿海港口地区集中,冶金设备制造重点布局在湛江、茂名。

  记者从市发改局等了解到:加快产业转型升级是适应经济新常态的必然选择。我市将落实产业转型升级战略,加快构建高水平产业体系。将立足产业基础和资源禀赋,着眼高端产业和产业高端,做大增量、调优存量,构建多元化、多层次现代产业体系。

  其中,在加快推进新型工业化方面,我市要深入实施“工业立市”战略,加快宝钢湛江钢铁基地二期、中科炼化一期、晨鸣林浆纸一体化配套项目建设,延长产业链条,打造纵向成链、横向成群、区域循环的三大产业集群。加快推进雷州乌石油气田开发。推动水产品加工、家电、制糖、食品、家具、羽绒、塑料鞋、医药等传统产业转型升级,增强市场竞争力。大力培育发展新兴产业,重点发展新能源汽车、新材料以及海工装备、工业机器人、无人机等战略性新兴产业,鼓励发展“互联网+”、“云计算”、物联网等信息技术产业,培育引进一批海洋生物工程和海洋医药制造业龙头企业。支持市区发展都市型工业,科学有序发展海上风电、光伏等清洁能源。

  交通辐射

  全面推进“陆海空”交通建设 2017年计划完成交通投资百亿元

  《规划》:在打造空海航运体系方面,将以南宁、海口机场为重点,以湛江、北海、玉林、儋州机场为支撑,若干通用机场为补充,形成分工明确、合作紧密的机场群。

  要优化沿海港口布局和分工协作,突出湛江港、钦防港群的货运枢纽港功能,有序推进邮轮码头建设,加快深水泊位、专业码头和深水航道等配套设施建设。强化港口集疏运体系规划建设,提高多式联运水平。培育发展金融、保险、海事、信息等港航服务业,增强港口辐射能力,打造中国—东盟港口城市合作网络。未来,北部湾城市群还将构筑城市群内快速交通网络。

  2017年,我市要陆海空并进,加快构建区域性综合交通枢纽。记者从湛江市交通运输局了解到:2017年全市计划实施重点交通项目25项,计划完成交通建设投资100亿元;其中,铁路建设投资15亿元,公路建设投资60亿元,水运建设投资25亿元。

  “陆”:建成湛江高铁西站综合交通枢纽、东海岛铁路、合湛铁路湛江段、黎湛铁路电气化改造等项目,动工建设高铁湛江至徐闻段,谋划张家界至湛江通海南的旅游高铁客运专线、广州至湛江高铁客运专线;建设东海岛港区、宝满港区疏港铁路;完成东雷高速、湛徐高速徐闻港支线、汕湛高速吴川支线、沈海高速湛江段扩建工程;建成玉湛高速湛江段、汕湛高速湛江段、湛江环城高速南三岛大桥,加快环城高速建设;完成调顺岛跨海大桥、海西快线、西城快线、徐闻港进港公路改扩建工程等项目建设。

  “海”:要完成湛江港30万吨级航道改扩建、宝满港区集装箱码头扩建、东海岛港区公共码头、霞山港区通用码头等一批码头泊位及航道工程建设;大力推进县域港口建设,确保徐闻港区南山作业区客货滚装码头2018年建成使用。积极推进与周边省区的“无水港”合作建设,进一步拓展海铁联运业务。

  “空”:加快湛江国际机场建设。支持湛江机场与国内外大型航空公司开展合作,开辟更多航班航线,全面提升机场营运能力和水平。

  旅游合作

  建设“五岛一湾”滨海旅游 深化区域旅游合作

  《规划》:要加快发展休闲度假、生态旅游等业态,以建设湛江“五岛一湾”滨海旅游示范区为重点,强化南宁、北海、崇左、湛江、海口等交通连接,打造环湾特色旅游线路。整合沿海岸线旅游资源及南海岛屿旅游资源,发展精品邮轮游艇线路。推进在重点城市实行针对特定国家和地区的免签、落地签政策。

  未来,北部湾城市群将推进旅游市场一体化。加强城市间旅游市场合作,实现景点互推、游客互送,合力建设国际一流旅游目的地。规范发展旅游市场,统一服务标准,加强联合执法。

  湛江市旅游局局长彭晖说,北部湾城市地缘相近,人文相亲,旅游资源丰富,同为海上丝绸之路沿线的重要旅游节点,是贯彻落实国家“一带一路”发展战略,推进中国与东盟合作的接口城市。

  “包括湛江在内的北部湾城市,将以打造南中国最具海洋特色的旅游产业带为目标,树立北部湾旅游品牌形象,制定联合推广计划,联合开发旅游线路,以优势资源为轴线,策划‘一程多站’的旅游精品线路。”其中,统筹规划开发北部湾高铁特色旅游线路,打造“中国最美高铁旅游带”;打造北部湾—东盟旅游走廊和“中国海上丝绸之路古港行”邮轮航线,重点打造湛江—海口—北海—防城港—越南等东盟国家的海上邮轮黄金线路;加强区域港口合作,共同完善海上旅游大通道及配套旅游线路,特别要加快建设邮轮、游艇码头及配套口岸联检系统、停车场、旅游咨询服务中心;联合开发北部湾自驾游旅游线路,加强自驾游营地建设;开发冬季养生、康体休闲、文化体验、修学科考、休闲地产等多类型的旅游线路;联合开发节庆会展产品,打造北部湾旅游节庆品牌,扩大影响力。”他说。

  农业发展

  徐闻基地为海口每天供应蔬菜

  2016年以来,海口积极与湛江等地对接,建立长期稳定的蔬菜产销合作机制,探索合作共建菜篮子基地,稳定蔬菜的市场供应。

  2017年1月10日,海口市菜篮子工程徐闻供应基地成立。根据徐闻县北运果菜农民合作社与海口市菜篮子市场运营管理公司签订的《供销合同》,每天为一海之隔的海口供应大量蔬菜。《规划》的出台实施,海口、徐闻相关部门和种植大户备受鼓舞。徐闻县相关负责人表示,供应基地的成立,是徐闻乃至湛江和海口加强交流合作的良好开端,也是区域经济协作的重要平台,希望相关农业种植和流通部门精诚合作、互惠共赢,希望交通、港口、市场监管等部门积极支持菜篮子工程建设,共同为粤琼两省经济协作做出新的贡献。

  海口市菜篮子产业集团副书记李欣表示,下一步将建立起基地合作和长期购销机制,建立起蔬菜应急调动机制,建立起两地大型批发市场的菜篮子应急互动协作机制,确保特殊情况下两地蔬菜等农副产品的互补互通及长年稳定供应,共同推进两地菜篮子惠民事业更好更快发展。

  新兴消费

  加强跨地区交流合作

  记者从湛江市体育局了解到,近年来,我市参与举办的北部湾城市各种体育盛会日益增多。以去年为例,我市就举办了2016泛北部湾地区第三届环雷州半岛200公里骑行活动、2016泛北部湾地区第四届体育舞蹈赛暨湛江市第六届体育舞蹈(国标舞)比赛、2016湛江市北部湾城市乒乓球邀请赛等。

  2月20日,湛江籍创业青年、广东勇者体育股份有限公司总经理吴水仙对记者透露,湛江通过参与举办北部湾城市的各种体育盛会,拉动体育消费,带动群众性体育运动,促进全民健身发展;同时还可以打造环湾特色体育旅游线路,加快滨海旅游开发步伐,为推进环北部湾旅游中心和康体中心的建设作出积极作用。她说:“推进服务业协调发展,增加个性化、多元化消费供给,壮大信息、旅游、文化、体育、养老等新兴服务消费。湛江体育产业正蓬勃兴起。这对相关企业和经营者来说,这是很好的发展契机。”

卓朝兴

湛江腾飞迎来机遇 筑梦圆梦正当其时

湛江港宝满集装箱码头可停靠大型集装箱轮船。记者 李波 摄

  近日,国务院正式批复《北部湾城市群发展规划》。北部湾城市群包括了桂粤琼三省区的15座城市,其中湛江被定位为中心城市,将建设成为全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。按照《北部湾城市群发展规划》(下称《规划》)的定位,将为湛江带来怎样的变化?《规划》的出台,将为湛江的发展带来哪些全新的发展机遇?

  湛江被定位为北部湾城市群中心城市

  《北部湾城市群发展规划》规划期为2017—2020年,展望到2030年。北部湾城市群规划范围,包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市,广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县,陆域面积11.66万平方公里,海岸线4234公里,还包括相应海域。粤桂琼三省区共15座城市列入规划范围,其中我省粤西地区湛江、茂名、阳江三市在列。

  根据《规划》,北部湾城市群的总体定位是:发挥地缘优势,挖掘区域特质,建设面向东盟、服务“三南”(西南中南华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。

  《规划》中提出,北部湾城市群的打造将彰显湾区特色,强化南宁核心辐射带动,夯实湛江、海口的支撑作用,重点建设环湾滨海地区和南北钦防、湛茂阳城镇发展轴,提升国土空间利用效率和开发品质,打造“一湾双轴、一核两极”城市群框架。

  其中,“一湾”指以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区,并延伸至近海海域;“双轴”指南北钦防发展轴、湛茂阳城市发展轴;“一核”,指南宁核心城市;“两极”,指以海口和湛江为中心的两个增长极。以共同打造21世纪海上丝绸之路战略支点为城市方向,充分发挥湛江南方大港优势,加快构建区域性综合交通枢纽、先进制造业基地和科教创新中心,建设全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。

  《规划》内容中多处涉及湛江,要求做大做强湛江、南宁、海口等中心城市。优化提升廉江、雷州、北流、高州、阳春等中小城市。提升城市建设品质,塑造城市特色风貌,推动大中小城市和小城镇协调发展。

  北部湾城市群发展是重大国家战略,为粤西地区尤其是湛江发展指明了方向,创造了机会。按照打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架的要求,《规划》不仅将我市定位为北部湾城市群的中心城市,还具体提到我市临港工业、商贸物流、新兴产业、滨海旅游等产业的发展方向和重点。国家有关部门也将在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面对包括湛江在内的北部湾城市群的发展给予积极支持。

  产业

  培育绿色产业集群

  《规划》中指出,要培育绿色产业集群,推动临港工业绿色化改造。将依托湛江、钦州、防城港、铁山、茂名、洋浦等港区和重点工业园区,推进传统工业绿色化改造升级,构建绿色制造体系,实现绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展,打造在全国具有重要影响力的湾区生态型工业集群。推进炼化一体化,发展中高端石化产品,健全产业链,打造具有较强竞争力的石化产业集群。推进冶金产业清洁转型,打造以宝钢湛江基地为龙头的冶金精深加工产业集群。

  按照军民融合、陆海统筹、资源共享、集聚发展的要求,将打造湛江、海口、茂名航空航天产业配套基地,共建军民融合公共服务平台,推动建设一批军民融合创新孵化中心、众创空间和产业示范园区,促进军地科技资源开放共享和军民两用技术相互转化。

  《规划》中关于特色优势产业的布局重点中指出,轨道交通、通用航空、汽车制造重点布局在南宁、湛江、钦州、海口,海洋工程、海洋装备制造、港口设备制造重点向沿海港口地区集中,冶金设备制造重点布局在湛江、茂名。

  未来将发展冶金石化产业集群。其中,将打造湛江钢铁基地,有色金属冶炼、原油加工、油气开发和精细化工、化工新材料等产业重点向沿海产业基础较好的少数城市集中。

  除工业外,《规划》中提出要打造环境友好型现代产业体系,着力推进湛江国家海洋高新技术产业基地建设。构建现代服务业,打造湛江综合型商贸物流基地,提升湛江跨境金融服务功能。发展特色农海产品,建设雷州半岛热带亚热带现代农业示范区。推进湛江—北海粤桂北部湾经济合作区。加快湛江经济技术开发区转型升级。推进湛江“南方海谷”高新科技产业园等重大项目建设。

  交通

  构建综合交通运输网络

  在打造空海航运体系方面,《规划》中指出,将以南宁、海口机场为重点,以湛江、北海、玉林、儋州机场为支撑,若干通用机场为补充,形成分工明确、合作紧密的机场群。

  在港口发展方面,《规划》为北部湾各港口城市发展明确指明了方向。要优化沿海港口布局和分工协作,避免恶性竞争和重复建设,突出海口港和北海港的客运功能,突出湛江港、钦防港群的货运枢纽港功能,突出茂名港和洋浦港的货运功能,有序推进邮轮码头建设,加快深水泊位、专业码头和深水航道等配套设施建设。强化港口集疏运体系规划建设,提高多式联运水平。培育发展金融、保险、海事、信息等港航服务业,增强港口辐射能力,打造中国—东盟港口城市合作网络。

  《规划》还列出了交通基础设施重点工程,在铁路方面,将加快建设合浦—湛江高铁,湛江东海岛疏港铁路,实施黎塘—湛江铁路电化改造,规划实施湛江—海安等铁路改造;在公路方面,加快建设玉林—湛江、汕头—湛江等高速公路,建设吴川市区—湛江国际机场高速公路等;在水运方面,建设湛江港东海岛港区航道以及湛江港30万吨级航道改扩建等工程,建设湛江港锚地改扩建等水上支持保障系统。在枢纽建设方面,将建设徐闻港区综合交通枢纽的综合枢纽;建设湛江西客站的铁路枢纽;结合中科炼化项目实施建设配套码头,建设湛江港霞山港区通用码头以及湛江港宝满港区扩建等工程,建设港口枢纽;研究迁建湛江机场,规划建设一批通用机场,建设机场枢纽。

  未来,北部湾城市群还将构筑城市群内快速交通网络。以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点,以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干,构建“两横两纵一环”综合交通网络。打通防城港—钦州—湛江—阳江沿海高速铁路通道,开展湛江—海口跨海通道前期论证,力争实现主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达,畅通对接“三南”陆路通道。

  生态

  共筑防灾减灾体系

  北部湾城市群要共筑防灾减灾体系,建设人工影响天气湛江试验基地和琼州海峡气象安全保障系统;建设江河湖库水系连通工程,推进雷州半岛、海南岛西北部、北钦防等重点地区抗旱治理;加强雷州半岛等重点区域地面沉降监测;推进雷州青年运河灌区等大型灌区续建配套与节水改造。

  强化海洋生态系统保护与修复,重点推进湛江红树林、徐闻珊瑚礁、雷州白蝶贝等重要海洋保护区保护与建设;重点加强九洲江、鹤地水库等粤桂省际跨界河流、水库的水环境综合整治,加强跨界水体污染治理;雷州半岛生态修复工程列入《规划》的重大生态保护与环境治理工程。

  《规划》中指出,将加快构建新一代信息基础设施,整合城市“公共云”资源,建设南宁、海口、湛江三大综合数据服务中心,提高云资源应用水平。在《规划》列出的信息基础设施重点工程中,新建海口—湛江出岛光缆被列入信息北部湾建设工程。此外,还将开展宽带乡村工程,推进湛江、南宁等市行政村通光缆,提升农村地区宽带网络覆盖率。

  旅游

  滨海养生游重点布局在湛江

  《规划》对湛江及北部湾地区开发开放地区的旅游业寄予厚望。提出要加快发展休闲度假、生态旅游等业态,以建设湛江“五岛一湾”滨海旅游示范区为重点,强化南宁、北海、崇左、湛江、海口等交通连接,打造环湾特色旅游线路。整合沿海岸线旅游资源及南海岛屿旅游资源,发展精品邮轮游艇线路。推进在重点城市实行针对特定国家和地区的免签、落地签政策。

  在旅游产业集群发展方面,将打造北部湾滨海旅游带。《规划》明确指出,滨海游重点布局在海口、北海、钦州、防城港、湛江、茂名、阳江;养生游重点布局在北海、海口、湛江。

  未来,北部湾城市群将推进旅游市场一体化。依托北部湾(中国)旅游推广联盟,树立“美丽蓝色海湾”旅游品牌,联合打造精品旅游线路。加强城市间旅游市场合作,实现景点互推、游客互送,合力建设国际一流旅游目的地。规范发展旅游市场,统一服务标准,加强联合执法。

  民生

  更多公共服务互通互认

  按照《规划》的定位,将为湛江带来怎样的变化?从《规划》内容来看,不仅赋予了湛江重要地位,还为城市群内市民带来了众多民生利好消息,未来城市群间市民交流互通更为便利。

  《规划》中指出,将推进社会保障管理服务一体化,逐步实现城市群内社保“一卡通”。城市群还将实现公共交通“一卡通”和公路收费“一卡通”,取消城市群内固定电话长途费和移动数据漫游费。

  此外,还将促进劳动力自由流动。深化户籍制度改革,放宽南宁、海口落户限制,全面放开其他城市户籍迁移限制。推进人口服务同城化建设,实现身份证换领补领、户口迁移网上审批、出入境管理、车辆管理等事项异地办理。建立北部湾人才市场,共享就业信息和人才信息,推行各类职业资格、专业标准的城市间统一认证认可。

  专家声音:《规划》为湛江带来诸多利好

  “近年来,省委、省政府深入实施粤东西北地区振兴发展战略,紧紧围绕重大基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质等“三大抓手”,湛江经济社会的发展取得较好成绩。”谈及《规划》出台对我市未来发展的影响,广东省发改委副主任余云州说:“《规划》的颁布实施,对进一步加快湛江等粤西地区的振兴发展是一次十分重要的机遇,意义重大。”

  余云州表示,《规划》的出台,有利于湛江等粤西地区进一步发挥东连珠三角、西接北部湾其他城市的门户和枢纽作用,共同承接珠三角地区延伸的产业和服务链,开拓市场空间和市场腹地,深入推进中国—东盟合作。更有利于粤西地区加强生态环境保护,贯彻落实主体功能区制度,推动区域环境联防联治,加强跨界河流综合整治和大气污染联防联控。还有利于加快粤西地区基础设施建设,进一步推动区域内交通、信息、供水、能源等基础设施的互联互通,加强资源共享。

  湛江市委党校经济教研室副主任陈红文表示,《规划》的出台,有利于推动湛江与北部湾其他城市深度合作发展、避免同质竞争,同步推进区域城乡一体化发展。同时,也有利于湛江与北部湾其他城市的产业互促互补、融合发展,因地制宜发展具有相对优势的临港工业和海洋经济。

  潘洁婷 何有凤 孙正浩

海东扩容

景致

    图1:东海岸观海长廊犹如一条彩练,与巨型扇贝般造型的湛江奥体中心相呼应,构成了一幕美丽而富含海洋气息的靓丽景致。

繁荣

    图2:从空中鸟瞰海东新区高楼林立的新景象。

休闲

    图3:东海岸观海长廊十分美观气派,吸引了众多市民前往游玩赏景。它为海东新区增添了临海交通、护岸长堤、景观长廊、港湾公交、观光休闲等项目和功能。

憧憬

    图4:在海东新区这片热土,高楼拔地而起,交通四通八达,充满了朝气,充满了希望。

记者 吴智恒 刘冀城 航拍

湛江定位为北部湾城市群中心城市

  

2月17日,《北部湾城市群发展规划》新闻发布会在广西南宁召开。 特派记者 吴文康 摄

  图据《南宁晚报》

  2月17日,《北部湾城市群发展规划》新闻发布会在广西南宁召开。记者从会上获悉,粤桂琼三省(区)共15座城市列入规划,其中湛江被定位为中心城市,将建设成为全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。

  会议由广西壮族自治区、广东省、海南省三省(区)联合召开,国家发展改革委规划司、广东、广西、海南省(区)发展改革委、住房城乡建设厅、广西北部湾办以及北部湾城市群相关城市领导及三省(区)新闻媒体记者参加会议。

  1月20日,国务院正式批复《北部湾城市群发展规划》(下称《规划》),2月10日,国家发展改革委、住建部联合印发了《北部湾城市群发展规划》,规划期为2017—2020年,展望到2030年,成为指导今后一个时期北部湾城市群发展的宏观性、战略性行动纲领。

  《规划》指出,北部湾城市群将强化南宁核心辐射带动,打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架:“一湾”即以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区,并延伸至近海海域;“双轴”指南北钦防、湛茂阳城镇发展轴;“一核两极”则是以南宁为核心城市,以海口和湛江为中心的两个增长极。

  《规划》提出,到2030年,北部湾城市群建设达到国际一流品质,面向东盟开放合作的战略高地全面建成,城镇体系更加完善,城镇人口总量和经济密度显著提升,绿色产业竞争力明显提高,实现向国家级城市群的战略性跃升。确定了六大战略任务,即构建适应资源环境承载能力的空间格局,打造环境友好型现代产业体系,推动基础设施互联互通,共建蓝色生态湾区,深化海陆双向开放合作和建立健全城市群协同发展机制。

  《规划》还提到,为建设北部湾城市群,三省(区)将在城市建设、绿色产业体系、蓝色生态湾区、海陆双向开放等方面进行紧密合作。其中为打通城市壁垒,提升内部联通水平,北部湾城市群将统筹推进交通、信息、能源、水利等基础设施网络建设,构建城市群内快速交通网络,力争实现主要城市间2小时通达、临近城市间1小时通达。

  推动北部湾城市群规划建设,为广东尤其是粤西地区振兴发展指明了方向、创造了机遇。国家颁布实施的《北部湾城市群发展规划》,体现了党中央、国务院对北部湾地区发展的高度重视,标志着北部湾城市群发展已上升为国家战略,对深化泛珠三角区域合作、推动粤桂琼三省(区)协同发展共建国家新增长极具有十分重大的意义。

  根据《规划》中打造“一湾两轴、一核两极”的城市群框架的规划,湛江将作为北部湾城市群中心城市。下一步,省将大力支持湛江建设北部湾区域中心城市,不断提升辐射带动能力,加快构建区域性综合交通枢纽,建设成为先进制造业基地和科教创新中心、全国海洋经济创新发展示范城市、现代港口城市以及生态型海湾城市,将湛江打造成钢铁、石化、造纸基地,推进湛江机场迁建工作,打造以湛江为枢纽、联系珠三角和北部湾其他地区的粤西城镇群快速城际交通网。

  按照国家的统一部署,省发改委相关负责人表示,广东将加强与广西、海南两省(区)的协调配合,认真落实《北部湾城市群发展规划》,把打造面向东盟开放高地、发展美丽经济、建设蓝色海湾城市群和共建共保洁净海湾作为首要任务,建立健全城市群协调发展机制,依托泛珠三角区域合作基础,推动建立一体化市场体系、共建共享的公共服务体系以及成本共担和利益共享机制,加快粤西地区振兴发展,共同推动北部湾城市群协同发展取得新成效。

  会上,国家发展改革委规划司对《北部湾城市群发展规划》进行了介绍,广西、广东、海南发展改革委分别就推进《北部湾城市群发展规划》实施介绍了初步考虑,相关负责人还就媒体关心的问题回答了与会记者的提问。

  潘洁婷

【环北部湾行】动车开通三年 北海“大不一样”

合浦至湛江铁路开建,“和谐号”动车日后将经合浦直达湛江。 本报记者 吴智恒 摄

  “建设环北部湾中心城市”是广东省委、省政府对湛江发展提出的重要定位,本报记者已于七月中旬走进广西玉林探访九洲江治理现状。师邻长技以自强。为了零距离感受环北部湾城市群的发展动态,上周,本报记者走访了广西三地,当地紧抓国家“一带一路”战略实现跨越发展的势头强劲。本周起,本报将相继推出“环北部湾行”北海篇、钦州篇和防城港篇,敬请关注。

  高铁离湛江有多远?

  一个“诡辩”式的回答是:160公里——这是湛江到邻居北海的地理距离,而早在三年前,动车就开进了北海火车站。

  2013年12月30日,广西沿海高铁邕北线、钦防线开通,北海告别了没有动车的历史。当年年底,广西开通运营7条高铁线路,南宁、北海、钦州、防城港之间交通运行时间约为1个小时,四市形成交通同城效应。北海乘着高铁的“东风”,开往更为灿烂的“春天”。

  三年来,动车给北海带来了什么?25日,记者先后走访了北海火车站和北海银滩景区,一天的体验便是最好的答案。

  亲历:动车的“速度与激情”

  25日上午,北海火车站,乘客鱼贯而入。记者一行购买了最短途最便宜的6元动车票,体验了一番动车的“速度与激情”,短短的十来分钟里,记者感受最深的就是快、稳、美。

  10时左右,记者一行进入高铁站,通过电子售票机顺利买到“北海—合浦”D3716次的列车票,从选定目的地到刷卡付款,整个过程不到1分钟。10时20分,“和谐号”D3716次开往广州南方向的列车缓缓驶进车站,记者伴着队伍依次上车。走进由自动感应门隔开的车厢,第一感觉是温暖,其次是宽敞。车厢内的座位不像普通火车一样是面对面排列,而是单向的,像飞机上的座位一样,每个座位的背后都有可以放下的小板桌,方便乘客放置物品,座位间距比一般飞机宽敞,感觉很舒适。座位下还设有电源插座,以备乘客应急充电。

  10时38分,列车满载乘客准时驶出北海站,一路向北,窗外风景飞速向后闪过,让人目不暇接。车厢内的LED显示屏上不断出现提示车速的数字,跳动的数字引起乘客的阵阵惊叹——“哇,加速好快”“加速这么快,却这么平稳,没有什么不舒服的。” 驶离市区后,车速基本稳定在200公里/小时,最高时速达到206公里。

  动车时速很高,但运行却很平稳。记者放置在小板桌上的手机、行李袋等物品并没有明显晃动。车厢接头处配备的卫生间和洗漱台可谓“高端大气上档次”——马桶式坐便器、脚踏式出水龙头、母婴专用婴儿护理台,外观干净整洁,使用方便快捷,人性化的设计让残疾人、带孩子的乘客倍感贴心。

  穿过几节车厢,记者来到列车餐车所在地。跟普通火车的餐车不同,动车餐车车厢的一头设置了一个半圆形的柜台,里面提供各种饮料食品。为了保持车厢通畅,也为了卫生起见,动车不会像普通列车一样由乘务员推着餐车沿车叫卖,而是让乘务员用托盘为乘客销售饮料。

  乘车过程中,不断有乘客在拍照、发微信。乘客李先生表示:“环境很好,座位宽敞,而且手机信号真的挺好,我一直在发微信和朋友聊天,中途都没有断过线。这个票价,这种服务,超赞!”    10时47分,车厢内传出列车广播员甜美的声音:“前方即将到达合浦站!”车厢上LED屏上的数字也显示车速正在下降。10时53分,和谐号准时停在合浦站台上。记者此次体验时间十多分钟,整个动车行驶过程非常平稳,很多人性化的设置让人难忘。

  民声:“说走就走”的同城节奏

  “初次乘坐家乡的动车,就像初恋一样甜美。”在乘坐动车期间,记者偶遇从湛江返乡探亲的罗女士,谈及家乡的动车,她充满了自豪感,“舒服得像坐飞机一样,乘务员非常热情,真的是五星级服务。”

  罗女士是北海合浦人,1999年8月随丈夫到湛江定居。因为平时坐车不便,尽管思亲情浓,她一年回娘家的次数屈指可数。

  日前,他们一家坐上合浦到南宁的动车,整个车程1小时18分,比乘坐普通客车节省了2/3的时间,用她的话来说,“凳子都未坐热就可以到省城赶集了”。在南宁玩了几天,由于急着回家没有提前买票,后来罗女士一家只买到站票,尽管如此,大家心情还是非常舒畅。

  在娘家待的这段时间里,罗女士见识了很多关于动车的故事,其中感触最深的就是小城居民生活习惯的改变。“在合浦县城及周边乡镇的居民,许多人一辈子都没怎么出过远门。自从动车开通后,很多人都是拖家带口出远门旅游,现在很多朋友见面打招呼,都是直接问‘近段坐动车去哪旅游没’。”罗女士说,动车的开通,外地商家纷纷入驻,带热了当地房地产,目前北海房价比两年前涨了不少,她也萌发返乡购房养老的想法。

  对于湛江和北海,罗女士称两地在自然、人文等方面都有很多相似的地方,但湛江在交通方面还需“奋起直追”。她期待湛江能够早日开通动车,让群众出行、返乡更方便,让城市进入动车时代。

  记者走访中还了解到,动车开通3年以来,北海人的生活习惯已发生改变。在某事业单位上班的李小姐平时一到周末就喜欢呼朋唤友,乘坐早上的动车到南宁一起玩乐,晚上再乘动车回北海,一天的行程轻松愉快。动车不仅拉近了城市间的距离,也让城市之间的优势资源实现了共享,李小姐对动车带来的节奏情有独钟:“有时候碰上一些演唱会或音乐会在南宁举行,我们说走就走,坐上动车到现场体验一把。”

  走访:动车时代的北海银滩更具人气

  24日晚,记者一行准备预订第二天晚上北海银滩临海宾馆时,却被告知:“酒店已经爆满,建议你们订市区的”。电话预订好市区宾馆后,工作人员直言:你们再来晚两步,这里同样爆满谢客。事后记者才得知,北海银滩景区附近的宾馆,每逢暑期便迎来客流高峰,一房难求成了常态,提前好几天才能订到,这种情况在开通高铁后尤甚。

  25日下午,记者来到号称“天下第一滩”的北海银滩,虽然当时艳阳高照,但这里却人流如织。有的游客在银滩浴场戏水,有的在遮阳伞下纳凉,有的在林荫小道漫步,景区人气十足。

  银滩景区负责人黄经理告诉记者,动车开通后带动了周边群众出行,自驾游也风生水起,今年7月以来,北海银滩景区迎来暑期旅游小高峰。景区管理公司办公室每天安排讲解员值班,景区投诉调解室也派调解员到游客中心接待游客投诉,随时为游客排忧解难。

  “300多名员工全部动员、加班加点,才能勉强应付每天数以万计的游客。”黄经理说,动车开通三年来,带来了无数极具消费力的散客,也带旺了北海的商业。“银滩附近的商住楼,三年前是每平方米三四千元,如今已是五字头起步,高档的海景房都卖到上万元一平方米了。

  记者从北海市相关部门了解到,“十二五”期间,有了动车这个“动力引擎”的推动,北海市经济发展再跃新台阶,地区生产总值从2010年的397.6亿元增长至2015年的940亿元,年均增长15.4%,2012年起增速连续4年排广西首位。人均地区生产总值从2.43万元增长至5.90万元(折合9000美元左右),相当于广西平均水平的1.7倍,年均增长14.4%。第三产业增加值年均增长8.5%,接待游客总人数和旅游收入分别年均增长16.31%和25.45%,北海旅游业目前已跃居广西第四位。

  腾飞:“动力引擎”助北海融入国内经济圈

  从北海坐高铁到北京,需要多久?

  答案是15小时45分。今年7月1日起,南宁至北京西的G529/530次高铁调整为北海至北京西间运行,北海成为继首府南宁后,第二个开通直达北京始发高铁的设区市。该动车组在北海站始发时间为上午7时05分(当晚22时50分可到北京),北京西站始发时间为上午7时26分,实现“朝发晚至”。

  从2013年底至今,北海动车从无到有,始发线路由少变多,动车给北海注入了活力,带来了人气。曾经的北海火车站,给人的印象是大、空、冷,而如今的火车站却是一番大不同的景象:人头攒动,车来车往。从早到晚熙熙攘攘,火车站“活”了,也“火”了。

  南宁至北海高速铁路投入运营前,北海火车站只开通两趟列车。而目前由北海始发动车到达的区内外主要城市有北京、广州、贵阳、杭州、南宁、桂林、柳州、百色、贺州等。“十二五”期间,北海市新增铁路105公里,目前合浦至湛江铁路已开工建设,玉林至铁山港铁路、铁山港铁路支线开通运营,合浦火车站投入使用。

  铁路大通道的加快建设,推动铁路旅客到发量实现跨越式增长。2015年,北海火车站全年客运到达和发送量共647万人次,比2014年增长62%。动车的开通运营,吸引了大批的游客乘坐动车到北海旅游。2015年北海始发动车往广州、杭州、长沙等区外主要城市发送旅客33.7万人,占北海站旅客发送总量的9.9%,对于扩大北海的城市知名度和旅游业影响力起到了积极的作用。

  “火车一响,黄金万两”。这句老话对于已开通高铁的北海来说,是最为贴切的比喻词。高铁是融入一个经济圈的必要渠道,北海的再次腾飞,正是最好的佐证。

  曹龙彬 张永幸

两岸60多名青年才俊齐聚湛江 参加海洋文化探寻之路活动

  21日,来自海峡两岸的60余名青年才俊齐聚湛江,参加“两岸青年海洋文化探寻之路”活动。活动以“海洋文化”为主题,突出广东人文地缘特色,突出两岸青年的“亲情、友情、海洋情”。广东省台办副主任陈林佐,广东海洋大学校长叶春海,市委常委、宣传部长陈云,副市长梁志鹏分别参加活动和会见了台湾青年朋友。

  陈林佐说,作为中华海洋文化重要组成部分的广东海洋文化,其突出特征在于开放性、进取性和商业性。为推动“大众创业、万众创新”,广东先后在广州、深圳、东莞、惠州、肇庆、江门等地设立了台湾青年就业创业基地和示范点,为台湾青年来粤发展和两岸青年共同创业提供了诸多机会。相信通过这次活动的举办,能够进一步构筑和拓展两岸青年交流合作、共同打拼的宽广平台。

  据悉,该活动为期4天,两岸青年将参观徐闻“汉代丝绸之路始发港遗址”——大汉三墩、阳江“汉代海上丝绸之路沉船遗址”——南海一号等地,通过体验式交流活动,进一步了解广东海洋文化,增进亲情、友情。

  钟邦国 梁耀

霞山宝满片区:打造国际物流枢纽

  湛江保税物流中心。 本报记者 吴文康 摄

  物畅其流,货通天下,天下乃富。纵观近百年来的大国崛起之路,无不成于物流畅通。坐拥湛江港、湛江保税物流区、湛江火车站、湛江机场等一系列交通物流枢纽的霞山,正逐步将区位优势转化为发展优势,以宝满港区为核心,湛江保税物流中心(B型)为节点,整合海陆空轨交通,打造服务环北部湾经济大开发、国际化的海港物流枢纽。

  优势:交通便利+保税物流中心

  翻开霞山区地图,就会发现在该区的西南一隅,有一个叫“宝满”的地方。几十年前,这里还是一个不起眼的小渔村,然而,在不久的将来,这里将成为霞山现代物流的核心。

  开车行驶在宝满,定会为这里优越的交通区位条件而赞叹。刚刚建成不久的新湖大道沿村而过,湛江的出城大动脉疏港大道连接新湖大道向前延伸。沿新湖大道往主城区方向行驶,6公里外就是湛江火车南站。更为重要的是,这里距离湛江港宝满港区也仅有5公里车程。

  “这里发展现代港口物流产业的条件可谓得天独厚。”霞山区一位负责人说,随着今年3月湛江保税物流中心正式通过国家验收,这里更成为商家必争之地。该负责人说,以前湛江经营公共保税业务的设施仅是干散货保税仓和保税油库,层次低、规模小、服务功能单一,致使湛江本地许多加工贸易企业不得不选择长距离公路运输通过广州、深圳等口岸进出口,流转时间长、物流成本高,严重制约了加工贸易和现代服务业的发展。而保税物流中心处于“境内关外”,企业可将未办结海关手续的一般贸易进口货物、已办结海关手续的出口货物转入保税物流中心进行存储,从而有效解决货物到达后由于无处卸货导致的质保问题。企业也可以更加灵活地安排生产计划。国内货物进入保税物流中心内视同为出口,可以立即享受退税优惠,资金周转速度大大加快,国际竞争力提升。“宝满与保税物流区近在咫尺,设在这里的物流企业,更能节省大批的交通和时间成本。”该负责人说。

  进展:企业集聚渐成规模

  宝满片区优越的区位条件躲不过商人犀利的眼光。江南果蔬批发市场就是最早抢滩登陆的企业之一。日前记者在此采访时看到,市场内一派热火朝天的繁忙场面,有的在装修,有的在备货,挂着各个省车牌的大型物流车辆也穿梭在市场内。市场一位管理人员说,市场已有300多家档口进驻,将于近期试业,随着江南市场的进驻,这里的人流、车流将迎来成倍的增长。

  说起在此布局的初衷,该公司董事长叶灿江说,湛江是全国重要的热带农产品生产基地,是对接东盟的桥头堡,拥有得天独厚的条件,他们早想在此布局设点。起初,他们也考察过湛江其他不少地方,但最终还是决定将棋子布在宝满。究其原因,他用了“天时、地利、人和”三个词来概括。所谓天时,是指今年4月,湛江市获批国家进境水果指定口岸,广州江南市场瞄准此契机,决定和湛江市场开展合作,实现资源互补,强强联合。所谓地利,是指宝满片区优越的区位条件,海陆空交通便利,且靠近城区,实在不可多得。所谓人和,则是霞山区委区政府在招商引资和后勤服务保障方面表现出的极大诚意。整个项目从签约到试业,前后不过半年时间,这其中,湛江市委市政府及霞山区委区政府功不可没。叶灿江说,他们将利用霞山的区位优势、保税物流中心功能优势及宝满集装箱码头优势,打造一个立足湛江、辐射全国的现代化大型农产品交易综合体。此项目建成后,可带动数千人就业。

  霞山区相关负责人介绍,除了江南市场,广东天惠粮油物流项目也将落子于此。该项目是集粮食收储、粮油副食品交易、加工配送、电子商务、质量检测及进出口贸易于一体的现代化物流交易平台。“随着企业越来越多,这里将被打造成为一个水果、蔬菜、粮油、水产品的集散地,进而带动餐饮、服务甚至观光旅游行业的发展。”

  未来:打造国际化的海港物流枢纽

  窥一斑而知全豹。正在蓬勃发展的现代港口物流产业将成为霞山区未来的支柱产业之一。霞山区相关负责人介绍,以宝满港区为核心,湛江保税物流中心(B型)为节点,整合海陆空轨交通,打造服务环北部湾经济大开发、国际化的海港物流枢纽,为国际国内客户提供国际物流精细化服务,实现保税仓储、国际物流配送、国际中转、“一日游”、流通性简单加工和增值服务、分送集报、跨境电商、商品展示等高效、便捷、多样的业务功能。围绕广东天惠粮油物流项目和水农海中心,建设大宗物资商品集散和产品分装中心。同时,引导霞山水产品批发市场与第三方物流及知名电商平台合作,开展“海鲜次日达”网购快递服务及消费数据云资源共享,奠定该市场在北部湾海鲜冷链配送中心的基础。另外,大力提升物流现代化水平。大力引进发展第三方、第四方物流,积极引进物流企业总部,培育壮大一批骨干物流企业。积极推进物流信息化和标准化建设,建立与国际对接的物流网络和公共信息平台,促进区域物流信息交换和信息共享。

  刘兵

开发区召开《硇洲岛(含鲎沙岛)总体规划》专家评审会

  17日,湛江开发区召开《湛江市硇洲岛(含鲎沙岛)总体规划》规划方案专家评审会。住建部驻湛督察员王振湘,省住建厅驻湛督察员李友生及湛江市、开发区有关部门负责人参加会议。

  湛江开发区高标准规划建设硇洲岛和鲎沙岛,编制出《硇洲岛及鲎沙岛总体规划(2016-2030)》(以下简称“《规划》”)。《规划》坚持生态环保优先,突出旅游产业发展主题,以旅游统筹全岛社会经济发展。

  《规划》将硇洲岛发展定位为具有原生态海岛特色的海洋经济示范区,环北部湾以及粤西著名休闲度假海岛,湛江市新兴的以生态海岛休闲旅游以及现代渔业为特色的海上度假中心。鲎沙岛的发展定位是以海景风光为特色,集商务会议、康体娱乐、高端休闲为一体的度假区,发展成为环北部湾以及粤西高端滨海休闲度假旅游目的地。

  会上,专家学者围绕《规划》提出意见和建议。开发区相关领导要求,参与《规划》编制的单位和负责人要认真吸纳意见,不断完善《规划》,进一步做好岛上的产业、交通、旅游、环保、历史文化保护等方面的长远发展规划。

  路玉萍 郑岚岚